ОКРЕМА УХВАЛА                         
 
04 жовтня 2023 року                                                 
м. Київ
 
справа № 446/1/22
провадження № 61-12893св22
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Фаловської І. М., 
суддів: Ігнатенка В. М., Карпенко С. О., Пророка В. В., Сердюка В. В. (суддя-доповідач),  
 
учасники справи:
позивач (відповідач за зустрічним позовом) -  ОСОБА_1 ,
відповідачі: Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив» «Вислобоки» (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору за зустрічним позовом), ОСОБА_2 (позивач за зустрічним позовом),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору (за первісним позовом), - Жовтанецька сільська рада Львівської області,
 
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану представником ОСОБА_3 , на постанову Львівського апеляційного суду від 22 листопада 2022 року у складі колегії суддів: Ніткевича А. В., Бойко С. М., Копняк С. М., та касаційну скаргу ОСОБА_2 , подану представником ОСОБА_4 , на рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 14 квітня 2022 року у складі судді Котормуса Т. І. та постанову Львівського апеляційного суду від 22 листопада 2022 року у складі колегії суддів: Ніткевича А. В., Бойко С. М., Копняк С. М., 
 
ВСТАНОВИВ:
У січні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив» «Вислобоки» (далі - ОК «ЖБК «Вислобоки»), ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Жовтанецька сільська рада Львівської області, про визнання права власності на будівельні матеріали.
У лютому 2022 року ОСОБА_2 звернувся до суду із зустрічним позовом до        ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив» «Вислобоки», Жовтанецька сільська рада Львівської області, про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинного будівництва.
Рішенням Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 14 квітня 2022 року задоволено позовні вимоги  ОСОБА_1 .
Визнано за ОСОБА_1 право власності на будівельні матеріали, які були використані у процесі будівництва котеджу 
АДРЕСА_1 і розташовані на земельній ділянці з кадастровим номером 4622185200:02:003:0279.
У задоволенні зустрічних позовних вимог  ОСОБА_2 відмовлено.
Стягнено з Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Вислобоки» на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 3 928,50 грн та 8 500,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.
Стягнено з  ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір у розмірі 3 928,50 грн та 8 500,00 грн витрат на професійну правничу допомогу.
У задоволенні іншої частини заяви представника позивача за первісним позовом ОСОБА_1 - адвоката Галайського О. В. про стягнення витрат на професійну правничу допомогу відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного суду від 22 листопада 2022 року рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 14 квітня 2022 року у частині задоволення позову ОСОБА_1 скасовано та ухвалено у цій частині нове рішення, яким у задоволенні первісного позову відмовлено.
Скасовано рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області                від 14 квітня 2022 року про стягнення з ОК «ЖБК «Вислобоки» та ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 сплаченого судового збору по 3 928,50 грн та по                   8 500,00 грн  витрат на професійну правничу допомогу.
У решті рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області                           від 14 квітня 2022 року залишено без змін.
Стягнено з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 
11 785, 50 грн, сплачений за подання апеляційної скарги.
У грудні 2022 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову Львівського апеляційного суду від 22 листопада 2022 року та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
У січні 2023 року представник ОСОБА_2 - ОСОБА_4 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 14 квітня 2022 року та постанову Львівського апеляційного суду від 22 листопада 2022 року у частині відмови у задоволенні позовних вимог за зустрічним позовом та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення зустрічних позовних вимог. Також просить доповнити постанову Львівського апеляційного суду                            від 22 листопада 2022 року в частині вирішення первісних позовних вимог, вказавши, що ОСОБА_1 не набув та не міг набути права власності на будівельні матеріали.
За результатами касаційного перегляду постановою Верховного Суду від 04 жовтня 2023 року касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану представником ОСОБА_3 , та касаційну скаргу ОСОБА_2 , подану представником ОСОБА_4 , залишено без задоволення, а рішення Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 14 квітня 2022 року, у незміненій за результатами апеляційного перегляду частині, та постанову Львівського апеляційного суду від 22 листопада 2022 року залишено без змін.
Разом з тим, під час розгляду справи Верховним Судом було встановлено факт здійснення ОК «ЖБК «Вислобоки» самочинного будівництва котеджів на вулиці Сагайдачного в селі Вислобоки Львівського району Львівської області.
Так, обставини здійснення самочинного будівництва котеджів ОК «ЖБК «Вислобоки» на вулиці Сагайдачного в селі Вислобоки Львівського району Львівської області також підтверджуються і в інших судових справах, зокрема у справі № 446/2455/21 та у справі № 446/7842/21.
Наведене свідчить про те, що ОК «ЖБК «Вислобоки», укладаючи договори про пайову участь із фізичними особами, отримуючи кошти від цих осіб, зобов`язується організувати будівництво нерухомого майна, обумовленого договором (котедж), та здійснює будівництво на чужих земельних ділянках, без відповідних дозвільних документів. На сьогоднішній день спірні котеджі не прийняті в експлуатацію, учасники пайових договорів не можуть оформити право власності на котеджі, оскільки земельні ділянки, на яких здійснено будівництво, належать на праві власності третім особам, які не визнають права учасників пайових договорів.
Зокрема у справі № 446/1/22, встановлено, що 25 червня 2019 року між ОК «ЖБК «Вислобоки», в особі голови правління кооперативу Гутника В. В., та  ОСОБА_1 укладено договір (б/н) про пайову участь, за умовами пункту 1.1 якого ОК «ЖБК «Вислобоки» зобов`язується організувати будівництво нерухомого майна, обумовленого договором (котедж), здати в експлуатацію та передати у власність учасника, який повністю сплатив свій пайовий внесок.
Пунктом 1.4 вказаного договору про пайову участь визначено характеристики котеджу, його будівельну адресу:    АДРЕСА_2, площа 92,0 кв. м, стислий перелік будівельних робіт, які ОК «ЖБК «Вислобоки» зобов`язується провести. Цим же пунктом передбачено, що поштова адреса котеджу визначається органом місцевого самоврядування після завершення будівництва.
У пункті 4.3 договору вказано, що загальна вартість котеджу на момент укладення договору складає еквівалент 30 000,00 дол. США, що за офіційним курсом Національного банку України на момент укладення договору становить 785 700,00 грн.
Додатком № 1 до договору, який є його невід`ємною частиною, передбачений порядок розрахунків, де містяться відмітки про отримання коштів та підпис від імені ОСОБА_5 (голови правління ОК «ЖБК «Вислобоки»). Факт сплати коштів за договором підтверджується квитанціями до прибуткового касового ордеру.
За договором купівлі-продажу від 06 листопада 2019 року та згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 06 листопада 2019 року ОСОБА_2 є власником земельної ділянки площею 0,0184 га, з кадастровим номером 4622185200:02:003:0279, що розташована за адресою:  АДРЕСА_2 , цільове призначення будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд.
Будинок АДРЕСА_3 , загальною площею 89,5 кв. м, на будівництво якого                ОСОБА_1 сплатив кошти, розташований на земельній ділянці площею 0,0184 га, з кадастровим номером 4622185200:02:003:0279, яка належить ОСОБА_2 .
На час укладення договору про пайову участь між ОК «ЖБК «Вислобоки» та                 ОСОБА_1 від 25 червня 2019 року земельна ділянка площею 0,0184 га, з кадастровим № 4622185200:02:003:0279 ОСОБА_2 не належала.
У лютому 2022 року ОСОБА_2 звернувся до суду із зустрічним позовом до        ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОК «ЖБК «Вислобоки», Жовтанецька сільська рада Львівської області, про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом знесення самочинного будівництва.
У справі № 446/2455/21 встановлено, що за договором купівлі-продажу земельної ділянки від 14 листопада 2018 року ОСОБА_6 є власником земельної ділянки площею 0,017 га (кадастровий № 4622185200:02:003:0262), яка розташована на АДРЕСА_2 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель.
11 травня 2021 року між ОК «ЖБК «Вислобоки» та ОСОБА_7 укладений нотаріально посвідчений договір про пайову участь у будівництві котеджу. Відповідно до умов пункту 1.1 цього договору ОК «ЖБК «Вислобоки» зобов`язується організувати будівництво нерухомого майна «котеджу», обумовленого даним договором, здати його в експлуатацію, передати у власність учаснику, який повністю сплатив свій пайовий внесок, та надалі організувати обслуговування котеджу.
У пункті 1.4.1 договору вказана адреса котеджу: АДРЕСА_2 , котедж № 2.
Загальна вартість котеджу визначена у пункті 4.3 договору та складає  34 000 дол. США, що за курсом НБУ на час укладення договору становить 945 000,00 грн.
Встановлено, що будівництво котеджу здійснено на земельній ділянці, яка з 14 листопада 2018 року належить на праві власності ОСОБА_6 .
У справі № 446/7842/21 встановлено, що 03 квітня 2018 року між ОК «ЖБК «Вислобоки», в особі голови правління кооперативу Гутника В. В., та членом кооперативу ОСОБА_8 укладений договір про пайову участь в ОК «ЖБК «Вислобоки» № 32, за умовами пункту 1.1 якого ЖБК зобов`язався організувати будівництво нерухомого майна: «Котеджу» здати його в експлуатацію та передати у власність учаснику, який повністю сплатив свій пайовий внесок та в подальшому організувати обслуговування котеджу.
У пункті 1.4 договору вказана характеристика «Котеджу», будівельна адреса об`єкту: АДРЕСА_2 . Загальна проектована площа за проектом 90 кв. м.
03 квітня 2018 року ОК «ЖБК» «Вислобоки» прийнято від ОСОБА_8 сплату пайових внесків у сумі 419 200,00 грн та 131 000,00 грн.
Встановлено, що земельна ділянка, на якій побудовано котедж, була придбана ОСОБА_9 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 04 квітня 2020 року.
Відповідно до частини першої статті 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Окрема ухвала щодо порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, який повинен надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено (частина одинадцята статті 262 ЦПК України).
Враховуючи викладене та зважаючи на те, суд касаційної інстанції позбавлений процесуальної можливості самостійно встановити наявність або відсутність складу кримінального правопорушення в діях посадових осіб                  ОК «ЖБК «Вислобоки», передбаченого Кримінальним кодексом України, з метою перевірки та уникнення сумнівів можливої наявності складу кримінального правопорушення колегія суддів Верховного Суду відповідно до частини одинадцятої статті 262 ЦПК України дійшла висновку про необхідність судового реагування на наявну інформацію щодо можливого самовільного захоплення земельних ділянок та здійснення самочинного будівництва на них та надіслати до Головного управління Національної поліції у Львівській області (площа Генерала Григоренка, 3, Львів, Львівська область, 79000) цю окрему ухвалу.
Керуючись частиною 11 статті 262, статтею 420 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду,
 
УХВАЛИВ:
Постановити окрему ухвалу в межах справи № 446/1/22.
Окрему ухвалу направити до Головного управління Національної поліції у Львівській області (площа Генерала Григоренка, 3, Львів, Львівська область, 79000).
Про вжиті заходи повідомити Касаційний цивільний суд у складі Верховного Суду у місячний строк з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
 
Головуючий	І. М. Фаловська	
 	 	
Судді	В. М. Ігнатенко	
 	 	
 	С. О. Карпенко	
 	 	
 	В. В. Пророк	
 	 	
 	В. В. Сердюк