ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

14 березня 2024 року 	 	справа № 160/26954/23	

Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді  Баранник Н.П.,
суддів:  Малиш Н.І., Щербака А.А.,     
за участю секретаря судового засідання: Тарантюк А.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційні скарги Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради та Виконавчого комітету Дніпровської міської ради на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі №160/26954/23 (суддя Ніколайчук С.В.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, третя особа Виконавчий комітет Дніпровської міської ради про визнання протиправними дій, бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
   
В С Т А Н О В И В:
17 жовтня 2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариство з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» та Товариство з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» звернулися до суду з позовом до Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Виконавчий комітет Дніпровської міської ради, про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 18 жовтня 2023 року суд відкрив провадження у адміністративній справі № 160/26954/23 та призначив до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою від 18 жовтня 2023 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» про вжиття заходів забезпечення позову в адміністративній справі № 160/26954/23  було задоволено.
16 листопада 2023 року позивачі подали заяву про уточнення позовних вимог, в якій уточнили свої позовні вимоги та виклали їх в такій редакції:
- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/1 (вул. Глінки, 12), № 2612/2 (вул. Європейська, район буд. 10 А), № 2612/3 (просп. Д. Яворницького  вул. Столярова), № 2612/4 (вул. Пастера  просп. Д. Яворницького), № 2612/5 (пл. Старомостова, 1 (2)), № 2612/6 (вул. Ливарна, 17), № 2612/7 (вул. Шмідта, ТРЦ «Приозерний»), № 2612/8 (вул. Шмідта  просп. Д. Яворницького, 111), № 2612/9 (вул. Княгині Ольги, 2), № 2612/10 (вул. Княгині Ольги  просп. Дмитра Яворницького), № 2612/11 (просп. Д. Яворницького  вул. Шмідта), № 2612/12 (просп. Пушкіна, 6  вул. Шмідта), № 2612/13 (просп. Пушкіна, 6), № 2612/14 (просп. Дмитра Яворницького  вул. Героїв Крут), № 2612/15 (вул. Святослава Хороброго  вул. М. Грушевського (№ 2)), № 2612/16 (вул. Січових Стрільців, 21-А), № 2612/17 (просп. Гагаріна  вул. Лазаряна (2)), № 2612/18 (просп. Гагаріна, біля скверу ім. Галини Андрусенко), № 2612/19 (вул. Павлова  вул. Академіка Белелюбського), № 2612/20 (просп. Дмитра Яворницького, 49), № 2612/21 (Донецьке шосе  вул. Петрозаводська (3)), № 2612/22 (Донецьке шосе  вул. Петрозаводська), № 2612/23 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі буд. № 124), № 2612/24 (Донецьке шосе  вул. Передова (2)), № 2612/25 (Донецьке шосе  вул. Висоцького), № 2612/26 (Донецьке шосе  вул. Передова (1)), № 2612/27 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі вулиці Березинська), № 2612/28 (пл. Вокзальна, 11 (3)), № 2612/29 (вул. Панікахи, р-н буд. № 11), № 2612/30 (вул. Робоча, 9), № 2612/31 (пл. Вокзальна, 11 (1)), № 2612/32 (вул. Робоча, 1), № 2612/33 (вул. Робоча, 8), № 2612/34 (вул. Титова, 30), № 2612/35 (просп. Героїв, 4 А), № 2612/36 (просп. Героїв, 2), № 2612/41 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. 14), № 2612/42 (вул. Каруни  просп. Мануйлівський), № 2612/43 (просп. Мануйлівський  вул. Каруни), № 2612/44 (вул. Калинова  вул. Академіка Образцова), № 2612/45 (вул. Калинова, 102  вул. Янтарна), № 2612/46 (Донецьке шосе  вул. Березинська, навпроти ТРЦ «Караван», на розділовій смузі), № 2612/47 (Донецьке шосе  вул. Березинська, на розділовій смузі), № 2612/48 (з`їзд з Кайдацького моста в напрямок ж/м «Ломовий»), № 2612/49 (просп. Дмитра Яворницького  просп. Гагаріна), № 2612/50 (пл. Старомостова  вул. Привокзальна), № 2612/51 (просп. Дмитра Яворницького, 117), № 2612/52 (вул. Курчатова, в районі автовокзалу), № 2612/53 (пл. Успенська  вул. Якова Самарського), № 2612/54 (вул. Харківська, 13), № 2612/55 (вул. Європейська  вул. Князя Володимира Великого), № 2612/56 (вул. Володимира Мономаха  вул. Князя Володимира Великого), № 2612/57 (вул. Князя Володимира Великого  вул. Юліуша Словацького), № 2612/58 (вул. Січеславська Набережна  вул. Юліуша Словацького), № 2612/59 (просп. Дмитра Яворницького  вул. Героїв Крут), № 2612/60 (вул. Шевченка, 18), № 2612/61 (вул. Шевченка, 33), № 2612/62 (вул. Шевченка  вул. Гоголя, 7 А), № 2612/63 (вул. Гоголя  вул. Шевченка), № 2612/64 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 58), № 2612/65 (просп. Олександра Поля  вул. Гавриленка), № 2612/66 (просп. О. Поля  просп. Пушкіна), № 2612/67 (просп. Олександра Поля  просп. Пилипа Орлика), № 2612/68 (просп. Олександра Поля, навпроти буд. 104 А), № 2612/69 (просп. Слобожанський, в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/70 (просп. Олександра Поля  вул. Леоніда Стромцова), № 2612/71 (просп. Олександра Поля, 104), № 2612/72 (просп. Олександра Поля, в районі буд. № 137), № 2612/73 (вул. Робоча, 162  вул. Каверіна), № 2612/74 (вул. Робоча, 77  вул. Каверіна), № 2612/75 (вул. Робоча  вул. Театральна), № 2612/76 (вул. Робоча, в районі буд. № 99), № 2612/77 (вул. Робоча, в районі буд. № 178), № 2612/78 (вул. Михайла Грушевського  просп. Пилипа Орлика), № 2612/79 (просп. Богдана Хмельницького  просп. Пилипа Орлика), № 2612/80 (просп. Богдана Хмельницького, 16), № 2612/81 (просп. Богдана Хмельницького, буд. № 24), № 2612/82 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Гавриленка), № 2612/83 (просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе (1)), № 2612/84 (просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе (2)), № 2612/85 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Титова), № 2612/86 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Титова (2)), № 2612/87 (просп. Богдана Хмельницького, 31 Д), № 2612/88 (Запорізьке шосе, 118), № 2612/89 (просп. Гагаріна  Запорізьке шосе, 4), № 2612/90 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 28), № 2612/91 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 62 К), № 2612/92 (вул. Космічна  Запорізьке шосе), № 2612/93 (Запорізьке шосе  вул. Космічна), № 2612/94 (Запорізьке шосе  вул. Космічна), № 2612/95 (Запорізьке шосе, 48  вул. Космічна), № 2612/96 (вул. Панікахи, навпроти АЗС «ОККО» (розділовий трикутник)), № 2612/97 (вул. Панікахи  поїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник)), № 2612/98 (вул. Космічна  вул. Мандриківська), № 2612/99 (вул. Космічна  вул. Шокальського) та № 2612/100 (просп. Героїв  бульвар Слави), листом від 15.09.2023 № 3/2-406.
- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/101 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Леоніда Стромцова), № 2612/102 (вул. Аеропортівська, перед Запорізьким шосе), № 2612/103 (вул. Чернишевського  вул. Писаржевського), № 2612/104 (вул. Паторжинського  вул. Гоголя), № 2612/105 (вул. Титова, навпроти ТРЦ «Appolo»), № 2612/106 (вул. Титова  вул. Макарова), № 2612/107 (пл. Десантників, річковий вокзал), № 2612/108 (вул. Павлова  вул. Набережна Заводська), № 2612/109 (вул. Івана Езау, в районі буд. № 7 А, на розділовому трикутнику), № 2612/110 (вул. Робоча, 87), № 2612/111 (просп. Пушкіна  вул. Шмідта, 17), № 2612/112 (вул. Шмідта, 17), № 2612/113 (вул. Андрія Фабра, 9), № 2612/114 (вул. Мечникова  вул. Андрія Фабра), № 2612/115 (пл. Вокзальна, 1), № 2612/116 (просп. Дмитра Яворницького, 100  вул. Княгині Ольги), № 2612/117 (просп. Дмитра Яворницького  вул. Михайла Грушевського), № 2612/118 (в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/119 (просп. Слобожанський, 1 А), № 2612/120 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 13), № 2612/121 (просп. Слобожанський  вул. Столєтова), № 2612/122 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 31 Д), № 2612/123 (просп. Слобожанський, біля віадука, авторозв`язка з вул. Каштановою), № 2612/124 (просп. Слобожанський, 40, № 2612/125 (просп. Слобожанський, 46), № 2612/126 (просп. Слобожанський, 68 Б), № 2612/127 (просп. Слобожанський, 89), № 2612/128 (просп. Олександра Поля, в районі перехрестя з вул. Гавриленка), № 2612/129 (просп. Олександра Поля, 127), № 2612/130 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 73), № 2612/131 (вул. Набережна Перемоги, розділова смуга, біля лінії розвороту), № 2612/132 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 29), № 2612/133 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 30), № 2612/134 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30, біля в`їзду), № 2612/135 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30), № 2612/136 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 5), № 2612/137 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 40), № 2612/138 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44), № 2612/139 (вул. Набережна Перемоги, 51), № 2612/140 (вул. Набережна Перемоги, 56 А), № 2612/141 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 78), № 2612/142 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 82 Б), № 2612/143 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 82 Б), № 2612/144 (вул. Набережна Перемоги, навпроти Буд. № 102 Д), № 2612/147 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 102 Б), № 2612/146 (вул. Космічна, в районі буд. № 27 Д) та № 2612/147 (просп. Героїв, 12), листом від 20.09.2023 № 3/2-411.
- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/148 (просп. Гагаріна  вул. Медична), № 2612/149 (вул. Шмідта, 16  просп. Пушкіна), № 2612/150 (вул. Володимира Вернадського, в районі буд. № 33 В), № 2612/151 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 12 А), № 2612/152 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 17), № 2612/153 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 119), № 2612/154 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 125), № 2612/155 (просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе, біля парку 40-річчя визволення Дніпра), № 2612/156 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 4), № 2612/157 (просп. Дмитра Яворницького, 53 А), № 2612/158 (Донецьке шосе, навпроти буд. № 123, на розділовій смузі), № 2612/159 (просп. Івана Мазепи  вул. Костя Гордієнка), листом від 16.10.2023 № 3/2-466.
- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/37 (вул. Січеславська Набережна  вул. Павла Нірінберга, 2), № 2612/38 (вул. Княгині Ольги  вул. Князя Ярослава Мудрого), № 2612/39 (вул. Княгині Ольги, навпроти буд. № 16), № 2612/40 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. № 6), листом від 19.10.2023 № 3/2-483.
- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ «АЛЕСАН» у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 1675/110 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 58), № 1675/111 (Запорізьке шосе  пров. Джинчарадзе), № 1675/112 (Запорізьке шосе (напроти повороту на вул. Ентузіастів)), № 1675/113 (Донецьке шосе  вул. Червоного козацтва (вул. Терещенківська)), № 1675/115 (вул. Київська  вул. Криворізька), № 1675/116 (вул. Метробудівська, 5 (перед АТБ)), № 1675/117 (вул. Набережна Заводська (ж/м Червоний камінь «поділювач»)), № 1675/118 (вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 53), № 1675/119 (вул. Набережна Заводська, за АЗС «Glorius»), № 1675/122 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44), листом від 15.09.2023 № 3/2-405.
- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ «АЛЕСАН» у продовженні строку дії дозволу на розміщення зовнішньої реклами № 1675/123 (вул. Героїв Громадянської війни, біля будинку № 5), листом від 05.10.2023 № 3/2-444.
- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ «СІЛЛ» у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/144 (вул. Яснополянська  навпроти опори № 46) та № 2470/145 (Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К), листом від 30.08.2023 № 3/2-385.
- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ «СІЛЛ» у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/76 (просп. Пушкіна  вул. Савченка, 6б), № 2470/77 (просп. Пушкіна  вул. Громова), № 2470/78 (просп. Пушкіна  вул. Громова), листом від 19.10.2023 № 3/2-482.
- визнати протиправними дії Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради в частині відмови ТОВ «СІЛЛ» у продовженні строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/15 (вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину з просп. Дмитра Яворницького), № 2470/33 (вул. Казакова  просп. Гагаріна), № 2470/65 (вул. Робоча, 73), № 2470/75 (просп. Пушкіна  вул. Савченко), № 2470/86 (Запорізьке шосе, в районі перехрестя з просп. Богдана Хмельницького), № 2470/98 (з`їзд з Амурського моста на Правий берег), № 2470/101 (просп. Миру  вул. Миколи Міхновського), № 2470/106 (вул. Героїв Громадянської війни (біля СТО «ЮСТ»)), № 2470/107 (вул. Марії Лисеченко, в районі буд. № 17), № 2470/119 (просп. Петра Калнишевського, 72), № 2470/121 (просп. Петра Калнишевського, в районі буд. № 4), № 2470/126 (вул. Князя Ярослава Мудрого  вул. Княгині Ольги), № 2470/154 (просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. № 116), № 2470/156 (просп. Героїв, в районі буд. 3), № 2470/157 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Шинна), № 2470/160 (вул. Титова, в районі буд. № 31), № 2470/161 (вул. Робоча  вул. Уральська), № 2470/162 (Криворізьке шосе (поворот на «Дніпрохім»)), № 2470/164 (вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач)), № 2470/167 (вул. Набережна Заводська (університет «Україна»)), № 2470/168 (вул. Набережна Заводська (опора 536-538)), № 2470/169 (вул. Набережна Заводська (початок ж/м Червоній Камінь)), № 2470/170 (просп. Пушкіна  вул. Юрія Савченка), № 2470/171 (вул. Комунарівська (перед «Домотехнікой»)), № 2470/174 (Донецьке шосе  вул. Дементьєва), № 2470/185 (Автодорога (МО-4) до м. Київ (Полтава) Нова траса вул. Передова, 346), листом від 31.10.2023 № 3/2-501.
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» від 06.09.2023 № 2-060923, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 07.09.2023 за вх. № 9/803, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/1 (вул. Глінки, 12), № 2612/2 (вул. Європейська, район буд. 10 А), № 2612/3 (просп. Д. Яворницького  вул. Столярова), № 2612/4 (вул. Пастера  просп. Д. Яворницького), № 2612/5 (пл. Старомостова, 1 (2)), № 2612/6 (вул. Ливарна, 17), № 2612/7 (вул. Шмідта, ТРЦ «Приозерний»), № 2612/8 (вул. Шмідта  просп. Д. Яворницького, 111), № 2612/9 (вул. Княгині Ольги, 2), № 2612/10 (вул. Княгині Ольги  просп. Дмитра Яворницького), № 2612/11 (просп. Д. Яворницького  вул. Шмідта), № 2612/12 (просп. Пушкіна, 6  вул. Шмідта), № 2612/13 (просп. Пушкіна, 6), № 2612/14 (просп. Дмитра Яворницького  вул. Героїв Крут), № 2612/15 (вул. Святослава Хороброго  вул. М. Грушевського (№ 2)), № 2612/16 (вул. Січових Стрільців, 21-А), № 2612/17 (просп. Гагаріна  вул. Лазаряна (2)), № 2612/18 (просп. Гагаріна, біля скверу ім. Галини Андрусенко), № 2612/19 (вул. Павлова  вул. Академіка Белелюбського), № 2612/20 (просп. Дмитра Яворницького, 49), № 2612/21 (Донецьке шосе  вул. Петрозаводська (3)), № 2612/22 (Донецьке шосе  вул. Петрозаводська), № 2612/23 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі буд. № 124), № 2612/24 (Донецьке шосе  вул. Передова (2)), № 2612/25 (Донецьке шосе  вул. Висоцького), № 2612/26 (Донецьке шосе  вул. Передова (1)), № 2612/27 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі вулиці Березинська), № 2612/28 (пл. Вокзальна, 11 (3)), № 2612/29 (вул. Панікахи, р-н буд. № 11), № 2612/30 (вул. Робоча, 9), № 2612/31 (пл. Вокзальна, 11 (1)), № 2612/32 (вул. Робоча, 1), № 2612/33 (вул. Робоча, 8), № 2612/34 (вул. Титова, 30), № 2612/35 (просп. Героїв, 4 А), № 2612/36 (просп. Героїв, 2), № 2612/41 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. 14), № 2612/42 (вул. Каруни  просп. Мануйлівський), № 2612/43 (просп. Мануйлівський  вул. Каруни), № 2612/44 (вул. Калинова  вул. Академіка Образцова), № 2612/45 (вул. Калинова, 102  вул. Янтарна), № 2612/46 (Донецьке шосе  вул. Березинська, навпроти ТРЦ «Караван», на розділовій смузі), № 2612/47 (Донецьке шосе  вул. Березинська, на розділовій смузі), № 2612/48 (з`їзд з Кайдацького моста в напрямок ж/м «Ломовий»), № 2612/49 (просп. Дмитра Яворницького  просп. Гагаріна), № 2612/50 (пл. Старомостова  вул. Привокзальна), № 2612/51 (просп. Дмитра Яворницького, 117), № 2612/52 (вул. Курчатова, в районі автовокзалу), № 2612/53 (пл. Успенська  вул. Якова Самарського), № 2612/54 (вул. Харківська, 13), № 2612/55 (вул. Європейська  вул. Князя Володимира Великого), № 2612/56 (вул. Володимира Мономаха  вул. Князя Володимира Великого), № 2612/57 (вул. Князя Володимира Великого  вул. Юліуша Словацького), № 2612/58 (вул. Січеславська Набережна  вул. Юліуша Словацького), № 2612/59 (просп. Дмитра Яворницького  вул. Героїв Крут), № 2612/60 (вул. Шевченка, 18), № 2612/61 (вул. Шевченка, 33), № 2612/62 (вул. Шевченка  вул. Гоголя, 7 А), № 2612/63 (вул. Гоголя  вул. Шевченка), № 2612/64 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 58), № 2612/65 (просп. Олександра Поля  вул. Гавриленка), № 2612/66 (просп. О. Поля  просп. Пушкіна), № 2612/67 (просп. Олександра Поля  просп. Пилипа Орлика), № 2612/68 (просп. Олександра Поля, навпроти буд. 104 А), № 2612/69 (просп. Слобожанський, в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/70 (просп. Олександра Поля  вул. Леоніда Стромцова), № 2612/71 (просп. Олександра Поля, 104), № 2612/72 (просп. Олександра Поля, в районі буд. № 137), № 2612/73 (вул. Робоча, 162  вул. Каверіна), № 2612/74 (вул. Робоча, 77  вул. Каверіна), № 2612/75 (вул. Робоча  вул. Театральна), № 2612/76 (вул. Робоча, в районі буд. № 99), № 2612/77 (вул. Робоча, в районі буд. № 178), № 2612/78 (вул. Михайла Грушевського  просп. Пилипа Орлика), № 2612/79 (просп. Богдана Хмельницького  просп. Пилипа Орлика), № 2612/80 (просп. Богдана Хмельницького, 16), № 2612/81 (просп. Богдана Хмельницького, буд. № 24), № 2612/82 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Гавриленка), № 2612/83 (просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе (1)), № 2612/84 (просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе (2)), № 2612/85 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Титова), № 2612/86 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Титова (2)), № 2612/87 (просп. Богдана Хмельницького, 31 Д), № 2612/88 (Запорізьке шосе, 118), № 2612/89 (просп. Гагаріна  Запорізьке шосе, 4), № 2612/90 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 28), № 2612/91 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 62 К), № 2612/92 (вул. Космічна  Запорізьке шосе), № 2612/93 (Запорізьке шосе  вул. Космічна), № 2612/94 (Запорізьке шосе  вул. Космічна), № 2612/95 (Запорізьке шосе, 48  вул. Космічна), № 2612/96 (вул. Панікахи, навпроти АЗС «ОККО» (розділовий трикутник)), № 2612/97 (вул. Панікахи  поїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник)), № 2612/98 (вул. Космічна  вул. Мандриківська), № 2612/99 (вул. Космічна  вул. Шокальського) та № 2612/100 (просп. Героїв  бульвар Слави).
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» від 08.09.2023 № 1-080923, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 12.09.2023 за вх. № 9/821, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/101 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Леоніда Стромцова), № 2612/102 (вул. Аеропортівська, перед Запорізьким шосе), № 2612/103 (вул. Чернишевського  вул. Писаржевського), № 2612/104 (вул. Паторжинського  вул. Гоголя), № 2612/105 (вул. Титова, навпроти ТРЦ «Appolo»), № 2612/106 (вул. Титова  вул. Макарова), № 2612/107 (пл. Десантників, річковий вокзал), № 2612/108 (вул. Павлова  вул. Набережна Заводська), № 2612/109 (вул. Івана Езау, в районі буд. № 7 А, на розділовому трикутнику), № 2612/110 (вул. Робоча, 87), № 2612/111 (просп. Пушкіна  вул. Шмідта, 17), № 2612/112 (вул. Шмідта, 17), № 2612/113 (вул. Андрія Фабра, 9), № 2612/114 (вул. Мечникова  вул. Андрія Фабра), № 2612/115 (пл. Вокзальна, 1), № 2612/116 (просп. Дмитра Яворницького, 100  вул. Княгині Ольги), № 2612/117 (просп. Дмитра Яворницького  вул. Михайла Грушевського), № 2612/118 (в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/119 (просп. Слобожанський, 1 А), № 2612/120 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 13), № 2612/121 (просп. Слобожанський  вул. Столєтова), № 2612/122 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 31 Д), № 2612/123 (просп. Слобожанський, біля віадука, авторозв`язка з вул. Каштановою), № 2612/124 (просп. Слобожанський, 40, № 2612/125 (просп. Слобожанський, 46), № 2612/126 (просп. Слобожанський, 68 Б), № 2612/127 (просп. Слобожанський, 89), № 2612/128 (просп. Олександра Поля, в районі перехрестя з вул. Гавриленка), № 2612/129 (просп. Олександра Поля, 127), № 2612/130 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 73), № 2612/131 (вул. Набережна Перемоги, розділова смуга, біля лінії розвороту), № 2612/132 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 29), № 2612/133 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 30), № 2612/134 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30, біля в`їзду), № 2612/135 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30), № 2612/136 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 5), № 2612/137 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 40), № 2612/138 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44), № 2612/139 (вул. Набережна Перемоги, 51), № 2612/140 (вул. Набережна Перемоги, 56 А), № 2612/141 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 78), № 2612/142 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 82 Б), № 2612/143 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 82 Б), № 2612/144 (вул. Набережна Перемоги, навпроти Буд. № 102 Д), № 2612/147 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 102 Б), № 2612/146 (вул. Космічна, в районі буд. № 27 Д) та № 2612/147 (просп. Героїв, 12).
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» від 02.10.2023 № 1-021023, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 03.10.2023 за вх. № 9/894, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/148 (просп. Гагаріна  вул. Медична), № 2612/149 (вул. Шмідта, 16  просп. Пушкіна), № 2612/150 (вул. Володимира Вернадського, в районі буд. № 33 В), № 2612/151 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 12 А), № 2612/152 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 17), № 2612/153 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 119), № 2612/154 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 125), № 2612/155 (просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе, біля парку 40-річчя визволення Дніпра), № 2612/156 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 4), № 2612/157 (просп. Дмитра Яворницького, 53 А), № 2612/158 (Донецьке шосе, навпроти буд. № 123, на розділовій смузі), № 2612/159 (просп. Івана Мазепи  вул. Костя Гордієнка).
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» від 10.10.2023 № 2-101023, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 10.10.2023 за вх. № 9/932, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2612/37 (вул. Січеславська Набережна  вул. Павла Нірінберга, 2), № 2612/38 (вул. Княгині Ольги  вул. Князя Ярослава Мудрого), № 2612/39 (вул. Княгині Ольги, навпроти буд. № 16), № 2612/40 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. № 6).
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ «АЛЕСАН» від 06.09.2023 № 1-060923, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 07.09.2023 за вх. № 9/802, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 1675/110 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 58), № 1675/111 (Запорізьке шосе  пров. Джинчарадзе), № 1675/112 (Запорізьке шосе (напроти повороту на вул. Ентузіастів)), № 1675/113 (Донецьке шосе  вул. Червоного козацтва (вул. Терещенківська)), № 1675/115 (вул. Київська  вул. Криворізька), № 1675/116 (вул. Метробудівська, 5 (перед АТБ)), № 1675/117 (вул. Набережна Заводська (ж/м Червоний камінь «поділювач»)), № 1675/118 (вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 53), № 1675/119 (вул. Набережна Заводська, за АЗС «Glorius»), № 1675/122 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44).
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ «АЛЕСАН» від 25.09.2023 № 1-250923, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 27.09.2023 за вх. № 9/875, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 1675/123 (вул. Героїв Громадянської війни, біля будинку № 5).
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ «СІЛЛ» від 17.08.2023 № 1-170823, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 22.08.2023 за вх. № 9/726, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/144 (вул. Яснополянська  навпроти опори № 46) та № 2470/145 (Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К).
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ «СІЛЛ» від 10.10.2023 № 1-101023, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 10.10.2023 за вх. № 9/933, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/76 (просп. Пушкіна  вул. Савченка, 6б), № 2470/77 (просп. Пушкіна  вул. Громова), № 2470/78 (просп. Пушкіна  вул. Громова).
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви ТОВ «СІЛЛ» від 16.10.2023 № 1-161023, зареєстровану в департаменті торгівлі та реклами Дніпровської міської ради 18.10.2023 за вх. № 9/981, про продовження строку дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами № 2470/15 (вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину з просп. Дмитра Яворницького), № 2470/33 (вул. Казакова  просп. Гагаріна), № 2470/65 (вул. Робоча, 73), № 2470/75 (просп. Пушкіна  вул. Савченко), № 2470/86 (Запорізьке шосе, в районі перехрестя з просп. Богдана Хмельницького), № 2470/98 (з`їзд з Амурського моста на Правий берег), № 2470/101 (просп. Миру  вул. Миколи Міхновського), № 2470/106 (вул. Героїв Громадянської війни (біля СТО «ЮСТ»)), № 2470/107 (вул. Марії Лисеченко, в районі буд. № 17), № 2470/119 (просп. Петра Калнишевського, 72), № 2470/121 (просп. Петра Калнишевського, в районі буд. № 4), № 2470/126 (вул. Князя Ярослава Мудрого  вул. Княгині Ольги), № 2470/154 (просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. № 116), № 2470/156 (просп. Героїв, в районі буд. 3), № 2470/157 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Шинна), № 2470/160 (вул. Титова, в районі буд. № 31), № 2470/161 (вул. Робоча  вул. Уральська), № 2470/162 (Криворізьке шосе (поворот на «Дніпрохім»)), № 2470/164 (вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач)), № 2470/167 (вул. Набережна Заводська (університет «Україна»)), № 2470/168 (вул. Набережна Заводська (опора 536-538)), № 2470/169 (вул. Набережна Заводська (початок ж/м Червоній Камінь)), № 2470/170 (просп. Пушкіна  вул. Юрія Савченка), № 2470/171 (вул. Комунарівська (перед «Домотехнікой»)), № 2470/174 (Донецьке шосе  вул. Дементьєва), № 2470/185 (Автодорога (МО-4) до м. Київ (Полтава) Нова траса вул. Передова, 346).
- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» № 2612/1 (вул. Глінки, 12), № 2612/2 (вул. Європейська, район буд. 10 А), № 2612/3 (просп. Д. Яворницького  вул. Столярова), № 2612/4 (вул. Пастера  просп. Д. Яворницького), № 2612/5 (пл. Старомостова, 1 (2)), № 2612/6 (вул. Ливарна, 17), № 2612/7 (вул. Шмідта, ТРЦ «Приозерний»), № 2612/8 (вул. Шмідта  просп. Д. Яворницького, 111), № 2612/9 (вул. Княгині Ольги, 2), № 2612/10 (вул. Княгині Ольги  просп. Дмитра Яворницького), № 2612/11 (просп. Д. Яворницького  вул. Шмідта), № 2612/12 (просп. Пушкіна, 6  вул. Шмідта), № 2612/13 (просп. Пушкіна, 6), № 2612/14 (просп. Дмитра Яворницького  вул. Героїв Крут), № 2612/15 (вул. Святослава Хороброго  вул. М. Грушевського (№ 2)), № 2612/16 (вул. Січових Стрільців, 21-А), № 2612/17 (просп. Гагаріна  вул. Лазаряна (2)), № 2612/18 (просп. Гагаріна, біля скверу ім. Галини Андрусенко), № 2612/19 (вул. Павлова  вул. Академіка Белелюбського), № 2612/20 (просп. Дмитра Яворницького, 49), № 2612/21 (Донецьке шосе  вул. Петрозаводська (3)), № 2612/22 (Донецьке шосе  вул. Петрозаводська), № 2612/23 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі буд. № 124), № 2612/24 (Донецьке шосе  вул. Передова (2)), № 2612/25 (Донецьке шосе  вул. Висоцького), № 2612/26 (Донецьке шосе  вул. Передова(1)), № 2612/27 (Донецьке шосе, розподільча смуга, в районі вулиці Березинська), № 2612/28 (пл. Вокзальна, 11 (3)), № 2612/29 (вул. Панікахи, р-н буд. № 11), № 2612/30 (вул. Робоча, 9), № 2612/31 (пл. Вокзальна, 11 (1)), № 2612/32 (вул. Робоча, 1), № 2612/33 (вул. Робоча, 8), № 2612/34 (вул. Титова, 30), № 2612/35 (просп. Героїв, 4 А), № 2612/36 (просп. Героїв, 2), № 2612/41 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. 14), № 2612/42 (вул. Каруни  просп. Мануйлівський), № 2612/43 (просп. Мануйлівський  вул. Каруни), № 2612/44 (вул. Калинова  вул. Академіка Образцова), № 2612/45 (вул. Калинова, 102  вул. Янтарна), № 2612/46 (Донецьке шосе  вул. Березинська, навпроти ТРЦ «Караван», на розділовій смузі), № 2612/47 (Донецьке шосе  вул. Березинська, на розділовій смузі), № 2612/48 (з`їзд з Кайдацького моста в напрямок ж/м «Ломовий»), № 2612/49 (просп. Дмитра Яворницького  просп. Гагаріна), № 2612/50 (пл. Старомостова  вул. Привокзальна), № 2612/51 (просп. Дмитра Яворницького, 117), № 2612/52 (вул. Курчатова, в районі автовокзалу), № 2612/53 (пл. Успенська  вул. Якова Самарського), № 2612/54 (вул. Харківська, 13), № 2612/55 (вул. Європейська  вул. Князя Володимира Великого), № 2612/56 (вул. Володимира Мономаха  вул. Князя Володимира Великого), № 2612/57 (вул. Князя Володимира Великого  вул. Юліуша Словацького), № 2612/58 (вул. Січеславська Набережна  вул. Юліуша Словацького), № 2612/59 (просп. Дмитра Яворницького  вул. Героїв Крут), № 2612/60 (вул. Шевченка, 18), № 2612/61 (вул. Шевченка, 33), № 2612/62 (вул. Шевченка  вул. Гоголя, 7 А), № 2612/63 (вул. Гоголя  вул. Шевченка), № 2612/64 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 58), № 2612/65 (просп. Олександра Поля  вул. Гавриленка), № 2612/66 (просп. О. Поля  просп. Пушкіна), № 2612/67 (просп. Олександра Поля  просп. Пилипа Орлика), № 2612/68 (просп. Олександра Поля, навпроти буд. 104 А), № 2612/69 (просп. Слобожанський, в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/70 (просп. Олександра Поля  вул. Леоніда Стромцова), № 2612/71 (просп. Олександра Поля, 104), № 2612/72 (просп. Олександра Поля, в районі буд. № 137), № 2612/73 (вул. Робоча, 162  вул. Каверіна), № 2612/74 (вул. Робоча, 77  вул. Каверіна), № 2612/75 (вул. Робоча  вул. Театральна), № 2612/76 (вул. Робоча, в районі буд. № 99), № 2612/77 (вул. Робоча, в районі буд. № 178), № 2612/78 (вул. Михайла Грушевського  просп. Пилипа Орлика), № 2612/79 (просп. Богдана Хмельницького  просп. Пилипа Орлика), № 2612/80 (просп. Богдана Хмельницького, 16), № 2612/81 (просп. Богдана Хмельницького, буд. № 24), № 2612/82 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Гавриленка), № 2612/83 (просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе (1)), № 2612/84 (просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе (2)), № 2612/85 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Титова), № 2612/86 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Титова (2)), № 2612/87 (просп. Богдана Хмельницького, 31 Д), № 2612/88 (Запорізьке шосе, 118), № 2612/89 (просп. Гагаріна  Запорізьке шосе, 4), № 2612/90 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 28), № 2612/91 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 62 К), № 2612/92 (вул. Космічна  Запорізьке шосе), № 2612/93 (Запорізьке шосе  вул. Космічна), № 2612/94 (Запорізьке шосе  вул. Космічна), № 2612/95 (Запорізьке шосе, 48  вул. Космічна), № 2612/96 (вул. Панікахи, навпроти АЗС «ОККО» (розділовий трикутник)), № 2612/97 (вул. Панікахи  поїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник)), № 2612/98 (вул. Космічна  вул. Мандриківська), № 2612/99 (вул. Космічна  вул. Шокальського) та № 2612/100 (просп. Героїв  бульвар Слави).
- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» № 2612/101 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Леоніда Стромцова), № 2612/102 (вул. Аеропортівська, перед Запорізьким шосе), № 2612/103 (вул. Чернишевського  вул. Писаржевського), № 2612/104 (вул. Паторжинського  вул. Гоголя), № 2612/105 (вул. Титова, навпроти ТРЦ «Appolo»), № 2612/106 (вул. Титова  вул. Макарова), № 2612/107 (пл. Десантників, річковий вокзал), № 2612/108 (вул. Павлова  вул. Набережна Заводська), № 2612/109 (вул. Івана Езау, в районі буд. № 7 А, на розділовому трикутнику), № 2612/110 (вул. Робоча, 87), № 2612/111 (просп. Пушкіна  вул. Шмідта, 17), № 2612/112 (вул. Шмідта, 17), № 2612/113 (вул. Андрія Фабра, 9), № 2612/114 (вул. Мечникова  вул. Андрія Фабра), № 2612/115 (пл. Вокзальна, 1), № 2612/116 (просп. Дмитра Яворницького, 100  вул. Княгині Ольги), № 2612/117 (просп. Дмитра Яворницького  вул. Михайла Грушевського), № 2612/118 (в`їзд на Центральний міст з Лівого берега), № 2612/119 (просп. Слобожанський, 1 А), № 2612/120 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 13), № 2612/121 (просп. Слобожанський  вул. Столєтова), № 2612/122 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 31 Д), № 2612/123 (просп. Слобожанський, біля віадука, авторозв`язка з вул. Каштановою), № 2612/124 (просп. Слобожанський, 40, № 2612/125 (просп. Слобожанський, 46), № 2612/126 (просп. Слобожанський, 68 Б), № 2612/127 (просп. Слобожанський, 89), № 2612/128 (просп. Олександра Поля, в районі перехрестя з вул. Гавриленка), № 2612/129 (просп. Олександра Поля, 127), № 2612/130 (просп. Слобожанський, в районі буд. № 73), № 2612/131 (вул. Набережна Перемоги, розділова смуга, біля лінії розвороту), № 2612/132 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 29), № 2612/133 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 30), № 2612/134 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30, біля в`їзду), № 2612/135 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 30), № 2612/136 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 5), № 2612/137 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 40), № 2612/138 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44), № 2612/139 (вул. Набережна Перемоги, 51), № 2612/140 (вул. Набережна Перемоги, 56 А), № 2612/141 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 78), № 2612/142 (вул. Набережна Перемоги, навпроти буд. № 82 Б), № 2612/143 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 82 Б), № 2612/144 (вул. Набережна Перемоги, навпроти Буд. № 102 Д), № 2612/147 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 102 Б), № 2612/146 (вул. Космічна, в районі буд. № 27 Д) та № 2612/147 (просп. Героїв, 12).
- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» № 2612/148 (просп. Гагаріна  вул. Медична), № 2612/149 (вул. Шмідта, 16  просп. Пушкіна), № 2612/150 (вул. Володимира Вернадського, в районі буд. № 33 В), № 2612/151 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 12 А), № 2612/152 (просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 17), № 2612/153 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 119), № 2612/154 (просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 125), № 2612/155 (просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе, біля парку 40-річчя визволення Дніпра), № 2612/156 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 4), № 2612/157 (просп. Дмитра Яворницького, 53 А), № 2612/158 (Донецьке шосе, навпроти буд. № 123, на розділовій смузі), № 2612/159 (просп. Івана Мазепи  вул. Костя Гордієнка).
- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7» № 2612/37 (вул. Січеславська Набережна  вул. Павла Нірінберга, 2), № 2612/38 (вул. Княгині Ольги  вул. Князя Ярослава Мудрого), № 2612/39 (вул. Княгині Ольги, навпроти буд. № 16), № 2612/40 (вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. № 6).
- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «АЛЕСАН» № 1675/110 (Запорізьке шосе, в районі буд. № 58), № 1675/111 (Запорізьке шосе  пров. Джинчарадзе), № 1675/112 (Запорізьке шосе (напроти повороту на вул. Ентузіастів)), № 1675/113 (Донецьке шосе  вул. Червоного козацтва (вул. Терещенківська)), № 1675/115 (вул. Київська  вул. Криворізька), № 1675/116 (вул. Метробудівська, 5 (перед АТБ)), № 1675/117 (вул. Набережна Заводська (ж/м Червоний камінь «поділювач»)), № 1675/118 (вул. Набережна Заводська, навпроти буд. 53), № 1675/119 (вул. Набережна Заводська, за АЗС «Glorius»), № 1675/122 (вул. Набережна Перемоги, в районі буд. № 44).
- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «АЛЕСАН» № 1675/123 (вул. Героїв Громадянської війни, біля будинку № 5).
- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «СІЛЛ» № 2470/144 (вул. Яснополянська  навпроти опори № 46) та № 2470/145 (Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К).
- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «СІЛЛ» № 2470/76 (просп. Пушкіна  вул. Савченка, 6б), № 2470/77 (просп. Пушкіна  вул. Громова), № 2470/78 (просп. Пушкіна  вул. Громова).
- зобов`язати департамент торгівлі та реклами Дніпровської міської ради продовжити на 5 (п`ять) років строк дії дозволів на розміщення зовнішньої реклами ТОВ «СІЛЛ» № 2470/15 (вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину з просп. Дмитра Яворницького), № 2470/33 (вул. Казакова  просп. Гагаріна), № 2470/65 (вул. Робоча, 73), № 2470/75 (просп. Пушкіна  вул. Савченко), № 2470/86 (Запорізьке шосе, в районі перехрестя з просп. Богдана Хмельницького), № 2470/98 (з`їзд з Амурського моста на Правий берег), № 2470/101 (просп. Миру  вул. Миколи Міхновського), № 2470/106 (вул. Героїв Громадянської війни (біля СТО «ЮСТ»)), № 2470/107 (вул. Марії Лисеченко, в районі буд. № 17), № 2470/119 (просп. Петра Калнишевського, 72), № 2470/121 (просп. Петра Калнишевського, в районі буд. № 4), № 2470/126 (вул. Князя Ярослава Мудрого  вул. Княгині Ольги), № 2470/154 (просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. № 116), № 2470/156 (просп. Героїв, в районі буд. 3), № 2470/157 (просп. Богдана Хмельницького  вул. Шинна), № 2470/160 (вул. Титова, в районі буд. № 31), № 2470/161 (вул. Робоча  вул. Уральська), № 2470/162 (Криворізьке шосе (поворот на «Дніпрохім»)), № 2470/164 (вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач)), № 2470/167 (вул. Набережна Заводська (університет «Україна»)), № 2470/168 (вул. Набережна Заводська (опора 536-538)), № 2470/169 (вул. Набережна Заводська (початок ж/м Червоній Камінь)), № 2470/170 (просп. Пушкіна  вул. Юрія Савченка), № 2470/171 (вул. Комунарівська (перед «Домотехнікой»)), № 2470/174 (Донецьке шосе  вул. Дементьєва), № 2470/185 (Автодорога (МО-4) до м. Київ (Полтава) Нова траса вул. Передова, 346).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року заяву представника позивачів від 16 листопада 2023 року суд прийняв до розгляду.
20 листопада 2023 року до суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» (далі позивачі) про забезпечення позову, у якій позивачі просили вжити заходів забезпечення позову до набрання судовим рішенням у даній справі законної сили шляхом:
1. Заборони до набрання рішенням суду у справі № 160/26954/23 законної сили Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, та/або будь-якому іншому виконавчому органу Дніпровської міської ради та/або комунальним підприємствам чи закладам, що належать до сфери управління Дніпровської міської ради, вчиняти будь-які дії, скеровані на видачу дозволів на розміщення зовнішньої реклами (прийняття розпорядчих актів про встановлення пріоритету, здійснення погодження) відносно місць розташування рекламних конструкцій Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ», а саме:
- № 2612/37  вул. Січеславська Набережна  вул. Павла Нірінберга, 2;
- № 2612/38  вул. Княгині Ольги  вул. Князя Ярослава Мудрого;
- № 2612/39  вул. Княгині Ольги, навпроти буд. № 16;
- № 2612/40  вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. № 6;
- № 2612/148  просп. Гагаріна  вул. Медична;
- № 2612/149  вул. Шмідта, 16  просп. Пушкіна;
- № 2612/150  вул. Володимира Вернадського, в районі буд. № 33 В;
- № 2612/151  просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 12 А;
- № 2612/152  просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 17;
- № 2612/153  просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 119;
- № 2612/154  просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 125;
- № 2612/155  просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе, біля парку 40-річчя визволення Дніпра;
- № 2612/156  Запорізьке шосе, в районі буд. № 4;
- № 2612/157  просп. Дмитра Яворницького, 53 А;
- № 2612/158  Донецьке шосе, навпроти буд. № 123, на розділовій смузі;
- № 2612/159  просп. Івана Мазепи  вул. Костя Гордієнка;
- № 2470/15  вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину з просп. Дмитра Яворницького;
- № 2470/33  вул. Казакова  просп. Гагаріна;
- № 2470/65  вул. Робоча, 73;
- № 2470/75  просп. Пушкіна  вул. Савченко;
- № 2470/76  просп. Пушкіна  вул. Савченка, 6б;
- № 2470/77  просп. Пушкіна  вул. Громова;
- № 2470/78  просп. Пушкіна  вул. Громова;
- № 2470/86  Запорізьке шосе, в районі перехрестя з просп. Богдана Хмельницького;
- № 2470/98  з`їзд з Амурського моста на Правий берег;
- № 2470/101  просп. Миру  вул. Миколи Міхновського;
- № 2470/106  вул. Героїв Громадянської війни (біля СТО «ЮСТ»);
- № 2470/107  вул. Марії Лисеченко, в районі буд. № 17;
- № 2470/119  просп. Петра Калнишевського, 72;
- № 2470/121  просп. Петра Калнишевського, в районі буд. № 4;
- № 2470/126  вул. Князя Ярослава Мудрого  вул. Княгині Ольги;
- № 2470/154  просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. № 116;
- № 2470/156  просп. Героїв, в районі буд. 3;
- № 2470/157  просп. Богдана Хмельницького  вул. Шинна;
- № 2470/160  вул. Титова, в районі буд. № 31;
- № 2470/161  вул. Робоча  вул. Уральська;
- № 2470/162  Криворізьке шосе (поворот на «Дніпрохім»);
- № 2470/164  вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач);
- № 2470/167  вул. Набережна Заводська (університет «Україна»);
- № 2470/168  вул. Набережна Заводська (опора 536-538);
- № 2470/169  вул. Набережна Заводська (початок ж/м Червоній Камінь);
- № 2470/170  просп. Пушкіна  вул. Юрія Савченка;
- № 2470/171  вул. Комунарівська (перед «Домотехнікой»);
- № 2470/174  Донецьке шосе  вул. Дементьєва;
- № 2470/185  Автодорога (МО-4) до м. Київ (Полтава) Нова траса вул. Передова, 346.
2. Заборони до набрання рішенням суду у справі № 160/26954/23 законної сили Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради, Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, та/або будь-якому іншому виконавчому органу чи структурному підрозділу Дніпровської міської ради та/або комунальним підприємствам чи закладам, що належать до сфери управління Дніпровської міської ради, вчиняти будь-які дії скеровані на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) та/або частин рекламних засобів (бетонних блоків/фундаментів), в тому числі шляхом здійснення підготовки та прийняття відповідних розпорядчих актів (рішень, розпоряджень, наказів) та їх виконання, Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ», а саме:
- № 2612/37  вул. Січеславська Набережна  вул. Павла Нірінберга, 2;
- № 2612/38  вул. Княгині Ольги  вул. Князя Ярослава Мудрого;
- № 2612/39  вул. Княгині Ольги, навпроти буд. № 16;
- № 2612/40  вул. Маршала Малиновського, навпроти буд. № 6;
- № 2612/148  просп. Гагаріна  вул. Медична;
- № 2612/149  вул. Шмідта, 16  просп. Пушкіна;
- № 2612/150  вул. Володимира Вернадського, в районі буд. № 33 В;
- № 2612/151  просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 12 А;
- № 2612/152  просп. Дмитра Яворницького, біля буд. № 17;
- № 2612/153  просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 119;
- № 2612/154  просп. Дмитра Яворницького, в районі буд. № 125;
- № 2612/155  просп. Богдана Хмельницького  Запорізьке шосе, біля парку 40-річчя визволення Дніпра;
- № 2612/156  Запорізьке шосе, в районі буд. № 4;
- № 2612/157  просп. Дмитра Яворницького, 53 А;
- № 2612/158  Донецьке шосе, навпроти буд. № 123, на розділовій смузі;
- № 2612/159  просп. Івана Мазепи  вул. Костя Гордієнка;
- № 2470/15  вул. 6-ї Стрілецької Дивізії, в районі перетину з просп. Дмитра Яворницького;
- № 2470/33  вул. Казакова  просп. Гагаріна;
- № 2470/65  вул. Робоча, 73;
- № 2470/75  просп. Пушкіна  вул. Савченко;
- № 2470/76  просп. Пушкіна  вул. Савченка, 6б;
- № 2470/77  просп. Пушкіна  вул. Громова;
- № 2470/78  просп. Пушкіна  вул. Громова;
- № 2470/86  Запорізьке шосе, в районі перехрестя з просп. Богдана Хмельницького;
- № 2470/98  з`їзд з Амурського моста на Правий берег;
- № 2470/101  просп. Миру  вул. Миколи Міхновського;
- № 2470/106  вул. Героїв Громадянської війни (біля СТО «ЮСТ»);
- № 2470/107  вул. Марії Лисеченко, в районі буд. № 17;
- № 2470/119  просп. Петра Калнишевського, 72;
- № 2470/121  просп. Петра Калнишевського, в районі буд. № 4;
- № 2470/126  вул. Князя Ярослава Мудрого  вул. Княгині Ольги;
- № 2470/154  просп. Богдана Хмельницького, в районі буд. № 116;
- № 2470/156  просп. Героїв, в районі буд. 3;
- № 2470/157  просп. Богдана Хмельницького  вул. Шинна;
- № 2470/160  вул. Титова, в районі буд. № 31;
- № 2470/161  вул. Робоча  вул. Уральська;
- № 2470/162  Криворізьке шосе (поворот на «Дніпрохім»);
- № 2470/164  вул. Робоча, навпроти буд. № 84 (розподілювач);
- № 2470/167  вул. Набережна Заводська (університет «Україна»);
- № 2470/168  вул. Набережна Заводська (опора 536-538);
- № 2470/169  вул. Набережна Заводська (початок ж/м Червоній Камінь);
- № 2470/170  просп. Пушкіна  вул. Юрія Савченка;
- № 2470/171  вул. Комунарівська (перед «Домотехнікой»);
- № 2470/174  Донецьке шосе  вул. Дементьєва;
- № 2470/185  Автодорога (МО-4) до м. Київ (Полтава) Нова траса вул. Передова, 346.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року було задоволено заяву позивачів, суд забезпечив позовні вимоги позивачів до набрання рішенням суду законної сили у даній справі, у спосіб визначений заявниками.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції від 20.11.2023р. про забезпечення позову, відповідач та третя особа подали апеляційні скарги.
Відповідач в апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу як таку, що прийнята з порушенням процесуальних норм, та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні заяви позивачів про вжиття заходів забезпечення позову. 
Апеляційна скарга ґрунтується на тому, що судом першої інстанції не надано належної оцінки обставинам справи та нормам чинного законодавства. Обставини, які позивачами було зазначено в якості підстав для забезпечення позову,  не підтверджені доказами. В своїй заяві позивачі не навели фактичних обставин про те, що Департамент почав видавати пріоритети  чи оформлювати дозволи на місця розташування рекламних засобів позивачів, або приймати рішення чи вчиняти будь-які дії, спрямовані на їх демонтаж. Судом не обгрунтовано необхідність вжиття заходів забезпечення позову у спірному випадку, а вжиті заходи є неспівмірними з предметом позову.
Представник позивачів направив відзив на апеляційну скаргу відповідача. У відзиві стверджує про безпідставність доводів скаржника, просить ухвалу суду першої інстанції залишити без змін. Наполягає, що закінчення строку дії спірних дозволів  та відсутності  їх  пролонгації, надає право Департаменту  торгівлі  та реклами  Дніпровської міської ради  спільно із Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради видати інші дозволи  іншим розповсюджувачам зовнішньої реклами, а рекламні  конструкції  позивачів  демонтувати. Тобто, закінчення строку дії дозволу  на розміщення зовнішньої реклами є підставою для здійснення заходів із демонтажу рекламної конструкції на підставі рішення Виконавчого комітету  Дніпровської міської ради.
Третя особа – Виконавчий комітет Дніпровської міської ради в своїй апеляційній скарзі,  просить скасувати ухвалу як таку, що прийнята з порушенням процесуальних норм, невідповідністю висновків суду фактичним обставинам справи, та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні заяви позивачів про вжиття заходів забезпечення позову.
В обгрунтування доводів апеляційної скарги зазначає,  що суд безпідставно вжив заходи забезпечення позову позивачів у спосіб, визначений останніми. Судом не проаналізовано чи співпадають вимоги клопотання про забезпечення позову заявленим позовним вимогам та обставинам справи. Належних доказів  стосовно порушення прав та інтересів позивачів з боку відповідача та третьої особи суду надано не було, всі вимоги, викладені в заяві грунтуються на припущеннях.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги, прохав скаргу задовольнити, оскаржену ухвалу скасувати та відмовити у вжитті заходів забезпечення позову. Також підтримав вимоги апеляційної скарги третьої особи, вважав, що така скарга підлягає задоволенню.  
Представник третьої особи в судовому засіданні просила апеляційні скарги третьої особи та  відповідача задовольнити, а оскаржену ухвалу суду першої інстанції скасувати, відмовити у вжитті заходів забезпечення позову.  
Представник позивача заперечувала проти задоволення апеляційних скарг, просила залишити оскаржену ухвалу суду першої інстанції без змін.
Колегія суддів, заслухавши представників сторін, представника третьої особи, перевіривши виділені матеріали, доводи апеляційних скарг та заперечень позивачів, приходить до висновків, що скарги підлягають задоволенню, враховуючи наступне.
Обґрунтовуючи необхідність вжиття заходів забезпечення позову у вказаний ними  спосіб, заявники посилаються на те, що до прийняття судом рішення у справі існує суттєва загроза їх інтересам. Так, були оформлені відмови у продовженні строків дії дозволів на розміщення реклами, де встановлені рекламні конструкції позивачів, а деякі заяви взагалі не розглянуті, що може призвести до початку видачі пріоритетів чи оформлення дозволів на місця розташування рекламних засобів позивачів, або прийматися рішення чи вчинятися дії, спрямовані на їх демонтаж. В разі демонтажу рекламних конструкцій при подальшому задоволенні судом позову, відновлення порушених прав позивачів потребуватиме значних зусиль, часу та витрат, так як потребуватиме відновлення цілісності конструкцій, повторного монтажу та оплати вказаних витрат, відшкодування збитків. А в разі встановлення на відповідних об`єктах рекламних конструкцій третіх осіб, відновлення порушених прав та інтересів позивачів може стати взагалі неможливим.
Суд першої інстанції визнав такі доводи обгрунтованими.
Відповідно до частини першої статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову - це надання позивачеві тимчасової правової охорони його прав та інтересів, за захистом яких він звернувся до суду, до вирішення спору судом та набрання рішенням суду законної сили. Заходи забезпечення позову є втручанням суду у спірні правовідносини до їх вирішення, тому вони повинні застосовуватися судом з підстав та в порядку, прямо передбаченому законом.
Відповідно до статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо:                        1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або                                        2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Водночас підстави забезпечення позову, передбачені частиною другою статті 150 КАС України, є оціночними, тому суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.
За умовами статті 151 КАС України позов може бути забезпечено: зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову. Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
При розгляді заяв про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитись, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.
Інститут забезпечення позову є однією з гарантій захисту прав, свобод та законних інтересів юридичних та фізичних осіб - позивачів в адміністративному процесі, механізмом, який покликаний забезпечити реальне та неухильне виконання судового рішення прийнятого в адміністративній справі.
При цьому, заходи забезпечення мають бути вжиті лише в межах позовних вимог та бути адекватними та співмірними з позовними вимогами.
Співмірність передбачає співвідношення негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.
Адекватність заходу забезпечення позову, що застосовується судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист яких просить заявник, з майновими наслідками заборони відповідачеві вчиняти певні дії.
Отже, при вирішенні питання про забезпечення позову суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; ймовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
Аналогічна правова позиція міститься, у постанові Верховного Суду від 16.12.2020 у справі №640/6840/20.
Водночас, колегія суддів зазначає, що в ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, а також вказати, в чому будуть полягати дії, направлені на відновлення прав позивача, оцінити складність вчинення цих дій, встановити, що витрати, пов`язані з відновленням прав будуть значними.
Отже, обов`язковою умовою застосування заходів забезпечення позову є наявність хоча б однієї з таких обставин: очевидність небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі; доведення позивачем того, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат; очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень.
Так, обґрунтовуючи заяву про вжиття заходів забезпечення позову, позивачі зазначали, що наразі є нагальна необхідність застосувати заходи забезпечення позову, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди їх правам та інтересам, що полягає у реальній загрозі примусового демонтажу належних позивачам рекламних конструкцій або видачі пріоритетів на місця їх розташування іншим особам.
Необхідність вжиття заходів забезпечення позову суд першої інстанції мотивував тим, що позивачі можуть втратити можливість використання місць розміщення рекламних засобів. З огляду на характер діяльності позивачів, важливим є як місця розташування рекламних засобів, так і збереження рекламних засобів як майна, до розгляду справи по суті та набрання рішенням суду законної сили. При цьому, суд також вказав, що забезпечення позову шляхом заборони вчиняти дії, направлені на видачу дозволів на розміщення зовнішньої реклами, в тому числі прийняття розпорядчих актів про встановлення пріоритету та видачі таких дозволів, відносно місць розташування рекламних конструкцій та заборони вчиняти будь-які дії, в тому числі шляхом підготовки та прийняття рішень, скерованих на демонтаж рекламних засобів (рекламних конструкцій) та/або частин рекламних засобів (бетонних блоків/фундаментів) Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7», Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ», які є предметом спору адміністративної справи, попереджає ризики щодо ускладнення виконання судового рішення.
Як неодноразово зазначав Верховний Суд, рішення про демонтаж рекламних засобів не є розпоряджанням майном, а демонтаж має здійснюватися з підстав передбачених нормативним актом, яким врегульовано відносини, що виникають у зв`язку з розміщенням засобів реклами, який у визначених випадках передбачає повернення майна (постанови Верховного Суду від 15.07.2019 у справі №580/332/19, від 17.10.2019 у справі №640/7285/19, від 18.02.2021 у справі №640/3755/20, від 11.03.2021 у справі №260/1168/19 та від 30.09.2021 у справі №160/7358/21).
Щодо ймовірності понесення позивачем певних збитків, то Верховний Суд в питанні вжиття заходів забезпечення позову у подібних правовідносинах, зокрема, у постановах від 20.03.2019 у справі №826/14951/18 та від 30.09.2021 у справі №160/7358/21 дійшов наступних висновків:
“Щодо ускладнення чи унеможливлення ефективного захисту чи поновлення порушених прав та інтересів, Суд звертає увагу, що підприємницька діяльність передбачає ведення господарської діяльності на власний ризик, який включає в себе можливі втрати інвестицій, виникнення додаткових витрат та інше. Безумовно, рішення чи дії суб`єктів владних повноважень справляють певний вплив на суб`єктів господарювання. Такі рішення можуть завдавати шкоди і мати наслідки, які позивач оцінює негативно. Проте, відповідно до статті 150 КАС України зазначені обставини, навіть у разі їх доведення, не є підставами для застосування заходів забезпечення позову в адміністративній справі”.
  В своїй заяві позивачі не навели фактичних обставин про те, що Департамент почав видавати пріоритети чи оформлювати дозволи на місця розташування рекламних засобів позивачів, або приймати рішення чи вчиняти дії, спрямовані на їх демонтаж. Такі доводи не підтверджені доказами.
Колегія суддів також вважає, що вжиті судом першої інстанції заходи забезпечення позову є неспівмірними з предметом позову.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржену ухвалу суду першої інстанції необхідно скасувати, а в задоволенні заяви про забезпечення позову слід відмовити.
Згідно з п. 2 ч. 1   ст. 315 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.
Керуючись п.2 ч.1 ст.315, п.2,4 ч.1 ст.317, ст.ст.322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

          Апеляційні скарги Департаменту торгівлі та реклами Дніпровської міської ради та Виконавчого комітету Дніпровської міської ради - задовольнити.

Ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2023 року у справі №160/26954/23 - скасувати та ухвалити нове судове рішення. 

          В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7»,  Товариства з обмеженою відповідальністю «АЛЕСАН» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» про вжиття заходів забезпечення позову у справі №160/26954/23 - відмовити. 

          Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках та в строки, визначені статтями 328, 329 КАС України.
            Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 14.03.2024.
                    Повний текст постанови виготовлено 15.03.2024.

Головуючий - суддя                                                                      Н.П. Баранник 

                               суддя                                                                      Н.І. Малиш 

                               суддя                                                                      А.А. Щербак