УХВАЛА

25 січня 2024 року
м. Київ
справа №465/952/21
адміністративне провадження №К/990/1852/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану адвокатом Басюр Лесею Миколаївною на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2023 у справі №465/952/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Головне управління Національної гвардії України, ОСОБА_5 , про визнання незаконним та скасування рішення, спонукання до вчинення дій,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся в 2021 році в суд першої інстанції з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 (треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Головне управління Національної гвардії України, ОСОБА_5 ), в якому просив: 
- визнати протиправним та скасувати пункт 1.3 протоколу №11 засідання житлово-побутової комісії військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 15.12.2021 про відміну рішення, оформленого протоколом засідання житлово - побутової комісії військової частини НОМЕР_1 від 10.12.2020 № 9 щодо розподілу майору запасу ОСОБА_1 та членам його сім`ї житлової площі, а саме - двокімнатної квартири АДРЕСА_1 ; 
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України в особі її житлово - побутової комісії скерувати на затвердження до Головного управління Національної гвардії України рішення у виді пункту 1.3 протоколу засідання житлово - побутової комісії військової частини НОМЕР_1 від 15.12.2020 № 11 про відміну рішення у виді протоколу засідання житлово - побутової комісії військової частини НОМЕР_1 від 10.12.2020 №9 щодо розподілу майору запасу ОСОБА_1 та членам його сім`ї житлової площі, а саме - двокімнатної квартири АДРЕСА_1 .
Розгляд справи здійснювався за правилами загального позовного провадження.
Львівський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 03.08.2023 (залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2023) відмовив у задоволенні позову.
На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний Суд» 15.01.2024 надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , подана адвокатом Басюр Лесею Миколаївною (сформована в підсистемі 12.01.2024), в якій скаржник просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.08.2023, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2023 та ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних вимог.
Згідно з частиною 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Однак Верховний Суд встановив, що касаційну скаргу подано без додержання вимог процесуального закону, що діяв на час її подання.
Згідно з частиною 4 статті 330 КАС України, до касаційної скарги додаються, зокрема, копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи. До касаційної скарги також додаються її копії відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга подається до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Частиною 9 статті 44 КАС України обумовлено, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Такі документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Відповідно до пункту 29 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя 17.08.2021 № 1845/0/15-21, у разі подання до суду документів в електронній формі учасник зобов`язаний у випадках, визначених процесуальним законодавством, надати доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів. 
Як вбачається із матеріалів касаційної скарги, така була сформована у підсистемі «Електронний суд», однак доказів надсилання третім особам (зокрема, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ) листом з описом вкладення копій поданих до суду документів (в тому числі, касаційної скарги) або доказів надсилання таких документів до Електронного кабінету згаданих учасників справи - скаржник не надав.
Частиною 2 статті 332 КАС України встановлено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частинами 1, 2 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. 
Враховуючи наведене вище, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику необхідно надати докази надсилання третім особам (зокрема, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ) листом з описом вкладення копій поданих до суду документів (в тому числі, касаційної скарги) або доказів надсилання таких документів до Електронних кабінетів згаданих учасників справи.
Керуючись статтями 44, 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд 
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану адвокатом Басюр Лесею Миколаївною на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 03.08.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.12.2023 у справі №465/952/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , треті особи - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Головне управління Національної гвардії України, ОСОБА_5 , про визнання незаконним та скасування рішення, спонукання до вчинення дій - залишити без руху.
Встановити скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених вище недоліків касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Судді	В.М. Шарапа	
 	Я.О. Берназюк	
 	С.М. Чиркін