П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
————————————————————————
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

19 березня 2024 р.	м. Одеса	Справа № 400/12322/23	

Перша інстанція: суддя Мороз А. О.,

П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
судді-доповідача – Турецької І. О.,
суддів – Градовського Ю. М. Шеметенко Л. П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КИВ ОЙЛ» до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправною відмову у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та зобов`язати її видати

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст позовних вимог.

У жовтні 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «КИВ ОЙЛ»  (далі – ТОВ «КИВ ОЙЛ») звернулося до суду першої інстанції з позовом до Головного управління ДПС у Миколаївській області (далі – ГУ  ДПС у Миколаївській області), в якому просило:
- визнати протиправною відмову у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним;
- зобов`язати видати ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: Миколаївська область, Вітовський район, с. Зайчевське, Коларiвська сільська рада.
Пояснюючи обставини справи, ТОВ «КИВ ОЙЛ» зазначило, що 23.08.2023 звернулося до ГУ ДПС у Миколаївській області із заявою на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, проте контролюючий орган відмовив у видачі ліцензії, позаяк до  заяви не додано акта вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта (або інші документи, що підтверджують прийняття об`єкта в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо вcіx об`єктів у місці роздрібної торгівлі пальним). 
Вважаючи вказану відмову протиправною позивач, покликаючись на Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово – комунального господарства України від 21.10.2011 №244 (далі – Порядок №244)  наголошує, що даний нормативно – правовий акт  не передбачає введення в експлуатацію пересувної тимчасової споруди, якою є модульна наземна мобільна АЗС. 
За таких обставин, на думку позивача, він на виконання статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 19.12.1995 № 481/95-ВР    (далі  - Закон № 481/95-ВР) надав контролюючому органу необхідний перелік документів для отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, зокрема, паспорт прив`язки пересувної  тимчасової споруди.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року, ухваленого за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, у письмовому провадженні, позов ТОВ «КИВ ОЙЛ» задоволено частково.
Суд визнав протиправними дії ГУ ДПС у Миколаївській області, які полягають у відмові у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ТОВ «КИВ ОЙЛ» за адресою: Миколаївська область, Вітовський район, селище Зайчевське, Коларівська сільська рада.
Зобов`язав ГУ ДПС у Миколаївській області повторно розглянути заяву ТОВ «КИВ ОЙЛ» щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: Миколаївська область, Вітовський район, селище Зайчевське, Коларівська сільська рада та прийняти рішення, з урахуванням висновків суду в цій справі.
Суд відмовив у задоволенні позовної вимоги про зобов`язання ГУ ДПС у Миколаївській області видати ТОВ «КИВ ОЙЛ» ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: Миколаївська область, Вітовський район, с. Зайчевське, Коларiвська сільська рада.
Ухвалюючи таке рішення, суд першої інстанції, на підставі аналізу положень статті  15 Закону № 481/95-ВР, дійшов висновку, що об`єктом ліцензування, при здійсненні роздрібної торгівлі пальним може бути не тільки споруда, тобто об`єкт нерухомого майна або об`єкт завершеного будівництва, але й інші споруди чи обладнання, які використовуються для роздрібної торгівлі, а також ємності.
Як установив суд, у спорі, що розглядається,  роздрібний продаж пального позивач має намір здійснювати за допомогою тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності «Модульна наземна мобільна АЗС».
Оскільки наземна мобільна АЗС модульного типу є тимчасовою спорудою, виконана як цілісний заводський виріб та встановлюється без облаштування фундаменту прямо на земельну ділянку, відсутні підстави вважати, на думку суду, що вона підпадає під визначення об`єкта завершеного будівництва та підлягає прийняттю в експлуатацію, в розумінні Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Також, у своєму рішенні, суд першої інстанції звернув увагу на лист Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області від 09.11.2020, який був надісланий на адресу ТОВ «КИВ ОЙЛ», про те, що розміщення пересувної тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності «Модульна наземна мобільна АЗС», за адресою: Коларівська сільська рада, Вітовський район, Миколаївська область, кадастровий помер земельної ділянки: 4823381700:18:000:0521, не потребує отримання дозволу на виконання будівельних робіт та прийняття об`єкта до експлуатації з отриманням сертифікату готовності.
Відмовляючи у задоволенні вимоги про обов`язок ГУ ДПС у Миколаївській області видати ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним, суд указав, що наведені дії включають в себе розгляд відповідної заяви ТОВ «КИВ ОЙЛ» та поданих ним інших документів. У зв`язку з чим, поважав, що покладення на  контролюючий орган  такого обов`язку, носить передчасний характер.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та відзиву.

Вважаючи рішення суду першої інстанції незаконним та необґрунтованим, в частині  задоволення позову, ГУ ДПС у Миколаївській області просить його, в цій частині скасувати та у скасованій частині ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Головним доводом апеляції є те, що, відповідно до статті 15 Закону № 481/95-ВР, для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копія, зокрема, акта вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального.
Оскільки, як стверджує скаржник, в поданих документах відсутній акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта або інші документи, що підтверджують прийняття об`єкта в експлуатацію, на адресу ТОВ «КИВ ОЙЛ» був направлений  лист від 04.09.2023 №20156/6/14-29-09-04-04-2 про відмову у видачі ліцензії.

Позивач не скористався правом подання відзиву на апеляцію.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 311 КАС України, справа розглянута в порядку письмового провадження, оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).

Фактичні обставини справи.

ТОВ «КИВ ОЙЛ» створено 09.12.2019, основним видом діяльності за КВЕД є 47.30 Роздрібна торгівля пальним.
23.08.2023 ТОВ «КИВ ОЙЛ» звернулося до ГУ ДПС у Миколаївській області із заявою про отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.
До заяви на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним суб`єктом господарювання у відповідності до статті 15 Закону № 481/95-ВР надано наступні завірені копії документів:
платіжна інструкція від 22.08.2023 №22 на суму 2000грн.;
паспорт апарату контрольно-касового електронного спеціалізованого «ND-747»;
витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку за №НВ-5300631592023 з кадастровим номером 4823381700:18:000:0521;
лист Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Миколаївській області від 09.11.2020 №19734/4/1014-1.18-20 про відсутність підстав для надання дозволу на виконання будівельних робіт та  прийняття об`єкта до експлуатації з  отриманням сертифікату готовності;
витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права за №231400018, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1585106148233;
акт приймання-передачі земельної ділянки від 04.11.2020;
договір купівлі-продажу земельної ділянки від 08.10.2020;
паспорт прив`язки пересувної тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності «Модульна наземна мобільна АЗС», за адресою: Коларівська сільська рада, Вітовський район, Миколаївська область, кадастровий помер земельної ділянки: 4823381700:18:000:0521
договір оренди землі від 04.11.2020;
дозвіл експлуатувати машини, механізми, устаткування підвищеної небезпеки, виданий Управлінням Держпраці у Миколаївській області з реєстраційним номером 008.21.48;
дозвіл виконувати роботи підвищеної небезпеки, виданий Управлінням Держпраці у Миколаївській області з реєстраційним номером 007.21.48.
Позаяк у поданих документах був відсутній акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта або інші документи, що підтверджують прийняття об`єкта в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, ГУ ДПС у Миколаївській області направило на адресу ТОВ «КИВ ОЙЛ»  листа від 04.09.2023 №20156/6/14-29-09-04-04-2 про  відмову у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.

Джерела правового регулювання (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) та оцінка суду апеляційної інстанції доводів апеляції і висновків суду першої інстанції.

Переглянувши справу за наявними у ній доказами та перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для задоволення апеляції ГУ ДПС у Миколаївській області, з огляду на таке.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального на території України визначає Закон № 481/95-ВР.

Стаття 1 Закону № 481/95-ВР, яка визначає основні поняття та терміни, які використовуються в цьому законодавчому акті встановлює, що:

ліцензія (спеціальний дозвіл) - документ, що засвідчує право суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) на провадження одного із зазначених у цьому Законі видів діяльності протягом визначеного строку; 
місце роздрібної торгівлі пальним - місце (територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для роздрібної торгівлі та/або зберігання пального на праві власності або користування;
роздрібна торгівля пальним - діяльність із придбання або отримання та подальшого продажу або відпуску пального із зміною або без зміни його фізико-хімічних характеристик з автозаправної станції/автогазозаправної станції/газонаповнювальної станції/газонаповнювального пункту та інших місць роздрібної торгівлі через паливороздавальні колонки та/або оливороздавальні колонки та/або реалізація скрапленого вуглеводневого газу в балонах для побутових потреб населення та інших споживачів;
Згідно з пунктом 7 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» 02.03.2015 № 222-VII, ліцензуванню підлягають виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону № 481/95-ВР.
Порядок отримання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним визначено статтею  15 Закону України № 481/95-ВР.
Так, відповідно до частини 32 статті  15  Закону № 481/95-ВР ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним видаються уповноваженими Кабінетом Міністрів України органами виконавчої влади за місцем торгівлі суб`єкта господарювання (у тому числі іноземного суб`єкта господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) терміном на п`ять років 
Як передбачено частиною 40 статті  15 Закону № 481/95-ВР, для отримання ліцензії на право оптової або роздрібної торгівлі пальним або на право зберігання пального разом із заявою додатково подаються завірені заявником копії таких документів:
- документи, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, або інше передбачене законодавством право землекористування на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, чинні на дату подання заяви та/або на дату введення такого об`єкта в експлуатацію, будь-якого цільового призначення;
- акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства, щодо всіх об`єктів у місці оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального, необхідних для оптової або роздрібної торгівлі пальним або зберігання пального;
- дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.

Зі змісту наведених правових норм вбачається, що для здійснення господарської діяльності, зокрема, з роздрібної торгівлі пальним, суб`єкт господарювання має отримати ліцензію на здійснення такої діяльності.
Вичерпний перелік документів, що подається разом із заявою про отримання ліцензії, визначений у цьому переліку, де крім іншого, визначено акт вводу в експлуатацію об`єкта або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію відповідно до законодавства.

Аналізуючи суть спірних правовідносин, визначальним, на думку колегії суддів, є  розв`язання питання про отримання ТОВ «КИВ ОЙЛ» для встановлення наземної мобільної АЗС модульного типу (контейнер із жорстким каркасом)  акта вводу в експлуатацію або акт готовності об`єкта до експлуатації, або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, або інші документи, що підтверджують прийняття об`єктів в експлуатацію.
Слід зазначити, що за технічними характеристиками модульна заправка складається з металевого резервуара або пластикового, для зберігання і роздачі палива – дизеля, солярки, бензину. 

Відповідно до пункту 2 Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1442 від 20.12.1997 (далі - Правила), роздрібний продаж нафтопродуктів здійснюється через мережу АЗС, що призначені для відпуску споживачам нафтопродуктів.
Пункт 3 цих Правил поділяє АЗС на стаціонарні, пересувні та контейнерні.
Стаціонарні АЗС - комплекс споруд для приймання та відпуску нафтопродуктів з наземним або підземним розміщенням резервуарів і з не зблокованими з ними паливо-, масло- та газороздавальними колонками.
На стаціонарних АЗС можуть розташовуватися пункти продажу товарів та надання побутових послуг.
Пересувні АЗС - комплексна установка технологічного обладнання, змонтованого на автомобільному шасі або причепі, для транспортування та відпуску нафтопродуктів.
Контейнерні АЗС - установка для відпуску нафтопродуктів, яка складається з резервуара і паливороздавальної колонки, зблокованих в єдиному контейнері.

Стаціонарні АЗС розташовуються у населених пунктах, а також на автомобільних дорогах.
Використання пересувних АЗС дозволяється лише для реалізації населенню пічного палива, а також для реалізації палива на місці розташування стаціонарних АЗС у разі проведення їх ремонту або чистки резервуарів.

Використання контейнерних АЗС дозволяється лише в автогосподарствах, на промислових і сільськогосподарських підприємствах, платних стоянках автомобілів, моторних човнів і катерів, пристанях, в гаражних кооперативах та сільській місцевості, де відсутні стаціонарні АЗС.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 09.08.2022  у справі № 580/2513/21, для отримання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним суб`єкт господарювання зобов`язаний подати до ліцензійного органу акт вводу в експлуатацію об`єкта, акт готовності об`єкта до експлуатації або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта щодо виконаного цілісним заводським виробом стаціонарного АЗС, проте такий обов`язок не виникає, якщо АЗС розміщено на бетонному майданчику як цілісний заводський виріб і для його установлення не передбачено будь-яких будівельних робіт, зокрема, улаштування фундаменту.
Як установлено матеріалами справи та не заперечується сторонами АЗС, на яку позивач має намір отримати ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним, є контейнерною, яка розміщується на бетонному майданчику як цілісний заводський виріб і для її установлення не передбачено будь-яких будівельних робіт, зокрема, улаштування фундаменту 

Щодо необхідності отримання документа про введення в експлуатацію модульної наземної мобільної АЗС  колегія суддів зазначає наступне.
Згідно із частиною 1 статті 9 Закону України «Про архітектурну діяльність» будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об`єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, норм і правил у порядку, визначеному Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Відповідно до частини другої статті 39 Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками, здійснюється на підставі акта готовності об`єкта до експлуатації шляхом видачі органами державного архітектурно-будівельного контролю сертифіката у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Акт готовності об`єкта до експлуатації підписується замовником, генеральним проектувальником, генеральним підрядником або підрядником (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників), субпідрядниками, страховиком (якщо об`єкт застрахований).
Відповідно до правового висновку Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, викладеного у постанові від 21.08.2019 у справі № 823/1850/16, розміщення виконаного цілісним заводським виробом стаціонарного заправника газом відноситься до будівельних робіт і потребує отримання дозволу органу державного архітектурно-будівельного контролю.
Цей висновок застосований також у постановах Верховного Суду від 14.07. 2020 у справі №802/1696/16-а, від 26.01.2021у справі № 826/10130/18, від 20.04.2021 у справі №817/1269/17, від 27.05.2021 у справі № 823/1955/16, від 23.11.2021 у справі №280/2701/19 та від 08.06. 2022 у справі № 340/3135/20.
Колегія суддів у цій справі також враховує правовий висновок Верховного Суду, викладений, зокрема, у постанові від 08.06. 2022  у справі № 340/3135/20, відповідно до якого правомірною є відмова у видачі ліцензії суб`єкту господарювання на роздрібну торгівлю пальним у разі неподання таким суб`єктом акта вводу в експлуатацію об`єкта, акта готовності об`єкта до експлуатації або сертифікату про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, а саме - стаціонарного заправного комплексу.
Водночас, колегія суддів звертає увагу на правовий висновок Верховного Суду, який викладений в постанові від 22.07. 2021 у справі №640/19955/19, в якому відзначено, що установлення на бетонний майданчик АЗС, які виконані як цілісний заводський виріб і для їх установлення не передбачено будь-яких будівельних робіт, зокрема, улаштування фундаменту, не є будівництвом, а тому при розміщені такої АЗС не виникає обов`язку щодо прийняття в експлуатацію об`єкта будівництва.
Отже, за таких обставин справи та правового регулювання спірних правовідносин, колегія суддів вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції, що обов`язок подати  до ліцензійного органу акт вводу в експлуатацію об`єкта, акт готовності об`єкта до експлуатації або сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта виникає тільки у випадку  розміщення стаціонарного АЗС, проте такий обов`язок не виникає, якщо АЗС розміщено на бетонному майданчику як цілісний заводський виріб і для його установлення не передбачено будь-яких будівельних робіт.

Вирішуючи правильність обрання судом першої інстанції способу захисту порушеного права позивача, колегія суддів погоджується з доводами суду про те, що заявлена ним вимога про обов`язок контролюючого органу  видати ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним, носить передчасний характер.
Як правильно зазначив суд, заява позивача не була розглянута відповідно до вимог статті 15 Закону №481/95-ВР, яка вимагає прийняття контролюючим органом рішення  про відмову у видачі ліцензії із зазначенням підстав для відмови з посиланням на відповідні норми законодавства.
В матеріалах справи міститься лист – відповідь ГУ ДПС у Миколаївській області щодо розгляду заяви ТОВ «КИВ ОЙЛ» на отримання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, за підписом заступника начальника.
Окрім того, з наведеного листа випливає, що ГУ ДПС у Миколаївській області  при розгляді заяви ТОВ «КИВ ОЙЛ» не встановлювала обставини, що мають значення для видачі відповідної ліцензії, а саме не перевірили, чи належить АЗС до стаціонарної модульної станції або є пересувною спорудою, не досліджувала питання де вона буде  використовуватися, адже використання контейнерних АЗС дозволяється лише в автогосподарствах, на промислових і сільськогосподарських підприємствах, платних стоянках автомобілів, моторних човнів і катерів, пристанях, в гаражних кооперативах та сільській місцевості, де відсутні стаціонарні АЗС.

Отже, підсумовуючи викладене, колегія суддів наголошує, що  у цій справі суд першої інстанції правильно застосував норми матеріального права, не допустив порушень процесуального права та ухвалив законне й обґрунтоване рішення про відмову в задоволенні позову.
Відповідно до статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За результатами апеляційного розгляду розподіл судових витрат не здійснюється.

Стаття 328 КАС України встановлює право учасників справи, а також осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки на касаційне оскарження рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Водночас пункт 2 частини 5 вказаної статті встановлює, що не підлягають касаційному оскарженню, у тому числі судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Отже, враховуючи, що судом апеляційної інстанції постановлено рішення у справі розглянутої за правилами спрощеного позовного провадження, відсутні підстави для його оскарження в касаційному порядку.

Керуючись статтями: 308, 311, 315, 316, 322, 325, 328 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Миколаївській області – залишити без задоволення.
Рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 грудня 2023 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «КИВ ОЙЛ» до Головного управління ДПС у Миколаївській області про визнання протиправною відмову у видачі ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним та зобов`язати її видати – залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню в касаційному порядку до Верховного Суду не підлягає, за винятком випадків, перелічених у пункті 2 частини 5 статті 328 КАС України.

Доповідач - суддя                                                                       І. О. Турецька

суддя                                                                                           Ю. М. Градовський

суддя                                                                                           Л. П. Шеметенко

Повне судове рішення складено 19.03.2024.