УХВАЛА

28 листопада 2023 року 
м. Київ

справа № 822/1388/18
адміністративне провадження № К/990/36597/23  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Яковенка М.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року у справі за позовом Житлово-будівельного кооперативу «Місто-Сад восьмий будівельний, 2» до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 08 листопада 2023 року касаційна скарга Головного управління ДПС у Хмельницькій області залишена без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та неповажністю вказаних ним підстав для його поновлення.
Судом встановлено, що скаржником на виконання ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.
Суд касаційної інстанції звернув увагу скаржника на те, що ухвалами Верховного Суду від 07 грудня 2022 року, 12 січня 2023 року, 31 січня 2023 року касаційні скарги Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року у справі №822/1388/18 повернуто скаржнику як такі, що не містили підстави касаційного оскарження судових рішень.
При цьому, копію ухвали Верховного Суду від 31 січня 2023 року скаржник отримав 08 лютого 2023 року, а повторно з касаційною скаргою звернувся лише 27 жовтня 2023 року.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, скаржник посилається на звільнення працівників, які супроводжували розгляд цієї справи.
За таких обставин скаржник вважає, що строк на касаційне оскарження пропущено ним з поважних причин та просить поновити цей строк.
Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Обґрунтовуючи висновки про обов`язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 7 липня 1989 року у справі "Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain" Європейський суд з прав людини зазначив, по заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов`язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання. 
Отже, тільки наявність об`єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення у касаційному порядку у строк встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку касаційного оскарження з поважних причин. 
Посилання відповідача на звільнення працівників після отримання ухвали Верховного Суду про повернення касаційної скарги, не може бути визнано поважною причиною пропуску строку на касаційне оскарження, оскільки податковий орган є суб`єктом владних повноважень, що здійснює свою діяльність на професійній основі, а тому неухильне виконання своїх професійних обов`язків не повинно ставитись в залежність від організації діяльності органів доходів і зборів у зв`язку з тим, що вказана обставина є виключно проблемою внутрішньої організації роботи суб`єкта владних повноважень, яка не повинна впливати на своєчасність виконання процесуальних обов`язків з оскарження судових рішень його працівниками.
З огляду на вказані обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження.
Керуючись статтями 248, 332, 333, підпунктом 14 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України,

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Хмельницькій області про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року та постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року.
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 січня 2022 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2022 року у справі за позовом Житлово-будівельного кооперативу «Місто-Сад восьмий будівельний, 2» до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                О.В.Білоус
Судді                                                                                                     І.Л.Желтобрюх
                                                                                                    М.М.Яковенко