УХВАЛА

23 жовтня 2023 року 
м. Київ

справа №560/4308/22
адміністративне провадження №К/990/33118/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Білак М.В., розглянувши клопотання Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про зупинення дії постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 04 липня 2023 року у справі № 460/4308/22 за позовом Державного підприємства «Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг» до Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача ПрАТ «Ю Ар Ді Українські дороги» (попередня назва ПАТ «Хмельницьке ШБУ№56»), Товариство з обмеженою відповідальністю «СТЛ+М», ДП «Хмельницький облавтодор», Товариство з обмеженою відповідальністю «Спільне українсько-німецьке підприємство «Автострада», Приватне підприємство виробничо-комерційна фірма «Будмонтажсервіс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «МД-ГРУП», про визнання протиправною та скасування вимоги,
У С Т А Н О В И В:
23 жовтня 2023 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 04 липня 2023 року у справі № 460/4308/22.
У касаційній скарзі відповідач просить зупинити виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 04 липня 2023 року у справі № 460/4308/22 в частині стягнення з Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області на користь Державного підприємства «Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг» судовий збір в розмірі 3101,25 грн, на користь ДП «Хмельницький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» судовий збір в розмірі 1860,75 грн та на користь АТ«Ю Ар Ді Українські дороги» судовий збір в розмірі 1860,75 грн.
Також просить зупинити дію постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 04 липня 2023 року у справі № 460/4308/22 в частині визнання протиправними та скасування пунктів 3, 21- 23, 26-28, 37-39, 42 - 57, 58  59 вимоги Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 22 лютого 2022 року № 040817-15/630-2022 про усунення порушень, встановлених актом ревізії фінансово-господарської діяльності підприємства Державного підприємства «Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг» за період з 13 січня 2020 року по 30 вересня 2021 року.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи вказану заяву, Суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
Отже, заява про зупинення виконання судових рішень має бути вмотивованою та містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судового рішення у разі, якщо воно буде скасовано.
Проаналізувавши клопотання Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, суд зазначає, що воно не містить обґрунтованих доводів, що дають підстави для висновку про необхідність зупинення виконання постанови чи зупинення дії постанови, та відсутні докази на підтвердження таких доводів. 
Отже, Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання.
Керуючись статтею 340, 375 КАС України,
У Х В А Л И В:
Відмовити Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 04 липня 2023 року у справі №  460/4308/22 в частині стягнення з Управління Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області на користь Державного підприємства «Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг» судовий збір в розмірі 3101,25 грн, на користь ДП «Хмельницький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» судовий збір в розмірі 1860,75 грн та на користь АТ«Ю Ар Ді Українські дороги» судовий збір в розмірі 1860,75 грн.
Відмовити Східного офісу Держаудитслужби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду віл 04 липня 2023 року у справі № 460/4308/22 в частині визнання протиправними та скасування пунктів 3, 21- 23, 26-28, 37-39, 42 - 57, 58  59 вимоги Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області від 22 лютого 2022 року № 040817-15/630-2022 про усунення порушень, встановлених актом ревізії фінансово-господарської діяльності підприємства Державного підприємства «Хмельницька обласна служба місцевих автодоріг» за період з 13 січня 2020 року по 30 вересня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                     М.В. Білак