УХВАЛА

07 грудня 2023 року 
м. Київ

справа №340/5583/22
адміністративне провадження №К/990/36634/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів: Юрченко В.П.,  Гімона М.М., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №340/5583/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

УСТАНОВИВ:
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Кіровоградській області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №340/5583/22.
Ухвалою Верховного Суду від 08.11.2023 касаційну скаргу залишено без руху, запропоновано скаржнику в десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали усунути недоліки касаційної скарги шляхом надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, зазначення дати отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується; належного викладення підстав касаційного оскарження, обґрунтування, в чому полягало неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права судом апеляційної інстанції, надання відповідних доказів на підтвердження своєї позиції; зазначення відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету; надання копій касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи або доказів надсилання її копії іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу; надання доказів сплати судового збору за подання касаційної скарги.
В межах наданого строку на усунення недоліків контролюючим органом надіслано заяву про виконання ухвали суду, до якої долучено, зокрема, довідку про наявність Електронного кабінету ГУ ДПС у Кіровоградській області, доказ надсилання примірника касаційної скарги позивачу, клопотання про поновлення процесуальних строків, копію заяви щодо видачі судового рішення зі штемпелем і датою отримання судом, копію першої сторінки ухвали суду апеляційної інстанції, що оскаржується зі штемпелем та датою отримання, платіжну інструкцію на підтвердження сплати судового збору, копію першої сторінки рішення з штемпелем і датою отримання.
Розглянувши вказану заяву з доданими документами Верховний Суд зазначає наступне.
Скаржником надано відповідь №280750 про наявність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС, відповідно до якої Головне управління ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43995486) має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд» ЄСІТС з 01.10.2021.
Судовий збір за подання касаційної скарги сплачено за платіжною інструкцією від 22.11.2023 №1452, зараховано до спеціального фонду Державного бюджету 24.11.2023.
Копія першого аркушу ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №340/5583/22 містить відмітку про реєстрацію у Головному управлінні ДПС у Кіровоградській області 18.09.2023 за №13981/5.
Податковим органом також надано копію фіскального чеку АТ «Укрпошта» від 21.11.2023 про направлення поштового відправлення №2500677710713 ОСОБА_1 .
Разом з тим, клопотання про поновлення процесуальних строків в форматі pdf від імені представника ГУ ДПС у Кіровоградській області Олександра Андрющенка не підписано уповноваженою особою, що унеможливлює його розгляд.
Таким чином, скаржнику слід надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, підписане уповноваженою особою.
Також Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області не наведено обґрунтування, в чому саме полягало неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до прийняття ухвали Третього апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №340/5583/22.
Також Верховний Суд зауважує, що здійснивши за допомогою функціоналу Комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» витребування електронної справи, яка формувалася судом першої інстанції, встановлено, що у вкладці «Статус доставки в ЕС» рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 містяться два записи щодо доставки рішення Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області - від 03.02.2023 із заповненою інформацією «Дата встановлення статусу» 03.02.2023 о 15:25, проте відповідна відмітка щодо доставлення судового рішення в такий електронний кабінет відсутня, та від 07.03.2023 із заповненою інформацією «Дата встановлення статусу» 07.03.2023 о 13:57 з відміткою «Доставлено».
З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне запропонувати Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області звернутися з запитом до Державного підприємства «Центр судових сервісів» (юридична адреса: проспект Оболонський, 23-А, м. Київ, 04205; поштова адреса: вул. Василя Дончука, 9, м. Київ, 04050) для отримання інформації про обставини доставлення рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 у справі №340/5583/22 Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43995486) або Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606).
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України   встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за доцільне продовжити скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання обґрунтованого клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження; належного викладення підстав касаційного оскарження відповідно до вимог статей 328, 330 КАС України; надання відповіді від Державного підприємства «Центр судових сервісів» щодо доставлення рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.02.2023 у справі №340/5583/22 Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43995486) або Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 43142606).
На підставі викладеного, керуючись статтями 121, 169, 332, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ:
Продовжити Головному управлінні ДПС у Кіровоградській області строк для усунення недоліків касаційної скарги на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 13.09.2023 про відмову у відкритті апеляційного провадження у справі №340/5583/22.
Встановити особі, що подала касаційну скаргу, десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення зазначених недоліків.
Роз`яснити, що касаційна скарга повертається в разі, якщо особа в установлений строк не усунула недоліків касаційної скарги, залишеної без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

І.А. Васильєва
В.П. Юрченко 
 М.М. Гімон ,
Судді Верховного Суду