УХВАЛА
про залишення касаційної скарги без руху

28 березня 2024 року
м. Київ
справа №280/10447/21
провадження №К/990/11209/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07.03.2024 у справі №280/10447/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
у с т а н о в и в:
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.12.2021 позов ОСОБА_1 задоволено, внаслідок чого:
-  визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Запорізький області» №33/28-1240 від 08.07.2021 про розмір грошового забезпечення;
-  зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії, з 01.12.2019 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції», визначеного у довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства Внутрішніх справ України по Запорізький області» №33/28-1240 від 08.07.2021, а посадовий оклад - 2 600 грн, оклад за спеціальним званням - майор поліції - 2 000 грн, надбавка за стаж служби в поліції (35%) - 1 610 грн, надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції (49,44%) - 3 070,22 грн, надбавка за службу в умовах режимних обмежень (15%) - 390 грн, премія (63,17%) - 6 108,68 грн, а всього 15 778,90 грн, з урахуванням раніше виплачених сум.
Зазначене рішення набрало законної сили 10.06.2022 і 22.06.2022 судом першої інстанції видано виконавчі листи.
У подальшому ОСОБА_2 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні його правонаступником.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2023, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 07.03.2024, заяву ОСОБА_2 про заміну стягувача у виконавчому листі у справі №280/10447/21 задоволено, внаслідок чого:
-  замінено стягувача у виконавчому листі, виданого 22.06.2022 Запорізьким окружним адміністративним судом у справі №280/10447/21, на його правонаступника, а саме: ОСОБА_1 на ОСОБА_2 .
Не погоджуючись з прийнятими у цій справі ухвалою та постановою, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою у якій просить їх скасувати і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені заяви про заміну стягувача у виконавчому листі.
Дослідивши зміст касаційної скарги, колегія суддів дійшла такого висновку.
Згідно до частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Всупереч зазначеної вище законодавчої норми скаржником не додано до касаційної скарги документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір» (далі - № 3674-VI).
Так, частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Своєю чергою згідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2024 - 3  028 гривень.
Отже, за подання цієї касаційної скарги має бути сплачений судовий збір у розмірі 3  028 гривень.
За таких обставин касаційну скаргу треба залишити без руху та встановити скаржникові строк для усунення її недоліку у спосіб надсилання на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 3  028 гривень.
Реквізити для сплати судового збору:
Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA288999980313151207000026007
Код класифікації доходів бюджету: 22030102
Найменування податку, збору, платежу: Судовий збір (Верховний Суд, 055)
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Верховний Суд зазначає, що згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Одночасно частина друга статті 169 КАС України передбачає, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Беручи до уваги те, що касаційна скарга подана без дотримання вимог, встановлених КАС України, таку треба залишити без руху на підставі частини другої статті 332 КАС України та надати скаржникові десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначеного вище недоліку, а саме:
-  надати суду платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору у розмірі 3  028 гривень.
Керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
у х в а л и в:
1.  Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.11.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 07.03.2024 у справі №280/10447/21 залишити без руху.
2.  Надати скаржникові строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
3.  Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційну скаргу буде повернуто.
4.  Надіслати Головному управлінню Пенсійного фонду в Запорізькій області копію цієї ухвали через підсистему «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і не оскаржується.
Суддя-доповідач                                                                                          А.А. Єзеров
Суддя                                                                                                              В.М. Кравчук
Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб