УХВАЛА

28 листопада 2023 року
м. Київ

справа №360/5213/21
адміністративне провадження №К/990/38662/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Юрченко В.П.,
суддів: Васильєвої І.А.,  Гімона М.М., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 у справі № 360/5213/21 за позовом Приватного підприємства «Золоте руно» до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

          Приватне підприємство «Золоте руно» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Луганській області, Державна податкова служба України, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Луганській області, а саме - рішення від 17 серпня 2021 року №2996620/30319202 про відмову у реєстрації податкової накладної №150 від 5 липня 2021 року щодо постачання 62 найменувань Товару на адресу ТОВ 15 «СОЮЗ КОНТРАКТ+» (код ЄДРПОУ 42565072), на загальну суму 118 617,60 грн, у тому разі сума ПДВ 19 769,60 грн;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 150 від 5 липня 2021 року щодо постачання 62 найменувань Товару на адресу ТОВ «СОЮЗ КОНТРАКТ+» (код ЄДРПОУ 42565072), на загальну суму 118 617,60 грн, у тому разі сума ПДВ 19 769,60 грн в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання, а саме - 23 липня 2021 року.
          Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 позов задоволено.
          Додатковим рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Луганській області (код ЄДРПОУ ВП 44082150, місцезнаходження: 93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, буд. 72) на користь Приватного підприємства «Золоте руно» (код ЄДРПОУ 30319202, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Донецька, буд. 44) судові витрати на правничу допомогу адвоката у сумі 2 132,65 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) на користь Приватного підприємства «Золоте руно» (код ЄДРПОУ 30319202, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Донецька, буд. 44) судові витрати на правничу допомогу адвоката у сумі 2 132,65 грн.
          Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області залишено без задоволення. Рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 та додаткове рішення Луганського окружного адміністративного суду від 24.12.2021 без змін.
           17.11.2023 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 у справі № 360/5213/21, в якій скаржник просить скасувати оскаржувані рішення та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
          Згідно із частиною першою статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
          Оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалене та набрало законної сили 05.06.2023, повний текст складений 06.06.2023. Тобто, скаржником пропущено процесуальний строк касаційного оскарження судових рішень.
          У зв`язку з пропуском зазначеного процесуального строку, скаржником в касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення процесуального строку на касаційне оскарження судових рішень, в обгрунтування якого посилається на звернення до суду касаційної інстанції в межах строку, проте ухвалою Верховного Суду касаційна скарга була їй повернута, у зв`язку з відсутністю підстав касаційного оскарження.
          Також податковий орган посилається на його право на повторне звернення з касаційною скаргою.
          Суд звертає увагу на те, що таке право не є абсолютним, так як воно призводить до порушення принципу правовової визначеності, тому відсутні підстави для задоволення даного клопотання, оскільки відсутні обгрунтовані підстави для поновлення процесуального строку на касаційне оскарження.
          Крім того, податковий орган посилається на обставину введення на території України воєнного стану.
          Колегія суддів зазначає, що питання поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень у випадку його пропуску з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується в кожному конкретному випадку, виходячи з доводів, наведених у заяві про поновлення такого строку.
          Однак, сам лише факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень у всіх абсолютно випадках, тим більш, якщо касаційну скаргу подає суб`єкт владних повноважень і не наводить належного обґрунтування причин, які унеможливили подання касаційної скарги у більш стислий строк.
          Інших умотивованих доводів щодо поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не наведено.
          Таким чином, скаржнику необхідно надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 у справі № 360/5213/21.
          Відповідно до частини третьої статті 332 КАС України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
          З таких підстав, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, надавши строк скаржнику для усунення недоліків, а саме надати належні пояснення та докази в їх підтвердження щодо поважних причин пропуску на касаційне оскарження судових рішень.
          Керуючись статтями 329, 332 КАС України, Суд -

УХВАЛИВ:

          Визнати неповажним підстави пропуску строку на касаційне оскарження рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 у справі № 360/5213/21.
          Залишити касаційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 у справі № 360/5213/21 - без руху.
          Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги - 10 днів з моменту отримання цієї ухвали.
          Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

В.П. Юрченко
І.А. Васильєва 
 М.М. Гімон ,
Судді Верховного Суду