УХВАЛА
 
30 листопада 2023 року
м. Київ
 
справа № 383/821/22
провадження № 61-5935св23
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: 
 
Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Карпенко С. О., Фаловської І. М.,              
 
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Кропивницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення, за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 19 жовтня 2022 року в складі судді Бондаренко В. В. та постанову Кропивницького апеляційного суду                    від 22 березня 2023 року в складі колегії суддів: Дьомич Л. М.,           Дуковського О. Л., Письменного О. А., 
 
ВСТАНОВИВ:
 
У вересні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Міністерства оборони України, Кропивницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, у якому просила встановити юридичний факт, що має юридичне значення, а саме що вона та ОСОБА_2 , яка загинула ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок авіаудару на території Чернігівської області під час проходження військової служби як бойовий медик розвідувального взводу військової частини НОМЕР_1 , були членами однієї сім`ї, спільно проживали, вели спільне господарство та мали взаємні права та обов`язки.
 
В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 зазначала, що                           ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проходження військової служби на території Чернігівської області загинула її мати - ОСОБА_2 11 квітня 2022 року вона звернулася до Третього відділу Кропивницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки з заявою про призначення їй одноразової грошової допомоги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», проте на початку червня 2022 року отримала Витяг з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 20 травня 2022 року № 71, про повернення на доопрацювання поданих документів. Таке рішення було мотивовано необхідністю подання документів, які відповідно до Сімейного кодексу України підтверджують, що вона була членом сім`ї загиблої, зокрема, вказано про судове рішення про встановлення факту спільного проживання, ведення спільного господарства та наявність між нею та загиблою взаємних прав та обов`язків.
 
Стверджує, що з 13 березня 2002 року вона проживала однією сім`єю разом з матір`ю у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який належав на праві власності останній. За час проживання вони вели спільне господарство, мали взаємні права і обов`язки, спільний сімейний бюджет, спільні побут та дозвілля, що підтверджується наданими доказами.
 
Рішенням Бобринецького районного суду Кіровоградської області 
від 19 жовтня 2022 року, залишеним без змін постановою Кропивницького апеляційного суду від 22 березня 2023 року, позов ОСОБА_1 задоволено.
 
Встановлено юридичний факт, що  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є членом сім`ї ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
 
20 квітня 2023 року Міністерство оборони України, засобами поштового зв`язку, звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 19 жовтня 
2022 року та постанову Кропивницького апеляційного суду від 22 березня 2023 року у вищевказаній справі, у якій заявник, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та закрити провадження у справі.
 
Ухвалою Верховного Суду від 08 червня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі, витребувано матеріали справи та надано строк для подання відзиву на касаційну скаргу.
 
У червні 2023 року до Верховного Суду надійшли матеріали цивільної справи.
 
Статтею 388 ЦПК України передбачено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
 
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.
 
Відповідно до абзацу 1 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.
 
Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку.
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду.
 
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України в суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
Згідно з частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
 
Зокрема, в частині тринадцятій статті 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
 
Європейський суд з прав людини зазначив, що процедура допуску скарг до розгляду та провадження виключно з питань права, на відміну від того, що стосується питань фактів, може відповідати вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, навіть якщо скаржнику не була надана можливість бути особисто заслуханим апеляційним чи касаційним судом, за умови, якщо відкрите судове засідання проводилось у суді першої інстанції і якщо суди вищої інстанції не мали встановлювати факти справи, а лише тлумачили відповідні юридичні норми (рішення в справі «Жук проти України» від 21 жовтня 2010 року).
 
Таким чином, питання виклику учасників справи для надання пояснень вирішується Верховним Судом з огляду на встановлену необхідність таких пояснень.
 
Оскільки суд касаційної інстанції не встановив необхідності надання пояснень сторонами у справі на стадії касаційного перегляду судових рішень, то підстави для розгляду справи за участю учасників справи в суді касаційної інстанції відсутні.
 
За таких обставин, розгляд справи буде здійснюватися в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами, а копія судового рішення направлена у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України. 
 
З урахуванням категорії і складності справи та відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України справа підлягає розгляду в складі п`яти суддів.
 
Керуючись статтею 401 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
 
Справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Кропивницького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про встановлення факту, що має юридичне значення, за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 19 жовтня 2022 року в складі судді Бондаренко В. В. та постанову Кропивницького апеляційного суду від 22 березня 2023 року в складі колегії суддів: Дьомич Л. М., Дуковського О. Л., Письменного О. А. призначити до судового розгляду.
 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                      В. В. Сердюк
 
С. О. Карпенко
 
І. М. Фаловська