Кропивницький апеляційний суд 
№ провадження 33/4809/447/23                         Головуючий у суді І-ї інстанції Куценко О. В. 
Категорія - 130                                         Доповідач у суді ІІ-ї інстанції Гончар В. М. 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

       25.10.2023 року.        Суддя Кропивницького апеляційного суду Гончар В.М., за участі ОСОБА_1 , розглянув у порядку апеляційного перегляду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від 12 вересня 2023 року, якою: 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , 
визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 та ч1 ст.130 КУпАП, і на нього накладено адміністративне стягнення за ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17000 грн. без позбавленням права керування транспортними засобами, за ч.5 ст. 126 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 40800 гривень без позбавлення права керування транспортним засобам та без оплатного вилучення транспортного засобу. На підставі ч.2 ст.36 КУпАП призначено стягнення в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення у виді штрафу, що складає 40800 гривень без позбавлення права керування транспортним засобам та без оплатного вилучення транспортного засобу, та стягнено судовий збір в розмірі 536,80 грн. в дохід держави
 
ВСТАНОВИВ:
Згідно постанови суду ОСОБА_1 визнаний винним у тому, що він 09.08.2023, о 21 год. 50 хв. керував транспортним засобом Мазда 6, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , в м. Кропивницькому по вул. Салтикова – Щедріна, 53, з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, різке забарвлення шкіри обличчя. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння відповідно до встановленого законом порядку на місці зупинки транспортного засобу та в закладі охорони здоров`я відмовився, від керування відсторонений шляхом передачі тверезому водієві, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.
Крім того, 09.08.2023 о 21 год. 50 хв. ОСОБА_1 керував транспортним засобом Мазда 6, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 , в м. Кропивницькому по вул. Салтикова – Щедріна, 53, при цьому не мав права керування транспортним засобом. Правопорушення вчинене повторно протягом року, таким чином ОСОБА_1 порушив п. 2.1. (а) ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить поновити строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції від 12.09.2023, оскільки справа була розглянута судом без його участі та відсутністю в справі доказів про вручення йому копії постанови. Вказану постанову суду скасувати, провадження в адміністративній справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130 та ч. 5 ст. 126 КУпАП.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що він не був у встановленому порядку повідомлений про дату та час судового засідання, справа розглянута судом за його відсутності чим порушено його право на участь у судовому засіданні. 
Вказує, що відповідно до змісту відеозапису, не зафіксовано факту керування ним транспортним засобом, та відмови від проходження огляду на стан сп`яніння.
Під час апеляційного перегляду справи  ОСОБА_1 посилаючись на зазначеній в апеляційній скарзі обставини, просив її задовольнити. 
Заслухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази, перевіривши апеляційні доводи вважаю, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, за таких обставин. 
Відповідно матеріалів справа судом була розглянута за відсутності ОСОБА_1 , копія постанови на його адресу судом направлена 21.09.2023, однак відомості про її отримання в справі відсутні. Відповідно поданої заяви ОСОБА_2 ознайомився з матеріалами справи з отриманням відео 04.10.2023, апеляційну скаргу подав 09.10.2023, а тому апеляційний суд визнає поважними причини пропуску строку на оскарження постанови суду та які підлягають задоволенню.
Як вбачається із оскаржуваної постанови справа стосовно ОСОБА_1 , який повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи належним чином, однак у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення судового засідання до суду не надходило, була розглянута судом за відсутності правопорушника. 
Керуючись завданнями законодавства про адміністративні правопорушення (стаття 1 КУпАП), завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення (стаття 245 КУпАП), а також враховуючи рішенням Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» у якому наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження, суд дійшов висновку за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Пунктом 2.5 Правил дорожнього руху передбачено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно диспозиції статті 130 КУпАП передбачена відповідальність як за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також і за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно диспозиції частини 5 статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.
Висновок суду про доведеність вини ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №609079 від 09.08.2023, довідкою про наявність повторності, довідкою про належність транспортного засобу, довідкою згідно якої ОСОБА_1 , посвідчення водія на керування т/з не отримував, відеозаписом події.
Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №036605 від 09.08.2023, у якому викладені встановлені судом обставини, направленням на огляд водія т/з, відеозаписами події, які підтверджують обставини встановлені судом.
Будь-яких обґрунтованих відомостей, які б ставили під сумнів достовірність та належність зібраних поліцейськими доказів, вказували про порушення вимог ст.266 КУпАП під час їх отримання, а також об`єктивність поліцейських у справі, суду не надано, їх зацікавленість під час провадження у справі стосовно ОСОБА_1   не встановлена.
Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, підстави ставити під сумнів їх достовірність у апеляційного суду відсутні, а тому в своїй сукупності підтверджують обставини вчинення ОСОБА_1  адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 та ч.1 ст.130 КУпАП, які були встановлені в суді.
Виходячи із вище наведених та досліджених судом доказів, апеляційний суд дійшов висновку про те, що посадовою особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1  було дотримано процедуру проведення огляду водія транспортного засобу на стан сп`яніння, що передбачена Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджену наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015, що також узгоджується і з вимогами ст.266 КУпАП.
Посилання ОСОБА_1 про необхідність скасування постанови суду першої інстанції та закриття провадження в справі за відсутністю в його діях складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 та ч.1 ст.130 КУпАП за обставин, зазначених в апеляційній скарзі, задоволенню не підлягають враховуючи наступне. 
       Доводи відносно того, що суд першої інстанції в порушення вимог ст. 268 КУпАП, розглянув справу без участі ОСОБА_1 , чим порушив його права є безпідставними, 
Так перевіркою матеріалів справи встановлено, що суд першої інстанції вживав дієві заходи, щодо своєчасного сповіщення ОСОБА_1 про місце і час розгляду справи. 
Зокрема, як вбачається із оскаржуваної постанови ОСОБА_1 в судове засідання суду першої інстанції не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, клопотання про відкладення судового засідання до суду не надходило. Також, на офіційному сайті Судової влади України дата та місце розгляду справи були вказані одразу після призначення справи до розгляду в судовому засіданні. За таких обставин суд прийшов до правильного висновку про можливість розгляду справи за його відсутності. Окрім того, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення передбачене ст.130 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
Посилання ОСОБА_1 на те, що матеріалами справи та відеозаписом події, який також вважає неналежним та недопустимим доказом з зазначених в апеляційній скарзі причин, не доведено факту керування ним транспортним засобом, спростовуються дослідженими судом першої інстанції доказами, а також і в апеляційному суді відповідно до якого вбачається, що автомобіль з включеною аварійною сигналізацією, яким керував ОСОБА_1 спочатку стоїть на правому узбіччі дороги, після чого здійснює поворот ліворуч та паркується біля двору про що в розмові з поліцейськими зазначив і сам ОСОБА_1 .
Отже перевіривши матеріали справи апеляційний суд дійшов висновку, що протоколи про адміністративні правопорушення відносно  ОСОБА_1 складені відповідно до ст.256 КУпАП, в ході провадження по справі дотримано вимог ст.245 КУпАП,  а судовий розгляд справи проведено у відповідності до ст.280 КУпАП. 
Суд, враховуючи особу правопорушника, характер вчинених проступків, застосував до  ОСОБА_1  адміністративні стягнення в межах санкцій ч.5 ст.126 та ч.1 ст.130 КУпАП яке, за своїм видом і мірою є справедливим, необхідним і достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень. 
Враховуючи зазначене доводи ОСОБА_1 про скасування постанови суду за обставин, викладених в апеляційній скарзі, є не обґрунтованими, а тому в їх задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст. 294 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_1  строк на апеляційне оскарження постанови Кіровського районного суду м. Кіровограда від 12 вересня 2023 року. 
Апеляційну скаргу ОСОБА_1  залишити без задоволення, а постановуКіровського районного суду м. Кіровограда від 12 вересня 2023 рокустосовно ОСОБА_1  – без змін.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Кропивницького
       апеляційного суду                                                                 В.М. Гончар