УХВАЛА

29 листопада 2023 року 
м. Київ

справа №990/62/23
адміністративне провадження №П/990/62/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Пасічник С.С.,
суддів: Васильєвої І.А.,  Гімона М.М.,  Дашутіна І.В.,  Хохуляка В.В., 

за участю секретаря судового засідання Лопушенко О.В.,

за участю представників: позивача - Мусійченка М.Г., відповідача - Саввіна С.С., третьої особи (СБУ) - Онищука С.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Служби безпеки України про подальший розгляд у закритому судовому засіданні справи №990/62/23 за позовом ОСОБА_1 до Президента України за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Ради національної безпеки і оборони України, Служби безпеки України про визнання протиправним та скасування Указу №726/2022 від 19 жовтня 2022 року (в частині),

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Верховного Суду як суду першої інстанції знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправним та скасування Указу Президента України №726/2022 від 19 жовтня 2022 року "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 жовтня 2022 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" в частині введення в дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) щодо громадянина РФ ОСОБА_1 .

Служба безпеки України подала клопотання про здійснення розгляду справи в закритому судовому засіданні з повним фіксуванням його перебігу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу із додержанням вимог законодавства України у сфері охорони державної таємниці.

В обґрунтування заявленого клопотання Служба безпеки України зазначала, що окремі подані нею документальні матеріали містять інформацію, що становить державну таємницю; зокрема, ними підтверджується існування підстав для застосування до позивача санкцій; відтак, наявність у справі доказів, які містять інформацію, що становить державну таємницю, потребує додержання вимог законодавства у сфері її охорони.

Представники Служби безпеки України та відповідача підтримали заявлене клопотання.

Представник позивача в засіданні суду проти клопотання про розгляд справи в закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, які містять державну таємницю, не заперечував.

Розглянувши клопотання Служби безпеки України про розгляд справи в закритому судовому засіданні, Суд враховує наступне.

23 серпня 2023 року на адресу відділу режимно-секретної роботи Верховного Суду від Управління правового забезпечення Служби безпеки України надійшли документи, які містять інформацію, що становить державну таємницю і має гриф секретності "таємно".

Відповідно до частини 8 статті 10 КАС України розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, визначених законом.

Частиною 9 цієї статті передбачено, що про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або оголосити закритою його частину.

Розгляд справи та вчинення окремих процесуальних дій у закритому судовому засіданні проводиться з додержанням правил здійснення адміністративного судочинства. Під час такого розгляду можуть бути присутні лише учасники справи, а в разі необхідності - свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі. Суд попереджає зазначених осіб про обов`язок не розголошувати інформацію, для забезпечення захисту якої розгляд справи або вчинення окремих процесуальних дій відбуваються в закритому судовому засіданні (частина десята статті 10 КАС України).

З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про доцільність розгляду цієї справи у закритому судовому засіданні в тій його частині, яка стосуватиметься дослідження і обговорення інформації, якій надано гриф секретності «таємно», водночас вважаючи необґрунтованими як такі посилання на необхідність проведення усього розгляду справи в закритому судовому засіданні; до того ж серед підстав позову є доводи, предмет доказування у яких не пов`язаний із дослідженням документів, які містять гриф «таємно».

На підставі викладеного, керуючись статтею 10 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Клопотання Служби безпеки України про розгляд справи в закритому судовому засіданні задовольнити частково.
Проводити розгляд справи у закритому судовому засіданні в частині дослідження доказів, які містять державну таємницю.
У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

...........................

...........................

С.С. Пасічник
І.А. Васильєва 
 М.М. Гімон 
 І.В. Дашутін 
 В.В. Хохуляк ,
Судді Верховного Суду