Справа № 991/10792/23
Провадження 1-кп/991/129/23

У Х В А Л А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 січня 2024 року                                                                 м.Київ 

Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
обвинувачених ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,
захисників ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження № 52023000000000132 від 23.03.2023 за обвинуваченням
ОСОБА_6 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Тернопіль, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 369-2 КК України, 
ОСОБА_7 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сміла Черкаської області, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 369-2 КК України,

установив:

На розгляді Вищого антикорупційного суду перебуває обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 52023000000000132 від 23.03.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 369-2 КК України.
Ухвалою суду від 14.12.2023 у вказаному кримінальному провадженні призначене відкрите підготовче судове засідання.
У підготовчому судовому засіданні захисник обвинувачених ОСОБА_6 та ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_9 звернувся із клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особуі про підозру. 
В обґрунтування свого клопотання захисник зазначив, що 09.07.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру, тому саме з цієї дати розпочався перебіг строку досудового розслідування, визначеного п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 04.09.2023 строк досудового розслідування продовжено до 09.11.2023.
За змістом обвинувального акту ОСОБА_6 та ОСОБА_7 обвинувачуються у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України. Отже, обвинувачених не повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. 
Посилаючись на ч. 5 ст. 219, ч. 1 ст. 290 КПК України зазначає, що законодавець поклав на прокурора обов`язок повідомляти про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування не лише підозрюваного, але і його захисника.
Таке повідомлення вручене захиснику ОСОБА_9 особисто 02.11.2023 в приміщенні Національного антикорупційного бюро України, про що він виконав відповідний напис. Окрім цього, 02.11.2023 таке повідомлення направлене йому поштою. Тому з 03.11.2023 припинилось обчислення строку досудового розслідування. Також, стороною обвинувачення під час надання доступу до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000132 приймались процесуальні рішення та проводились процесуальні дії, а тому використовувався строк досудового розслідування. Зокрема: 14.11.2023, 16.11.2023, 24.11.2023, 27.11.2023, 29.11.2023, 01.12.2023, 04.12.2023, 07.12.2023, 08.12.2023, 11.12.2023 детективом та прокурором вчинені процесуальні дії щодо розгляду клопотань захисників, винесені процесуальні рішення, 12.12.2023 - складено та затверджено обвинувальний акт , а 13.12.2023 - обвинувальний акт направлено до суду.
Тобто, після того як захиснику підозрюваної ОСОБА_6 - адвокату ОСОБА_9 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, стороною обвинувачення використано 12 днів строку досудового розслідування, хоча такого строку залишилося лише 7 днів. 
Також захисник посилався на практику Верховного Суду, викладену у постановах від 27.12.2022 справа № 607/21493/20 та від 15.02.2023 справа № 354/1129/20.
Додатково у судовому засіданні захисник ОСОБА_9 пояснив, що захист ОСОБА_6 ним здійснюється з 09.07.2023, а ОСОБА_7 - з 30.12.2023. Повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000132 від 23.03.2023 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування складене 31.10.2023. Відомості про те, коли такі повідомлення вручені іншим учасникам кримінального провадження йому не відомі. Звернув увагу, що попри те, що він отримав особисто повідомлення 02.11.2023, є незрозумілим, чому повідомлення направлено на його поштову адресу лише 02.11.2023, а не в день складання - 31.10.2023 чи на наступний день. Зазначив, що 29.11.2023 детектив звернувся до слідчого судді із клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, за результатом розгляду якого ухвалою слідчого судді від 04.12.2023 встановлено строк до 11.12.2023. 
Захисники ОСОБА_10 та ОСОБА_8 підтримали заявлене клопотання. Вважали його обґрунтованим.
Обвинувачені ОСОБА_6 та ОСОБА_7 клопотання про закриття кримінального провадження підтримали, просили задовольнити.
Прокурор ОСОБА_5 просив відмовити у задоволенні клопотання. Повідомив, що сторона обвинувачення повідомлення про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000132 від 23.03.2023 та надання доступу до матеріалів досудового розслідування склала 31.10.2023 та в цей же день особисто вручила під розпис підозрюваній ОСОБА_7 та її захисникам ОСОБА_8 і ОСОБА_11 , а також підозрюваній ОСОБА_6 , захисники якої, будучи викликаними, не з`явилися. Тому, сторона обвинувачення обчислює строк, який з урахування положень ч. 5 ст. 294 КПК України не враховується у строки досудового розслідування, з 01.11.2023. Прокурор вважає визначальним здійснення вручення такого повідомлення саме підозрюваним у справі, оскільки захисники можуть змінюватися або долучатися на будь-якій стадії досудового розслідування. Зазначив, що розгляд клопотань сторони захисту, поданих в період виконання вимог ст. 290 КПК України, не впливають на перебіг строків досудового розслідування, оскільки кримінальним процесуальним законом не передбачено переривання чи відновлення строку ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування. Розгляд клопотань відбувався в порядку ст. 220 КПК України, а не на виконання судового рішення. Звернув увагу, що підставою для виконання вимог ст. 290 КПК України є визнання зібраних під час досудового розслідування доказів достатніми для складання обвинувального акта. 
Заслухавши думку учасників судового провадження, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання належить відмовити з таких підстав. 
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити кримінальне провадження, зокрема, у випадку встановлення підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме: коли після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта. (п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України)
Згідно з положеннями Глави 24 КПК України, така форма закінчення досудового розслідування, як звернення до суду з обвинувальним актом, включає в себе комплекс взаємопов`язаних дій, а саме: повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (ст. 290 КПК України); складання і затвердження обвинувального акта і додатків до нього (ст. 291 КПК України); вручення його копій стороні захисту (п. 3 ч. 4 ст. 291 та ч. 1 ст. 293 КПК України); направлення обвинувального акта до суду.
Вирішуючи питання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, суд встановив таке. 
У межах кримінального провадження № 52023000000000132 від 23.03.2023 процесуальний статус підозрюваних набули ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 369-2 КК України з .
Повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручене 09.07.2023, а повідомлення про підозру ОСОБА_7 - 11.07.2023, що підтверджується реєстром матеріалів досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 04.09.2023 справа № 991/7416/23 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000132 від 23.03.2023 до чотирьох місяців, тобто до 09.11.2023.
31 жовтня 2023 року прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_5 надано доручення детективу Національного бюро ОСОБА_12 у межах кримінального провадження № 52023000000000132 від 23.03.2023, у тому числі, повідомити підозрюваним та їх захисникам про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
На виконання зазначеного доручення детективом Національного бюро ОСОБА_12 складено 31.10.2023 повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваній ОСОБА_7 , яке у цей же день вручене особисто їй та її захисникам ОСОБА_8 та ОСОБА_11 , а також повідомлення підозрюваній ОСОБА_6 , яке в цей же день вручене їй особисто, а 02.11.2023 вручене особисто її захиснику ОСОБА_9 , що підтверджується матеріалами справи.
Тобто, у межах строків досудового розслідування кримінального провадження № 52023000000000132 від 23.03.2023 стороною обвинувачення прийнято рішення та вчинені дії щодо повідомлення стороні захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (ст. 290 КПК України) 
Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Згідно із ст. 3, 50 КПК України сторона захисту - це підозрюваний та його захисники, які можуть бути залучені на будь-якій стадії кримінального провадження.
Тому, суд погоджується з доводами прокурора про те, що строк, зазначений у ч. 5 ст. 219 КПК України, має обраховуватись з 01.11.2023, тобто з наступного дня після вручення підозрюваним ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та захисникам ОСОБА_7 повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
У судовому засіданні встановлено, що захисниками підозрюваної ОСОБА_6 - адвокатами ОСОБА_9 та ОСОБА_10 під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000132 від 23.03.2023 подавались клопотання в порядку ст. 220 КПК України як до детектива, так і до прокурора, за результатами розгляду яких винесені постанови про відмову або часткову відмову у їх задоволенні, а саме: 16.11.2023, 24.11.2023, 29.11.2023, 01.12.2023, 04.12.2023, 08.12.2023, 11.12.2023, а також повідомлення прокурора від 27.11.2023 про задоволення клопотання захисника ОСОБА_9 .
Встановлено, що ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 04.12.2023 справа № 991/10469/23 встановлено підозрюваним: ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , та їх захисникам: ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , а також іншим особам, які матимуть повноваження захисників у цьому кримінальному провадженні, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000132 від 23.03.2023 до 11.12.2023, після спливу якого сторони будуть вважатися такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів іншої сторони.
У подальшому, 07.12.2023 детективом Національного бюро ОСОБА_12 складено повідомлення, зокрема, захиснику підозрюваної ОСОБА_6 - адвокату ОСОБА_9 про участь у процесуальній дії, проведення якої призначено на 12.12.2023, а саме: вручення йому та підозрюваній ОСОБА_6 обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52023000000000132 від 23.03.2023.
Так дійсно, кримінальний процесуальний закон не містить визначення терміну «процесуальна дія», але у п. 10 ч. 1 ст. 3 КПК України зазначено, що кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність. Крім того, главою 5 Кодексу встановлено вимоги щодо фіксування кримінального провадження, у тому числі, і процесуальних дій.
Отже, процесуальні дії це усі передбачені кримінальним процесуальним законодавством заходи, спрямовані на виконання завдань кримінального провадження на різних стадіях кримінального процесу, проведення яких здебільшого покладено на слідчого (детектива) та прокурора.
Разом з цим, відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 333 цього Кодексу. 
Тобто, Кримінальним процесуальним кодексом України встановлено обмеження строками досудового розслідування лише проведення слідчих (розшукових) дій, а не всіх процесуальних дій без виключення.
Тому, враховуючи, що розгляд клопотань сторони захисту у порядку ст. 220 КПК України, повідомлення про виклик для вручення обвинувального акту з додатками у порядку ст. 111, 112 КПК України не є слідчими (розшуковими) діями, а є процесуальними діями, отже могли бути проведені у період виконання стороною захисту вимог ст. 290 КПК України, та їх проведення не впливає на обрахування строків досудового розслідування у кримінальному провадженні. 
Враховуючи встановлені вище обставини, суд дійшов висновку, що після повідомлення про підозру ОСОБА_7 та ОСОБА_6 строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, не закінчився; прокурор звернувся з обвинувальним актом до суду у межах строків досудового розслідування.
Щодо посилання захисника ОСОБА_9 на рішення Верховного Суду, які підлягають врахуванню при вирішенні питання про закриття кримінального провадження, суд зазначає таке.
Так, висновки Верховного Суду колегії суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у постанові від 27.12.2022 справа № 607/21493/20, стосуються випадку, коли повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення у порядку ст. 290 КПК України вручене підозрюваній не особисто, а через захисника; що не свідчить про реалізацію цього права підозрюваною; а з моменту оголошення про підозру у вчиненні нетяжкого злочину і до направлення обвинувального акту до суду минуло більше двох місяців; строк досудового розслідування у встановленому порядку продовжений не був і не зупинявся, тому касаційний суд погодився з висновками судів першої і апеляційної інстанцій, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні фактично закінчився до направлення прокурором обвинувального акту до суду.
Відповідно до постанови Верховного Суду колегії суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду від 15.02.2023 справа № 354/1129/20 предметом перевірки були обставини справи, у якій повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення у порядку ст. 290 КПК України вручене підозрюваному не особисто, а направлене в останній день двомісячного строку після повідомлення про підозру засобами поштового зв`язку. Тому, посилаючись на усталену практику застосування положень ч. 5 ст. 219 КПК (у редакції, чинній на момент завершення і закінчення досудового розслідування), відповідно до якої не включається у строк досудового розслідування строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, що обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування, колегія суддів погодилася з висновками судів попередніх інстанцій про те, що обвинувальний акт був направлений поза межами встановленого строку.
Суд вважає, що обставини наведених вище справ не є релевантними відносно цієї справи.
З огляду на викладене, судом не встановлено підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, для закриття кримінального провадження № 52023000000000132 від 23.03.2023, тому у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_9 належить відмовити.
Керуючись ст. 2, 7, 284, 314-316, 369, 372, 376 КПК України, суд

постановив:

Відмовити у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_9 про закриття кримінального провадження № 52023000000000132 від 23.03.2023. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Головуючий суддя ОСОБА_1 

Судді ОСОБА_2 

ОСОБА_3