УХВАЛА

16 січня 2024 року 
м. Київ

справа №826/11257/18
адміністративне провадження №К/990/35085/22
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., розглянувши клопотання Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)  про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019
у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр-Ритейл» до Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій та рішень,-
в с т а н о в и в :
Ухвалою Верховного Суду від 26.12.2022 відкрито провадження за касаційною скаргою Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр-Ритейл» до Департаменту міського благоустрою та збереження природного середовища виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправними дій та рішень. 
Ухвалою Верховного Суду від 19.01.2023 відмовлено у задоволенні клопотання Комунального підприємства «Київблагоустрій» виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022 у справі № 826/11257/18. 
Департамент територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), покликаючись на настання негативних обставин в умовах воєнного стану, заявив клопотання про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019, яке залишене в силі постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022, до закінчення його перегляду в касаційному порядку. 
В обґрунтування заявленого клопотання відповідач покликається на те, що рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019, яким позов задоволено, залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022, набрало законної сили.   
Водночас, як зазначає відповідач, постановою Північного апеляційного господарського суду від 23.11.2023 у справі №910/15931/19, в основу якої покладені обставини, встановлені судовим рішенням у цій справі, щодо протиправності дій Департаменту та Комунального підприємства «Київблагоустрій», що стосувались демонтажу об`єкту за адресою: м.Київ, пров. Політехнічний, 2-Б, позовні вимоги ТОВ «Центр-Ритейл» задоволено частково та стягнуто з бюджету міста Києва через Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві на користь ТОВ "Центр-Ритейл" 4 664 924,50 грн. майнової шкоди; стягнуто з Комунального підприємства "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) на користь ТОВ "Центр-Ритейл" 4 664 924,50 грн. майнової шкоди; стягнуто з Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Комунального підприємства "Київблагоустрій" виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в дохід Державного бюджету України  69   973,87 грн. судового збору з кожного відповідача.  
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. 
Статтею 375 КАС України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Клопотання про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019, залишене в силі постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.11.2022, задоволенню не підлягає, оскільки безпосередньо рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019 не вирішувалось питання стягнення з відповідача будь-яких сум грошових коштів, відповідно, його дія не завдає фінансової шкоди місцевому бюджету територіальної громади міста Києва в умовах воєнного стану.   
Водночас, з таких мотивів відповідач не позбавлений права звернутись із заявою про зупинення  дії судового рішення в порядку статті 332 ГПК України, у разі оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 23.11.2023 у справі №910/15931/19 в касаційному порядку. 
Крім того, зупинення дії рішення передбачене в цілях його виконання і не впливає на можливість його використання під час розгляду іншої справи як приюдиційного.   
Оскільки клопотання Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019, та відсутні докази на підтвердження таких доводів, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні зазначеного клопотання.
Керуючись ст.ст. 340, 375 КАС України,
у х в а л и в :
У задоволенні клопотання Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.03.2019 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя
О.П. Стародуб