УХВАЛА

31 жовтня 2023 року 
м. Київ

справа № 280/6525/22
адміністративне провадження № К/990/35240/23 

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Білак М.В., перевіривши касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 280/6525/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про стягнення компенсації втрати частини доходів та середнього заробітку за час затримки розрахунку,
У С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до  Департаменту патрульної поліції, у якому просив: стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати у розмірі 3454,77 грн, середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 218 712,05 грн; стягнути з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу у розмірі 3500,00 грн. 
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2023 року, позов задоволено. Стягнуто з Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати у розмірі 3454,77 грн, середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у розмірі 218 712,05 грн. 
20 жовтня 2023 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Департаменту патрульної поліції на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 280/6525/22. Заявник просить скасувати оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанцій, постановити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
Перевіривши вказану касаційну скаргу, Суд дійшов висновку про її повернення виходячи з наступного.
18 жовтня 2023 року Департаментом патрульної поліції засобами поштового зв`язку до Верховного Суду вже надіслано ідентичну касаційну скаргу на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 280/6525/22, яка зареєстрована 20 жовтня 2023 року.
Частиною шостою статті 7 КАС України передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи, що в провадженні Суду є касаційна скарга у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, по якій не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення касаційної скарги Департаменту патрульної поліції на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2023 року у справі №280/6525/22, отриманої Судом через підсистему «Електронний суд» 20 жовтня 2023 року.
Керуючись статтями 7, 169, 332 КАС України,
У Х В А Л И В:
Касаційну скаргу Департаменту патрульної поліції на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2023 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2023 року у справі № 280/6525/22 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про стягнення компенсації втрати частини доходів та середнього заробітку за час затримки розрахунку повернути особі, яка її подала.
Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, у спосіб їх надсилання до суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                              М.В. Білак