ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 547/142/20  Номер провадження 22-ц/814/3909/23	Головуючий у 1-й інстанції Харченко В.Ф.  Доповідач ап. інст. Дорош А. І.	

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2023 року 	м. Полтава	

Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючого – судді - доповідача   Дорош А. І.
Суддів:     Лобова О. А., Триголова В. М.
при секретарі:  Чемерис А.К.
учасники справи: 
представник відповідача – адвокат Бідюк Я.В. 

переглянув у судовому засіданні в м. Полтава цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 – адвоката Трембача Вячеслава Володимировича

на рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 04 травня 2023 року, ухвалене суддею Харченком В.Ф., повний текст рішення складено  - 10 травня 2023 року

у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Семенівської селищної ради, Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Саундерс Агро", про визнання недійсними двох розпоряджень Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, про визнання недійним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, про скасування державної реєстрації права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, -
В С Т А Н О В И В:

17 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 , Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, Семенівської районної державої адміністрації про визнання недійсними двох розпоряджень Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, про визнання недійним свідоцтва про право власності на нерухоме майно, про скасування державної реєстрації права власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, в якому просив суд визнати недійсним розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 14.04.2014 року №64 про надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки за № НОМЕР_1 , площею 6,78 га ріллі, за межами населених пунктів на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області; визнати недійсним розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 25.04.2014 року №199 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, площею 6,7753 га, ріллі в натурі ОСОБА_3 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області; визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 13.05.2014 року, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, розміром 6,7753 га, розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, яке видане Реєстраційною службою Семенівського районного управління юстиції Полтавської області на ім`я ОСОБА_3 ; скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, розміром 6,7753 га, розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача ОСОБА_1 – ОСОБА_4 . Після смерті спадкодавця ОСОБА_4 залишилася спадщина, зокрема, земельна ділянка з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, розміром 6,78 га, яка розташована на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, право власності на яку посвідчено державним актом, серія ЯЕ №749392, яку спадкодавець ОСОБА_4 заповіла позивачеві ОСОБА_1 і яку останній прийняв у спадщину після смерті матері шляхом подачі приватному нотаріусу Семенівського районного нотаріального округу Н.В. Трембач відповідної письмової заяви. У серпні 2017 року позивач ОСОБА_1 звернувся до нотаріуса з метою оформлення спірної земельної ділянки як спадкового майна, але йому повідомлено, що для отримання свідоцтва про право на спадщину на спірну земельну ділянку слід надати витяг з Державного земельного кадастру. Під час виготовлення витягу з`ясувалось, що спірна земельна ділянка, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, вже зареєстрована в базі Національної кадастрової системи за іншим власником, що унеможливлює видачу свідоцтва про право на спадщину. Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 10.07.2018 року було встановлено, що власником земельної ділянки на даний час є ОСОБА_3 . Позивач вважає, що право власності на спірну земельну ділянку зареєстроване за ОСОБА_3 і набуто ним неправомірно, оскільки спадкодавець ОСОБА_4 набула право власності на спірну земельну ділянку з моменту державної реєстрації у відділі Держкомзему у Семенівському районі Полтавської області, як того вимагало чинне на той час законодавство, 07.12.2009 року згідно державного акту на право, серія ЯЕ №749392. Натомість, ОСОБА_3 набув 13.05.2014 року право власності на спірну земельну ділянку з моменту її реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Отже, державна реєстрація права власності ОСОБА_3 на спірну земельну ділянку здійснена з порушенням вимог ст. 321 ЦК Україні і підлягає скасуванню. Також позивач просив визнати недійсним розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 14.02.2014 року №64 про надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки за № НОМЕР_1 , площею 6,78 га, ріллі за межами населених пунктів на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області та розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 25.04.2014 року №199 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 6,7753 га ріллі в натурі. Оскільки на підставі вказаних розпоряджень державним реєстратором Реєстраційної служби Семенівського районного управління юстиції Полтавської області 13.05.2014 року видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно та проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, площею 6,7753 га, розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області.

Ухвалою Семенівського районного суду Полтавської області від 23.01.2023 року залучено до участі у справі: відповідача ОСОБА_2 як правонаступника відповідача ОСОБА_3 ; відповідача Семенівську селищну раду як правонаступника відповідача Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області; відповідача Кременчуцьку районну державну адміністрацію Полтавської області як правонаступника відповідача Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області (т.2 а.с.147-149). 

22.03.2023 представнику позивача ОСОБА_5 – адвокату Трембачу В.В. судом першої інстанції відмовлено у задоволенні клопотання про об`єднання в одне провадження справи №547/142/20 зі справою за позовною заявою ОСОБА_5 про визнання недійсним свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого ОСОБА_2 . 12.11.2021 приватним нотаріусом Кременчуцького районного нотаріального округу Трембач Н.В., зареєстрованого в реєстрі за №1377, та скасування рішення приватного нотаріуса Кременчуцького районного нотаріального округу Трембач Н.В про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 61559846 від 12.11.2021, номер запису про право власності: 45019113, і припинення права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, з огляду на перебування справи №547/142/20 на стадії судового розгляду (т. 2 а.с. 207-208).

Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 04 травня 2023 року у задоволенні позову відмовлено повністю.
Стягнуто з Кременчуцької районної державної адміністрації Полтавської області на користь ОСОБА_1 3 363,20 грн. судових витрат.

Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що первинним власником спірної земельної ділянки за №304 є ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а відтак, спірна земельна ділянка увійшла до складу його спадщини та, відповідно, належить комусь із спадкоємців або є відумерлою спадщиною Семенівської селищної ради. Отже, щодо спірної земельної ділянки, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285 існує ще 2 правовстановлюючих документа: - державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №749392 від 01.12.2009 року (цифра "1" нерозбірливо, можливо цифра "7" або "4") на земельну ділянку, площею 6,78 га, розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, який виданий на ім`я власника ОСОБА_4 , на підставі розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області №286 від 13.06.2008; - свідоцтво про право власності від 13.05.2014 року №21524814, що складене Реєстраційною службою Семенівського районного управління юстиції у Полтавській області, на ім`я власника ОСОБА_3 . Тобто, щодо однієї й тієї ж земельної ділянки, як до одного й того ж об`єкта цивільних прав, існують два державних акта та одне свідоцтво про право власності із датами складення, відповідно, 27.03.2008 року (за розпорядженням РДА від 16.12.2005 року), 01.12.2009 року (за розпорядженням РДА від 13.06.2008 року) і 13.05.2014 року. Відтак, державний акт, який видано першим 27.03.2008 року, має пріоритет перед усіма наступними державними актами і свідоцтвами про право власності щодо цієї самої земельної ділянки, а відсутність державної реєстрації (запису у Державному земельному кадастрі про першого власника ОСОБА_7 ) через недоліки здійснення реєстраційних дій і включення необхідних відомостей до Державного земельного кадастру та інших необхідних реєстрів, тощо, протиправно позбавило ОСОБА_6 (або його можливих спадкоємців, або орган місцевого самоврядування як можливого власника відумерлої спадщини тощо) права приватної власності на земельні ділянку, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, через недоліки вчинених облікових та/або реєстраційних дій. На підставі викладеного, суд першої інстанції прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову та відмовив у позові повністю, через недоліки здійснення реєстраційних дій, а також через неналежного позивача у справі, оскільки наразі власником спірної земельної ділянки є ОСОБА_6 згідно державного акту від 27.03.2008 року, серія ЯБ № 418333. Саме право власності ОСОБА_6 на спірну земельну ділянку порушено двома спірними розпорядженнями Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 13.06.2008 року №286 і від 25.04.2014 року №199, а також свідоцтвом про право власності від 13.05.2014 року №418333.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 – адвокат Трембач В.В., посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі. 

Апеляційна скарга мотивована тим, що своє рішення суд мотивував тим, що прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову через недоліки здійснення реєстраційних дій, а також через неналежного позивача у справі. На думку суду, на даний час власником спірної земельної ділянки є ОСОБА_6 згідно державного акту від 27.03.2008 року, серія ЯБ, №418333 і саме право власності ОСОБА_6 на спірну ділянку порушено двома спірними розпорядженнями Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 13.06.2008 року №286 і від 25.04.2014 року №199, а також свідоцтвом про право власності від 13.05.2014 року №21524814. Вважає, що висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, не відповідають обставинам справи, що у відповідності до ст. 376 ЦПК України є підставою для скасування судового рішення та ухвалення нового. Вказує, що під час розгляду справи судом були встановлені фактичні обставини, зокрема, що у відповідності до свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 01.02.2008 року право на земельну частку (пай), розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, яка перебувала у колективній власності КСП «ім. Шевченка» та належала ОСОБА_8 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай), серія ПЛ №0168947, перейшло ОСОБА_4 . Розпорядженням голови Семенівської РДА від 13.06.2008 року №286 вирішено посвідчити право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку №304 державним актом. На підставі вказаного свідоцтва про право на спадщину за заповітом за розпорядженням голови Семенівської РДА від 13.06.2008 року №286 ОСОБА_4 отримала державний акт від 01.12.2009 року, серія ЯЕ №749392, на право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, розміром 6,78 га, розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, який на даний час не визнаний недійсним. Отже, висновок суду про те, що ОСОБА_1 як спадкоємиць після смерті ОСОБА_4 не є належним позивачем у справі, не відповідає встановленим обставинам справи, що є підставою для скасування судового рішення. Також вказує на те, що є припущенням і не відповідає обставинам справи висновок суду про те, що первинним власником спірної земельної ділянки є ОСОБА_6 , оскільки лист відділу у Семенівському районі Головного управління Держгеокадастру, на який посилається суд у своєму рішенні, не є належним та допустимим доказом наявності права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285 тому, що не є правовстановлюючим документом у розумінні чинного законодавства і навіть, якщо були б в наявності у справі допустимі докази належності ОСОБА_6 вказаної земельної ділянки, то все одно спірні розпорядження та свідоцтва про право власності на нерухоме майно щодо цієї земельної ділянки на ім`я ОСОБА_3 слід визнати недійсними, оскільки їх видача порушує права власника. При цьому посилається на Рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003 року у справі №3-рп/2003 щодо забезпечення правосуддям ефективного поновлення в правах. Зазначає, що рішенням суду першої інстанції не забезпечено поновлення в права позивача, а також особи, яка не залучена до участі у справі, права якої, на думку суду, порушені спірними розпорядженнями, свідоцтвом про право власності на нерухоме майно та державним актом про право власності на землю.

У відзиві на апеляційну скаргу представник ОСОБА_2 – адвокат Бідюк Я.В. просить відмовити у її задоволенні, рішення суду першої інстанції залишити без змін.

У судове засідання не з`явилися інші учасники справи, вони належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення судових повісток про виклик до суду у цивільній справі на офіційні електронні адреси у порядку ч. 6 ст. 128 ЦПК України (т.3 а.с. 61-66). Представник позивача ОСОБА_1 – адвокат Трембач В.В. та відповідач Семенівська селищна рада надали заяви про розгляд справи у їх відсутність. Заяв та клопотань від інших учасників справи про відкладення розгляду справи до суду апеляційної інстанції не надходило. Згідно ч. 2 ст. 372 ЦПК України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч. 1. ст. 352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Відповідно до ч. 1 ст. 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, що  , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_4 - матір позивача ОСОБА_1 (т. 1 а.с. 8,10).

11.10.2016 року ОСОБА_4 склала заповіт, яким, зокрема, земельну ділянку загальною площею 6,7800 га, на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, належну їй на підставі державного акта, серія ЯЕ №749392, від 17.12.2009 року, заповіла своєму синові ОСОБА_1 (т.1 а.с. 9).

Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №749392 від 01.12.2009 року (число місяця не розбірливо) на земельну ділянку, площею 6,78 га, що розташована на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, що призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, виданий на ім`я спадкодавця ОСОБА_4 (т.1 а.с. 11).

01.02.2008 року державним нотаріусом Семенівської державної нотаріальної контори Трембач Н.В. на ім`я ОСОБА_9 на видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на майно ОСОБА_8 , у якому спадкове майно, а саме, права на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває в колективній власності Колективного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка, розміром 4,7 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), розташованого на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, належного померлому на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай), серії ПЛ № 0168947, виданого Семенівською районною державною адміністрацією 01.03.1997 року та зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) 03.03.1997 року за №584. Грошова (нормативна) оцінка земельної частки (паю) станом на 30.01.2008 року складає 47 823,75 грн. (т.1 а.с. 12).

Згідно розпорядження голови Семенівської РДА Полтавської області від 13.06.2008 року №286 ОСОБА_4 посвідчено право власності на земельну ділянку державним актом за проектом розташування земельних часток (паїв) на території Устимівської сільської ради (КСП ім. Шевченка) ділянка № НОМЕР_1 , площею 6,78 гектара, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т. 1 а.с. 13, т. 2 а.с. 16).

Згідно повідомлення Державного кадастрового реєстратора Зубчук Т.В. №ПВ-5300005252017 від 02.06.2017 року, земельна ділянка № НОМЕР_1 , кадастровий номер 5324588000000010285 зареєстрована та посвідчена правовстановлюючим документом за іншим власником (т. 1 а.с. 14).

Розпорядженням голови Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області №64 від 14.02.2014 року "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 ", останньому надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за №304, площею 6,78 га, ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області (колишнього КСП імені Шевченка) (т. 1 а.с. 15).

Розпорядженням голови Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області №199 від 25.04.2014 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_3 ", останньому затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки, площею 6,7753 га, ріллі в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, розроблену ФОП ОСОБА_10 (т. 1 а.с. 16).

Згідно свідоцтва про право власності НОМЕР_2 на нерухоме майно індексний номер 21524814 від 13.05.2014 року ОСОБА_3 належить земельна ділянка, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 6,7753 га (т. 1 а.с. 17,18). 

Приватний нотаріус Семенівського районного нотаріального кругу Трембач Н.В. листом від 21.01.2020 року №13/01-16 відмовила позивачу ОСОБА_1 в оформленні спадкових прав на спірну земельну ділянку, яка належала померлій ОСОБА_4 на підставі державного акту на право приватної власності на землю, серія ЯЕ № 749332, через ненадання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та рекомендувала звернутися до суду (т. 1 а.с. 19). 

Спадкова справа на майно померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 №82/2017 відкрита на підставі заяви ОСОБА_1 про прийняття спадщини. Справа не містить копії зазначеного державного акту, серія ЯЕ №749392 (т. 1 а.с. 41-47). 

Таким чином, державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №749392 від 01.12.2009 року (цифра "1" нерозбірливо, можливо цифра "7" або "4") відсутній у спадковій справі ОСОБА_4 №82/2017, яка перебуває у провадженні приватного нотаріуса Кременчуцького районного нотаріального округу Полтавської області Трембач Н.В. (т. 1 а.с. 41-47), тобто, нотаріус відмовляла позивачу у складенні свідоцтва про право на спадщину, не маючи належно засвідченої копії вказаного державного акту, а якщо така у нотаріуса була, то вона надала судові неповну копію матеріалів спадкової справи.

Рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 20.12.2013 року за ОСОБА_3 визнано право власності за втраченим сертифікатом на земельну частку (пай) розміром 4,7 умовних кадастрових гектарів із земель, що перебували у колективній власності КСП ім. Шевченка, та знаходяться на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, що було посвідчено сертифікатом на право на земельну частку (пай), серія ПЛ №0023870, виданим на ім`я ОСОБА_3 14.03.1997 року та зареєстрований у Книзі реєстрації сертифікатів на право власності на земельну частку (пай) за №393 (т. 1 а.с. 105).

Технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на території Устимівської сільської ради Семенівського району, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, розміром 6,78 га, розташованої на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, виготовлена на ім`я ОСОБА_3 (т. 1 а.с. 99-109).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, власником земельної ділянки, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, площею 6,7753 га, є ОСОБА_3 , ділянка передана в оренду на строк 49 років Товариству з обмеженою відповідальність "Саундерс Агро", право оренди зареєстровано 13.05.2014 року (т. 1 а.с. 133,134). 

Згідно довідки Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 11.02.2014 року №44, ОСОБА_3 числиться в списку пайовиків реформованого КСП ім. Шевченка» і отримав земельну ділянку під № НОМЕР_1 , площею 6,78 га ріллі (т. 1 а.с. 120).

Згідно списку громадян-членів КСП імені Шевченка Семенівського району ОСОБА_8 рахується за №303, а ОСОБА_3 - за №484 (т. 1 а.с. 191,193).

Згідно списку громадян, які мають право на одержання державних актів на право власності на землю від 16.12.2005 року, який є додатком №1 до розпорядження голови Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 16.12.2005 року №630, ОСОБА_6 рахується за №304 та за №348 (т. 1 а.с. 212,213,215, 216).

Згідно акту про передачу та погодження меж земельних ділянок громадянам Устимівської сільської ради Семенівського району від 20.12.2005 року та додатку до нього, ОСОБА_8 рахується за №303, ОСОБА_3 рахується за №484, ОСОБА_6 - за №507, відмітки про отримання ОСОБА_11 та ОСОБА_3 земельних сертифікатів відсутні (т. 1 а.с. 228-234).

Відділ у Семенівському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області листом від 06.07.2017 року №428/115-17 повідомив, що на земельну ділянку, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, площа 6,78 га, видано державний акт на право власності на землю, серія ЯБ №418333 від 27.03.2008 року, на ім`я ОСОБА_6 , згідно розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області №630 від 16.12.2005 року (т. 2 а.с. 27). 

Ця обставина також відображена та встановлена рішенням Семенівського районного суду Полтавської області від 10.07.2018 року у справі №547/951/17, позивачем у якій є ОСОБА_1 , а третьою особою ОСОБА_3 (т. 2 а.с. 21-26).

Аналогічні за змістом відомості щодо реквізитів державного акту та особи власника земельної ділянки, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, зазначено у листі Відділу №5 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 12.04.2023 року №1876/15-23, зокрема, вказано, що ОСОБА_6 видано державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЯБ №418333, на земельну ділянку, площею 6,78 га, з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, на підставі розпорядження Семенівської РДА від 16.12.2005 року №630. Також зазначено, що в Державному земельному кадастрі земельна ділянка, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, зареєстрована площею 6,7753 га, та належить на праві власності ОСОБА_2 (т. 2 а.с. 235).

Згідно довідки Центру надання адміністративних послуг Семенівської селищної ради від 05.04.2023 року №01-15/173 ОСОБА_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 (т. 2 а.с. 234). Відтак, спірна земельна ділянка увійшла до складу його спадщини та, відповідно, належить комусь із спадкоємців або є відумерлою спадщиною Семенівської селищної ради.

При вирішенні спору суд першої інстанції виходив з наступного.

За змістом ч. 1 ст. 125 і ч. 1 ст. 126 Земельного кодексу України (у редакції станом на 27.03.2008 року) право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документа, що посвідчує право власності, та його державної реєстрації. Право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами. 

Згідно п. 4 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про Державний земельний кадастр" у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" дані обліку земельних ділянок у Державному земельному кадастрі та кадастровий номер об`єкта нерухомості є основою для формування Державного реєстру прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державний земельний кадастр ведеться на електронних та паперових носіях. У разі виявлення розбіжностей між відомостями на електронних та паперових носіях пріоритет мають відомості на паперових носіях.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, на підставі ч. 9 ст. 141 ЦПК України, яка передбачає, що у випадку зловживання стороною чи її представником процесуальними правами, або якщо спір виник внаслідок неправильних дій сторони, суд має право покласти на таку сторону судові витрати повністю або частково незалежно від результатів вирішення спору, виходячи з того, що спір виник внаслідок неправильних дій сторони Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області, яка, маючи із 27.03.2008 року зареєстрований державний акт на право власності на спірну земельну ділянку щодо власника ОСОБА_6 за своїм же розпорядженням від 16.11.2005 року про складення цього державного акту, 13.06.2008 року затвердила технічну документацію із землеустрою щодо цієї ж земельної ділянки на ім`я ОСОБА_4 , про що склала державний акт 01.12.2009 року, чим de yure і de facto позбавила ОСОБА_6 права власності на земельну ділянку за незареєстрованим у Державному земельному кадастрі державним актом від 27.03.2008 року, суд поклав на правонаступника Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області - Кременчуцьку районну державну адміністрацію Полтавської області повністю сплачений позивачем судовий збір у розмірі 3 363,20 грн (т. 1 а.с. 6).

Апеляційний суд у складі колегії суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Предметом позову у даній справі є визнання недійсним розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 14.04.2014 року №64 про надання дозволу ОСОБА_3 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки за № НОМЕР_1 , площею 6,78 га ріллі, за межами населених пунктів на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області; визнання недійсним розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 25.04.2014 року №199 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки, площею 6,7753 га, ріллі в натурі ОСОБА_3 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області; визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 13.05.2014 року, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, розміром 6,7753 га, розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, яке видане Реєстраційною службою Семенівського районного управління юстиції Полтавської області на ім`я ОСОБА_3 ; скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, розміром 6,7753 га, розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області.

Розглядаючи спір, який виник між сторонами у справі, суд першої інстанції правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив наявні у справі докази і дав їм належну оцінку, правильно встановив обставини справи, внаслідок чого ухвалив законне та обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права. 

За результатами розгляду справи в суді апеляційної інстанції, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено фактичні обставини справи і вони не заперечуються учасниками справи.

Як правильно встановив суд першої інстанції і це вбачається з матеріалів справи, що спірною земельною ділянкою є земельна ділянка, площею 6,78 га, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, яка розташована на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відносно цієї земельної ділянки (на час пред`явлення позову у даній справі) видані наступні правовстановлюючі документи:
1) державний акт на право власності на землю, серія ЯБ №418333, від 27.03.2008 року, на ім`я ОСОБА_6 , згідно розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області №630 від 16.12.2005 року (т.2 а.с. 27);
2) державний акт на право власності на земельну ділянку, серія ЯЕ №749392, від 01.12.2009 року на ім`я ОСОБА_4 , на підставі розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області №286 від 13.06.2008 року (т.1 а.с. 11);
3) свідоцтво про право власності від 13.05.2014 року №21524814, складене Реєстраційною службою Семенівського районного управління юстиції у Полтавській області, на ім`я ОСОБА_3 (т.1 а.с. 133). 

Оскільки державний акт на право власності на землю, серія ЯБ №418333, який видано першим 27.03.2008 року на ім`я ОСОБА_6 , згідно розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області №630 від 16.12.2005 року, має пріоритет перед усіма наступними правовстановлюючими документами щодо спірної земельної ділянки, то суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про відмову у позові, оскільки право власності на спірну земельну ділянку, про яке заявляє позивач ОСОБА_1 , не є абсолютним, т.я. по справі вбачається і це встановлено судом першої інстанції, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 (т.2 а.с. 234) відкрилася спадщина, т.ч. і на спірну земельну ділянку, тому можуть бути спадкоємці на спірну ділянку; після смерті ОСОБА_3 спадкоємцем є ОСОБА_2 , яка 12.11.2021 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом у вигляді спірної земельної ділянки (т.2 а.с. 142).

Доводи апеляційної скарги про те, що суд першої інстанції прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позову через недоліки здійснення реєстраційних дій, а також через неналежного позивача у справі, що на думку суду, на даний час власником спірної земельної ділянки є ОСОБА_6 згідно державного акту від 27.03.2008 року, серія ЯБ, №418333 і саме право власності ОСОБА_6 на спірну ділянку порушено двома спірними розпорядженнями Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області від 13.06.2008 року №286 і від 25.04.2014 року №199, а також свідоцтвом про право власності від 13.05.2014 року №21524814 і що висновки, викладені у рішенні суду першої інстанції, не відповідають обставинам справи, то ці доводи не заслуговують на увагу та не є підставою для скасування законного і обгрунтованого рішення суду, оскільки судом правильно встановлено фактичні обставини справи і вони не заперечуються учасниками справи. Факт існування вище вказаних правовстановлюючих документів, які є чинними на час ухвалення судового рішення, відносно однієї і тієї ж земельної ділянки підтверджено матеріалами цивільної справи. У разі ухвалення судового рішення у даній справі будуть порушені права інших осіб, право власності яких значиться на спірну земельну ділянку. У даній справі не притягнуті до участі спадкоємці померлого ОСОБА_6 . Спір може бути правильно вирішено у разі залучення усіх учасників правовідносин щодо спірної земельної ділянки, площею 6,78 га, кадастровий номер 5324588000:00:001:0285, тобто, із дотриманням прав та законних інтересів усіх учасників спірних правовідносин, із заслуховуванням думки та позиції кожного із них. 

Доводи апеляційної скарги про те, що на підставі вказаного свідоцтва про право на спадщину за заповітом за розпорядженням голови Семенівської РДА від 13.06.2008 року №286 ОСОБА_4 отримала державний акт від 01.12.2009 року, серія ЯЕ №749392, на право власності на земельну ділянку № НОМЕР_1 з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285, розміром 6,78 га, розташовану на території Устимівської сільської ради Семенівського району Полтавської області, який на даний час не визнаний недійсним, то ці доводи не заслуговують на увагу та не є підставою для скасування рішення суду з вище вказаних мотивів.

При цьому колегія суддів звертає увагу, що за загальним правилом при розпаюванні земель колишнього КСП кожен член КСП мав право на одну земельну частку (пай).
Право на пай згідно з п. 2 «Порядку паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» мають члени сільськогосподарського підприємства, кооперативу, акціонерного товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
У ч. 9 ст. 5 ЗК України (в чинній на час виникнення спірних правовідносин редакції) передбачено, що кожен член КСП має право одержати свою частку землі в натурі.
Доводи апеляційної скарги про те, що висновок суду відносно того, що ОСОБА_1 як спадкоємиць після смерті ОСОБА_4 не є належним позивачем у справі, не відповідає встановленим обставинам справи, що є підставою для скасування судового рішення, то ці доводи також не заслуговують на увагу та не є підставою для скасування рішення суду, оскільки крім вказаного позивача, є інші особи, які мають право власності на спірну земельну ділянку.

Доводи апеляційної скарги про те, що є припущенням і не відповідає обставинам справи висновок суду про те, що первинним власником спірної земельної ділянки є ОСОБА_6 , оскільки лист відділу у Семенівському районі Головного управління Держгеокадастру, на який посилається суд у своєму рішенні, не є належним та допустимим доказом наявності права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку з кадастровим номером 5324588000:00:001:0285 тому, що не є правовстановлюючим документом у розумінні чинного законодавства, а якщо були б в наявності у справі допустимі докази належності ОСОБА_6 вказаної земельної ділянки, то все одно спірні розпорядження та свідоцтва про право власності на нерухоме майно щодо цієї земельної ділянки на ім`я ОСОБА_3 слід визнати недійсними, оскільки їх видача порушує права власника, то ці доводи також не заслуговують на увагу, оскільки, дійсно, як встановлено судом першої інстанції, згідно відомостей, викладених у цьому листі, ОСОБА_6 є власником спірної земельної ділянки на підставі державного акт на право власності на землю, серія ЯБ №418333, від 27.03.2008 року згідно розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Полтавської області №630 від 16.12.2005 року, тобто, яке видано раніше розпорядження №286 від 13.06.2008 року та свідоцтва про право власності від 13.05.2014 року №21524814.

Доводи апеляційної скарги щодо не залучення до участі у справі, права якої, на думку суду, порушені спірними розпорядженнями, свідоцтвом про право власності на нерухоме майно та державним актом про право власності на землю, то згідно ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Крім цього, статтею 51 ЦПК України передбачено залучення до участі співвідповідача, належного відповідача за клопотанням позивача. Такі клопотання сторона позивача суду першої інстанції не заявляла.

Таким чином, доводи та вимоги апеляційної скарги, в межах яких суд апеляційної інстанції перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, не знайшли свого підтвердження та не дають підстав для висновку про неправильне застосування норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи. 

Відповідно до ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

З огляду на викладене та керуючись ч. 1 ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, так як рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З підстав вищевказаного, апеляційний суд у складі колегії суддів вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу - без задоволення, а рішення суду - без змін, оскільки доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 367 ч.1,2, 368 ч.1, 374 ч.1 п.1, 375 ч.1, 381 - 384 ЦПК України, Полтавський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -  
П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 – адвоката Трембача Вячеслава Володимировича - залишити без задоволення.

Рішення Семенівського районного суду Полтавської області від 04 травня 2023 року - залишити без змін.

       Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, касаційна скарга на неї подається протягом тридцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду касаційної інстанції, у разі проголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. 

Повний текст постанови складено 30 жовтня 2023 року.

СУДДІ:                А. І. Дорош                 О. А. Лобов                       В. М. Триголов