ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2023 року                                                    м. Дніпро         Справа №  904/1736/23

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді  Чередка А.Є. (доповідач)      
суддів: Коваль Л.А., Мороза В.Ф. 
при секретарі судового засідання: Ліпинському М.О. 

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області

на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області (суддя Мартинюк С.В.) від  03.07.2023р. у справі № 904/1736/23

за заявою  Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, м. Дніпро                   
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватбуд", м. Дніпро 
про визнання грошових вимог, -       
                                                        ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2023р. у справі № 904/1736/23: 
- визнано грошові вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (49005, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А; ідентифікаційний код юридичної особи (відокремленого підрозділу) 44118658) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватбуд" (49008, м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 154, корп. 2; ідентифікаційний номер юридичної особи 31540655) на суму:
- 3 черга - 1 675 037,36 грн. (вимоги щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів);
- 6 черга - 243 100,28 грн. (штрафні санкції та пеня); 
- решту вимог відхилено.                       
Не погодившись з даною ухвалою господарського суду, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулося Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області, в якій посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2023р. у справі № 904/1736/23 та прийняти нове рішення, яким визнати грошові вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області в повному обсязі.
В обґрунтування апеляційної скарги апелянт, зокрема вказує, що судом першої інстанції невірно застосовано пункт 52-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України, який не передбачає звільнення платника податків від застосування до нього штрафних санкцій за порушення податкового законодавства при нарахуванні та сплаті податку на додану вартість. 
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 02.10.2023р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від  03.07.2023р. у справі № 904/1736/23, розгляд апеляційної скарги призначено в судове засідання на 05.12.2023р.
Апелянт та інші учасники справи наданим їм правом участі у судовому засіданні не скористалися, не забезпечили явку в судове засідання повноважних представників, про час та місце судового засідання були повідомлений апеляційним судом належним чином, що підтверджується матеріалами справи.  
05.12.2023р. Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області подано до апеляційного суду клопотання про розгляд справи за відсутності свого представника.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що явка представників учасників справи в судове засідання апеляційним судом не визнавалася обов`язковою, а неявка представників учасників справи не перешкоджає розгляду справи, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу по суті у відсутності представників учасників справи.
Перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку про наявність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного. 
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.05.2023 відкрито провадження у справі № 904/1736/23 за заявою АТ КБ "Приватбанк" про визнання банкрутом ТОВ "Приватбуд" (49008, м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 154, корп. 2; ідентифікаційний номер юридичної особи 31540655). Введено процедуру розпорядження майном боржника строком на сто сімдесят календарних днів. Призначено розпорядником майна боржника - ТОВ "Приватбуд" арбітражного керуючого Різника О.Ю. Призначено попереднє засідання суду на 03.07.2023.
02.05.2023 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет Господарським судом Дніпропетровської області здійснено офіційне оприлюднення повідомлення про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ "Приватбуд", № 70525.
29.05.2023 через систему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про визнання грошових вимог ГУ ДПС у Дніпропетровській області в розмірі 1 918 732,41 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2023р. у справі № 904/1736/23: визнано грошові вимоги Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватбуд" на суму: - 3 черга - 1 675 037,36 грн. (вимоги щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів); - 6 черга - 243 100,28 грн. (штрафні санкції та пеня); - решту вимог відхилено.                       
Розглядаючи питання про законність та обґрунтованість ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2023р. у справі № 904/1736/23, в частині відхилення грошових вимог кредитора, що і є предметом апеляційного оскарження, колегія суддів апеляційного господарського суду враховує наступне.
Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 3 ГПК України, судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з ч. 6 ст. 12 ГПК України, господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (надалі – Закон).
На час відкриття провадження у справі та постановлення оскаржуваної ухвали набув чинності Кодекс України з процедур банкрутства, який встановлює умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи.
Частиною 2 Прикінцевих та Перехідних Положень Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що з дня введення в дію цього Кодексу визнано таким, що втратив чинність  Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992р., № 31, ст. 440 із наступними змінами). 
Згідно з ч.ч. 1, 3, 4 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, конкурсні кредитори за вимогами, що виникли до дня відкриття провадження у справі про банкрутство, зобов`язані подати до господарського суду письмові заяви з вимогами до боржника, а також документи, що їх підтверджують, протягом 30 днів з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Відлік строку на заявлення грошових вимог кредиторів до боржника починається з дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство.
Заява кредитора має містити: найменування господарського суду, до якого подається заява; найменування боржника, його місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); ім`я або найменування кредитора, його місцезнаходження або місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті); розмір вимог кредитора до боржника з окремим зазначенням суми неустойки (штрафу, пені); виклад обставин, що підтверджують вимоги до боржника, та їх обґрунтування; відомості про наявність заставного майна боржника, яке є забезпеченням вимог; перелік документів, що додаються до заяви.
До заяви в обов`язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, що підтверджують грошові вимоги до боржника.
В обґрунтування поданої заяви з грошовими вимогами до боржника,  ГУ ДПС у Дніпропетровській області зазначило, що ТОВ "Приватбуд" перебуває на обліку Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
В інтегрованих картках платника податків за ТОВ "Приватбуд" обліковується заборгованість, а саме:
- згідно декларації з податку на додану вартість №51209484 від 19.10.2018 на суму 616 934,36 грн, з терміном сплати 30.10.2018;
- згідно декларації з податку на додану вартість №53341965 від 05.11.2018 на суму 2 500,00 грн, з терміном сплати 30.11.2018;
- згідно декларації з податку на додану вартість №60123219 від 12.12.2018 на суму 1 055 603,00 грн, з терміном сплати 30.12.2018;
- згідно акту перевірки  17829/04-36-50-05/31540655 від 01.04.2019, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0045775041 від 09.07.2019 у сумі 170,00 грн, строк сплати 16.09.2019;
- згідно акту перевірки 35369/04-36-50-41/31540655 від 25.06.2019, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0093265041 від 17.10.2019 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 10.03.2020;
- згідно акту перевірки 41117/04-36-50-41/31540655 від 23.07.2019, податкове повідомлення-рішення (форма "ПС") № 0093755041 від 18.10.2019 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 10.03.2020;
- згідно акту перевірки 48209/04-36-50-41/31540655 від 28.08.2019, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0131475041 від 19.12.2019 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 10.03.2020;
- згідно акту перевірки 26564/04-36-50-41/31540655 від 15.05.2019, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0093535041 від 18.10.2019 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 10.03.2020;
- згідно акту перевірки 11753/04-36-50-30/31540655 від 20.11.2019, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0021845030 від 05.03.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 25.05.2020;
- згідно акту перевірки 49263/04-36-50-30/42945039 від 24.09.2019, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0005215030 від 15.01.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 25.05.2020;
- згідно акту перевірки 50214/04-36-50-30/31540655 від 21.10.2019, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0022575030 від 11.03.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 26.06.2020;
- згідно акту перевірки 50047/04-36-50-30/31540655 від 15.10.2019, податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') № 0022615030 від 11.03.2020 у сумі 225 563,09 грн, строк сплати 26.06.2020;
- згідно акту перевірки 3986/04-36-50-30/37452360 від 24.01.2020, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0049505030 від 27.05.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 28.07.2020;
- згідно акту перевірки 18680/04-36-50-30/31540655 від 24.12.2019, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0048155030 від 26.05.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 28.07.2020;
- згідно акту перевірки 9067/04-36-50-30/31540655 від 25.02.2020, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0010775030 від 28.09.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 21.12.2020;
- згідно акту перевірки 15064/04-36-50-30/31540655 від 25.03.2020, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0010725030 від 28.09.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 21.12.2020;
- згідно акту перевірки 22181/04-36-50-30/31540655 від 28.04.2020, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0010605030 від 28.09.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 21.12.2020;
- згідно акту перевірки 46930/04-30-50-30/31540655 від 25.08.2020, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0056245030 від 26.10.2020 у сумі 2 040,00 грн, строк сплати 26.03.2021;
- згідно акту перевірки 4340/04-36-50-30/31540655 від 25.06.2020, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0009965030 від 28.09.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 26.03.2021;
- згідно акту перевірки 43052/04-36-50-30/31540655 від 21.07.2020, податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') № 0009735030 від 28.09.2020 у сумі 1 020,00 грн, строк сплати 24.05.2021;
- згідно акту перевірки 23354/04-36-18-07/31540655 від 24.09.2021, податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш') № 00/14079/18-07 від 28.09.2021 у сумі 594,77 грн, строк сплати 05.05.2022.
Крім того, враховуючи часткову сплату платником податків податкового боргу по податку на додану вартість в ІКПП, згідно ст. 129 ПКУ, нараховано пеню 06.04.2021 на податкову декларацію з ПДВ № 51209484 від 19.10.2018 на загальну суму 1 047,19 грн.
Щодо вищенаведеного податкового боргу (крім податкового боргу у сумі 594,77 грн, який виник 05.05.2022) Дніпропетровським окружним адміністративним судом (далі - ДОАС) задоволено адміністративні позови ГУ ДПС у Дніпропетровській області, а саме:
- рішенням ДОАС від 18.03.2020 по справі №160/13313/19 щодо стягнення податкового боргу з ПДВ з рахунків у банках обслуговуючих платника податків у сумі 1 680 985,00 грн;
- рішенням ДОАС від 18.03.2022 по справі №160/24011/21 щодо стягнення податкового боргу з ПДВ на загальну суму 243 100,28 грн.
Грошові вимоги на суму 594,77 грн. виникли 05.05.2022 згідно акту перевірки 23354/04-36-18-07/31540655 від 24.09.2021, податкове повідомлення-рішення (форма 'Ш') № 00/14079/18-07 від 28.09.2021.
Відхиляючи грошові вимоги ГУ ДПС у Дніпропетровській області у сумі 594,77 грн., місцевий господарський суд виходив з того, що пунктом 52-1 підрозділу 10 розділу XX ПК України визначено, що за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (СOVID-19), штрафні санкції не застосовуються.
Проте, відповідно до пункту 52-1 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 1 березня  2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), штрафні санкції не застосовуються, крім санкцій за: порушення вимог до договорів довгострокового страхування життя чи договорів страхування в межах недержавного пенсійного забезпечення, зокрема страхування додаткової пенсії; відчуження майна, що перебуває у податковій заставі, без згоди контролюючого органу; порушення вимог законодавства в частині: обліку, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; цільового використання пального, спирту етилового платниками податків; обладнання акцизних складів витратомірами-лічильниками та/або рівномірами-лічильниками; здійснення функцій, визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального; здійснення суб`єктами господарювання операцій з реалізації пального або спирту етилового без реєстрації таких суб`єктів платниками акцизного податку; порушення нарахування, декларування та сплати податку на додану вартість, акцизного податку, рентної плати.
Протягом періоду з 1 березня  2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19),  платникам податків не нараховується пеня, а нарахована, але не сплачена за цей період пеня підлягає списанню.
З податкового повідомлення-рішення (форма 'Ш') № 00/14079/18-07 від 28.09.2021 вбачається, що до ТОВ "Приватбуд" застосовано штраф у сумі 594,77грн. саме за порушення строку сплати податку на додану вартість.
Відтак, ГУ ДПС у Дніпропетровській області правомірно застосовано до ТОВ "Приватбуд" штрафні санкції у сумі 594,77грн. та правомірно заявлено відповідні грошові вимоги у справі про банкрутство останнього. 
За наведених обставин, ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2023р. у справі № 904/1736/23, слід скасувати в частині відхилення грошових вимог ГУ ДПС у Дніпропетровській області у сумі 594,77грн., як таку, що постановлена з неправильним застосуванням норм матеріального права, та ухвалити в цій частині нове рішення, яким визнати зазначені грошові вимоги, як вимоги 6 черги задоволення вимог кредиторів.
Згідно з ст. 129 ГПК України та виходячи з результату розгляду апеляційної скарги, судові витрати по сплаті ГУ ДПС у Дніпропетровській області судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 8052,00грн. слід покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю "Приватбуд".
З підстав наведеного та керуючись ст.ст. 123, 129, 231, 269, 270, 275-284, 287 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, - 

                                                       ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2023р. у справі № 904/1736/23 – задовольнити.
Ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 03.07.2023р. у справі № 904/1736/23 – скасувати в частині відхилення грошових вимог Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області у сумі 594,77грн.
Ухвалити в цій частині нове рішення.
Визнати грошові вимоги Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватбуд" у сумі 594,77грн. (штрафні санкції) - 6 черга задоволення вимог кредиторів.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Приватбуд" на користь Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 8052,00грн.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Повна постанова складена та підписана 06.12.2023 року.

Головуючий суддя                                                                                     А.Є. Чередко  

Суддя                                                                                                             Л.А. Коваль

Суддя                                                                                                             В.Ф. Мороз