УХВАЛА

26 грудня 2023 року
м. Київ

справа №160/9596/23
адміністративне провадження №К/990/43538/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Юрченко В.П.,
суддів: Хохуляка В.В.,  Гімона М.М., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 про забезпечення позову та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023 у справі №160/9596/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРДГАЗ» до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

          Товариство з обмеженою відповідальністю «НОРДГАЗ» звернулось до суду з позовом визнати протиправним та скасувати розпорядження про анулювання ліцензії № 86-рл; зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області видалити записи про анулювання ліцензій ТОВ «НОРДГАЗ» з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.
          Позивач звернувся до суду з заявою про забезпечення позову у справі №160/9596/23, в якій просив вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження №86-рл про анулювання ліцензій; вжити заходи забезпечення позову шляхом зобов`язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області видалити записи про анулювання ліцензій ТОВ «НОРДГАЗ» з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним до набрання законної сили рішенням суду.
          Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.05.2023, залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023 заяву задоволено. Зупинено дію розпорядження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області № 86-рл від 10.04.2023 про анулювання ліцензій Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРДГАЗ» реєстраційні номери: №04680314202100242; №04030314202100003; № 04030314202100175 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №160/9596/23. Зобов`язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області видалити записи про анулювання ліцензій Товариства з обмеженою відповідальністю «НОРДГАЗ» реєстраційний номер 04680314202100242 за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, Самарський р-н., вул. Чаплинська, буд. 139а, реєстраційний номер 04030314202100003 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, Південний р-н., вул. Михайла Грушевського, 212, реєстраційний номер 04030314202100175 за адресою: Дніпропетровська область, м. Кам`янське, Заводський р-н., вул. Тритузна, 33Д з Єдиного державного реєстру суб`єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним до набрання законної сили рішенням суду у справі №160/9596/23.
           22.12.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023 у справі №160/9596/23, в якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та відмовити в забезпеченні позову.
          Згідно із частиною першою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
          Оскаржувана постанова Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023 набрала законної сили цього ж числа, повний текст складений 20.07.2023.  
          У зв`язку з пропуском зазначеного процесуального строку, скаржником в касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень, в обгрунтування якого посилається на звернення до суду касаційної інстанції в межах строку, проте ухвалою Верховного Суду касаційна скарга була їй повернута, у зв`язку з відсутністю підстав касаційного оскарження.
          Також податковий орган посилається на його право на повторне звернення з касаційною скаргою.
          Суд звертає увагу на те, що таке право не є абсолютним, так як воно призводить до порушення принципу правовової визначеності, тому відсутні підстави для задоволення даного клопотання, оскільки відсутні обгрунтовані підстави для поновлення процесуального строку на касаційне оскарження.
          Інших умотивованих доводів щодо поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не наведено.
          Таким чином, скаржнику необхідно надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 про забезпечення позову та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023 у справі №160/9596/23.
          Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
          З таких підстав, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, надавши строк скаржнику для усунення недоліків, а саме надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження судових рішень.
          Керуючись статтями 329, 332 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

          Визнати неповажним підстави пропуску строку на касаційне оскарження рішення ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 про забезпечення позову та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023 у справі №160/9596/23.
          Залишити касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.07.2023 про забезпечення позову та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 20.07.2023 у справі №160/9596/23 - без руху.
          Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги - 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
          Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.П. Юрченко
В.В. Хохуляк 
 М.М. Гімон ,
Судді Верховного Суду