УХВАЛА

28 листопада 2023 року 
м. Київ
справа №440/7773/22
адміністративне провадження №К/990/26153/23
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стеценка С.Г., розглянувши клопотання Міністерства юстиції України про зупинення дії рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2023 у справі № 440/7773/22 за позовом Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в Центрі надання адміністративних послуг населення Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради - ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування п. 3 наказу,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 31 липня 2023 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Міністерства юстиції України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2023 у справі № 440/7773/22 за позовом Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в Центрі надання адміністративних послуг населення Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради - ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування п. 3 наказу.
У касаційній скарзі відповідачем заявлено клопотання про зупинення дії рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2023 у справі № 440/7773/22. 
Вирішуючи дане клопотання Верховний Суд виходить з такого.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України).
Вирішуючи правове питання, порушене у поданій заяві, Верховний Суд керується тим, що відповідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання (дії) судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини.
Розгляд питання про зупинення виконання (дії) оскаржених судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати з огляду на виконання (дію) оскаржених судових рішень.
Тлумачення статті 375 КАС України також свідчить про те, що заява про зупинення виконання має містити належне обґрунтування потреби зупинення виконання (дії) судового рішення та до неї мають бути долучені, за наявності, докази, що свідчили б про загрозу настання незворотних наслідків внаслідок виконання судових рішень, які набрали законної сили.
Тобто для зупинення виконання (дії) оскарженого судового рішення потрібна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання рішення.
Враховуючи, що клопотання Міністерства юстиції України про зупинення дії рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2023 наведеним критеріям не відповідає, оскільки не містить належних обґрунтувань і доказів на їх підтвердження, які можна було б оцінити, у його задоволенні слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 340, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні Міністерства юстиції України про зупинення дії рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2022 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2023 у справі № 440/7773/22 за позовом Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в Центрі надання адміністративних послуг населення Виконавчого комітету Скороходівської селищної ради - ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа: Державне підприємство "Національні інформаційні системи", про визнання протиправним та скасування п. 3 наказу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

...........................

С.Г. Стеценко,
Суддя Верховного Суду