Справа № 459/3644/22                        Головуючий у 1 інстанції: Жураковського А.І. 
Провадження № 22-ц/811/1694/23                Доповідач в 2-й інстанції: Мікуш Ю. Р. 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

30 листопада 2023 року Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
Головуючої судді Мікуш Ю.Р.
Суддів: Приколоти Т.І., Савуляка Р.В.
Секретар Іванова О.О.
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Львові без участі учасників справи цивільну справу № 459/3644/22 за апеляційною скаргою Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго» на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 15 травня 2023 року у справі за позовом КП «Червоноградтеплокомуненерго» до ОСОБА_1 ,- про стягнення заборгованості
в с т а н о в и в :

29 грудня 2022 року КП «Червоноградтеплокомуненерго» в особі директора Дмуховського С.М. звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого опалення (далі по тексту ЦО) за період з листопада 2020 року по квітень 2021 року (включно) в розмірі 22 618,63 грн.
В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначає, що відповідач є споживачем комунальних послуг у вигляді ЦО та в період з листопада 2020 року по квітень 2021 року (включно) не сплачує витрат за надані послуги, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 22 618,83 грн., яку просить стягнути.
Рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 15 травня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.
Рішення суду оскаржив директор КП «Червоноградтеплокомуненерго» Дмуховський С.М.
В апеляційній скарзі зазначає, що вважає рішення суду першої інстанції незаконним, необґрунтованим, ухваленим при неповному з`ясуванні всіх обставин справи.
Процедура відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир, нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від систем (мереж) ЦО ( теплопостачання) та постачання гарячої води (ГВП) відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначається відповідно до Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №169 від 26.07.2019 року «Про затвердження Порядку відключення споживачів від систем ЦО та ГВП (далі по тексту Наказ). Висновки суду про дотримання відповідачем ОСОБА_1 порядку дотримання виконання умов Наказу суперечать фактичним даним. У позивача в опалювальний сезон 2020-2021 були відсутні правові підстави для не проведення нарахування відповідачу плати за постачання теплової енергії, оскільки єдиною законною підставою для відключення від мереж централізованого опалення є відповідний акт та інших підстав чинним законодавством не передбачено.
Просить скасувати оскаржуване рішення суду та ухвалити нове про задоволення позовних вимог повністю.
13.07.2023 року представником відповідача-адвокатом Пилипів В.І. надано суду відзив на апеляційну скаргу.
У відзиві представник відповідача ОСОБА_1 -адвокат Пилипів В.І. зазначає, що Акт про відключення (відокремлення) квартири/ нежитлового приміщення від мереж ЦО та ГВП було складено ще у вересні 2020 року та підписано відповідачем та представником суб`єкта господарювання ТзОВ «ІНТЕКО» Кушик В.С.
Вважає, що відповідачем ОСОБА_1 було дотримано вимог Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку відключення споживачів від системи централізованого опалення та постачання гарячої води» від 26.07.2019 року № 169.
Просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 15.05.2023 року без змін.
19.07.2023 року директором КП «Червоноградтеплокомуненерго» Дмуховським С.М. надано суду відповідь на відзив.
У відповіді на відзив позивач повністю підтримує доводи апеляційної скарги, просить її задоволити.
Відповідно до ч.1ст.369 Цивільного процесуального кодексу України (далі по тексту ЦПК) апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Враховуючи те, що ціна позову у даній справі менша ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, апеляційна скарга підлягає розгляду без повідомлення учасників справи.
За змістом ч.2ст.247 ЦПК у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Матеріалами справи та судом встановлено, що відповідно до постанови №630 КМУ від 21.07.2005 року та відповідно до норм ст.634 ЦК України між КП «Червоноградтеплокомуненерго», що є виконавцем послуг з ЦО та централізованого ГВП та споживачем (балансоотримувачем, власником) будинку, квартири, житлових приміщень у багатоквартирних будинках, спорудах, які приєднані до теплових мереж КП «Червоноградтеплокомуненерго» (далі-КП) і в яких послуги з ЦО та ГВП надаються КП, а також користувачами вищевказаних приміщень, квартир або особами, зареєстрованими (прописаними) у таких приміщеннях, квартирах, будинках) укладено Договір приєднання про надання послуг з ЦО та ГВП від 01 вересня 2014 року.
Даний договір опубліковано в друкованому виданні «Новини Прибужжя» №35 від 28.08.2014 року.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що відповідач по справі ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 .
Відповідно до акту про підключення житлового будинку до системи ЦО №163 від 20.10.2020 року, житловий будинок АДРЕСА_3 був підключений до системи ЦО 23.10.2020 року. 
Загальна сума заборгованості за надані послуги з ЦО станом на день звернення позивача до суду становить 22 619,83 грн. за період нарахувань з листопада 2020 року по квітень 2021 року (включно), що підтверджується витягом з особового рахунку по вказаній квартирі та розрахунком по особовому рахунку.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції надав детальний аналіз послідовності та виготовлення технічної документації та технічних умов і вимог відповідачем ОСОБА_1 на облаштування індивідуального опалення із зазначенням дати проведення тих чи інших дій відповідно до вимог наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку відключення споживачів від системи централізованого опалення та постачання гарячої води» від 26.07.2019 року №169, яким затверджено порядок відключення споживачів від системи централізованого опалення та постачання гарячої води.
Завершальним етапом робіт та виготовлення документації на відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП є складання акту про відокремлення (відключення) квартири/ нежитлового приміщення від ЦО та ГВП –по одному примірнику для власника , представника виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представника виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинковиї систем теплопостачання, виконавця робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем постачання гарячої води, а також для іншого суб`єкта господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.
Такий акт підписується присутніми під час відокремлення (відключення) власником квартири чи нежитлового приміщення і представником виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представником виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньобудинкової систем постачання гарячої води, а також іншим суб`єктом господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.
Після підписання акта виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника квартири (будинку, нежитлового приміщення) про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги.
Із долучених до матеріалів справи даних встановлено, що ОСОБА_1 після виконання Технічних умов, погодження проекту на відключення квартири погодив робочий проект головним інженером КП «Червонограджитлокомунсервіс» та КП «Червоноградтеплокомуненерго», отримав технічні висновки, вимоги до процедури відключення квартири відповідача від мережі ЦО та ГВП.
25.01.2021 року відповідач зареєстрував заяву за № 1289 на ім`я керівника КП «Червоноградтеплокомуненерго» у якій просив направити комісію для перевірки стояків теплової енергії на предмет відключення від ЦО та ГВП, однак така залишена без розгляду.
18.02.2021 року відповідач звернувся до міського голови м.Червонограда для направлення комісії для перевірки стояків теплової енергії на предмет відключення від ЦО та ГВП на що отримав відповідь 09.03.2021 року за №3/24-1991/7-14, що після завершення робіт з відокремлення від ЦО та ГВП складається акт про відключення.
02.09.2021 року відповідач ОСОБА_1 звернувся із заявою до КП «Червоноградтеплокомуненерго» про надання йому акта обстеження квартири на факт відключення від ЦО та ГВП та 26.08.2021 року згідно рахунку № НОМЕР_1 оплатив послуги за обстеження квартири та 151,29 грн. за пломбування стояка.
26.08.2021 року за № 6142 КП «Червоноградтеплокомуненерго» надало ОСОБА_1 акт виконаних робіт без дати складання такого.
На неодноразові звернення відповідача, у вересні 2021 року позивачем надіслано відповідачу підписаний акт про відключення (відокремлення) квартири/ нежитлового приміщення від мереж ЦО та ГВП, однак у акт внесено виправлення, де «2020 рік» закреслено та зазначено дату «14.04.2021», незважаючи на те, що вже в серпні 2020 року відповідач отримав всі дозвільні документи та було проведено відключення квартири АДРЕСА_2 від мереж ЦО та ГВП.
На підставі зібраних доказів, судом належно встановлено, що квартира відповідача ОСОБА_1 відключена від ЦО та ГВП до початку опалювального сезону 2020 року, тобто до 01.10.2020 року.
Враховуючи те, що позивач тривалий час зволікав у часі з опломбуванням стояків, невчасно створив комісію для обстеження, не надав суду належних та допустимих доказів про дати реєстрації заяв відповідача для підтвердження своїх позовних вимог, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про відмову у задоволенні позову.
Фактично відповідач в період опалювального сезону 2020-2021 роки користувався індивідуальним опаленням, подавав показники спожитого тепла та води, однак через не підписаний акт внаслідок бездіяльності та зволікання, відповідачу проводилося подвійне нарахування комунальних послуг. 
Відповідно до ч.3ст.12, ч.1ст.81 ЦПК кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч.6ст.81 ЦПК). 
Відповідно до практики ЄСПЛ у процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторони. Суд тільки оцінює надані сторонами матеріали, але сам жодних фактичних матеріалів і доказів не збирає.
За приписами статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть, якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч.5ст.268 ЦПК).
Керуючись ст.ст. 374 ч.1 п.1; 375; 383; 384; 389-391 ЦПК України,- суд апеляційної інстанції
п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Червоноградтеплокомуненерго» залишити без задоволення.
Рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 15 травня 2023 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня прийняття, оскарженню не підлягає.
Повний текст постанови складено 30 листопада 2023 року.

Головуюча суддя Ю.Р.Мікуш

Судді: Т.І.Приколота

Р.В.Савуляк