Справа № 303/5116/22

П О С Т А Н О В А
Іменем України

       30 листопада 2023 року м. Ужгород

       Закарпатський апеляційний суд у складі колегії суддів:

       головуючого судді-доповідача: Мацунича М.В.
       суддів: Джуги С.Д., Собослоя Г.Г.
       за участю секретаря судового засідання: Савинець В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 26 травня 2023 року, ухвалене головуючим суддею Куцкір Ю.Ю., в справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Закарпатгаз», третьої особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної шкоди
встановив:
У серпні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ «Закарпатгаз», третьої особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії та стягнення матеріальної шкоди.
Позовні вимоги мотивував тим, що він є власником домоволодіння АДРЕСА_1 . Зазначає, що постачальником природного газу є НАК «Нафтогаз Україна». Облік газу за показниками лічильника у звітному місяці здійснює він як споживач та скеровує ці відомості про кількість спожитого природного газу до 05 числа наступного за звітним місяцем до АТ «Закарпатгаз». Відповідач подає такі відомості до НАК «Нафтогаз Україна», який виставляє рахунок до оплати.
У травні 2022 року позивач довідався про наявність боргу за спожитий природний газ на загальну суму 825,57 гривень. Причина боргу не у відсутності оплати зі сторони позивача, а у халатності відповідача через неналежне виконання ним своїх обов`язків, яка полягає в довільному корегуванні відомостей обсягів спожитого природного газу, що потягло за собою завищене проти реального нарахування грошових сум і як наслідок призвело до боргу перед НАК «Нафтогаз Україна». Наявність нічим не мотивованих приписок спожитого позивачем природного газу через ігнорування наданих позивачем відомостей про їх реальну кількість за показниками лічильника у конкретному календарному місяці звітного року вбачається із графіку у період часу з грудня 2020 року по травень 2022 року та ті, що надав до НАК «Нафтогаз Україна».
06.05.2022 та 23.05.2022 позивач звертався до відповідача з вимогами щодо усунення вищезазначених порушень, однак, останні надіслали йому формальну відписку.
Таким чином, позивач просить суд визнати бездіяльність відповідача ТзОВ «Закарпатгаз» протиправною, зобов`язати відповідача внести виправлення щодо обсягів спожитого газу та стягнути з відповідача на його користь 1009,38 гривень матеріальної шкоди.

Рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 11 квітня 2023 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

У апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити у справі нове рішення, яким задовольнити позов в повному обсязі. Вказує, що судом порушено норми процесуального права щодо строків розгляду справи.
Вважає, що в супереч вимогам ст.ст. 76. 77. 79 і 80 ЦПК України суд неповно з`ясував обставини справи. Зокрема, судом не враховано його доводів щодо неправильного зазначення АТ «Закарпатгаз» обсягів спожитого ним природнього газу, чим спричинено надмірні матеріальні витрати споживача.
Зазначає, що ним сплачено у звітному період з грудня 2020 року по квітень 2021 року (включно) передані ним відповідачу та відповідачем до НАК «Нафтогаз Україна» 2347 м.З спожитого природнього газу і такий показник повністю збігаються з його кількістю. Однак якщо рахувати кількісні показники помісячно у цей період через те, що з червня 2021 року по березень 2022 року з вини відповідача передані довільні показники – виходить різниця на суму 915 грн. 57 коп. При цьому суд в рішенні не аналізує причину заборгованості та обставину її виникнення за адресою: м. Мукачеве, вул. Небесної сотні, буд.8, у сумі 915, 57 грн.

АТ «Закарпатгаз» подало відзив на апеляційну скаргу в якому просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги та залишити без змін рішення суду першої інстанції. Вважає, що проведений позивачем в апеляційній скарзі розрахунок є арифметично неправильним а тому не заслуговує на увагу. Вказана в розрахунку позивачем ціна 6,85 грн./м.куб та відповідно розрахована загальна вартість спожитого природного газу є неправильною. Згідно фінансового стану та детальної інформації про обсяги споживання природного газу, його вартість та оплати вбачається, що в січні-лютого 2021 тариф становив 6,85681 грн./м.куб березні 2021 тариф становив 6,7882419 грн./м.куб квітні 2021 тариф становив 6,85681 грн./м.куб травні-червні 2021 тариф становив 7,8773211 грн./м.куб серпні 2021 - березні 2022 тариф становив 7,95689 грн./м.куб. Якщо підсумувати помісячне споживання природного газу за даними ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Україна» в період січень 2021 - квітень 2022 то обсяг спожитого природного газу становить 2208,7 м.З а не 2347 м.З. (що на 138,3 м.З. менше). Дана розбіжність зумовлена тим, що позивач 14.01.2021 уклав з ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Україна» договір постачання природного газу та в січні спожив 250 м.З з яких 112, 21 м.З від нового постачальника за період з 15.01.2021 по 31.01.2021 та 137,79 м.З від попереднього постачальника за період з 01.01.2021 по 15.01.2021.
З фінансового стану вбачається, що позивач не у повному обсязі та невчасно сплачує вартість спожитого природного газу внаслідок чого утворилась заборгованість.
В спірний період з січня 2021 по квітень 2022 постачальником нараховано 16 780,20 грн. з яких позивачем сплачено тільки 15 170,03 грн., а заборгованість за спожитий природній газ склала 1610,46 грн.
З фінансового стану вбачається, що за період з січня 2021 по квітень 2023 ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Україна» позивачу поставлено природний газ на загальну суму 25 636,46 грн з яких останнім сплачено тільки 24 689, 67 грн. Розбіжності в розрахунках позивача в частині ціни природного газу та не повна оплата позивачем виставлених рахунків стали наслідком виникнення заборгованості з оплати вартості природного газу, яка згідно відомостей постачальника на квітень 2023 становить 946,78 грн.
До апеляційної скарги не надано жодного належного доказу на спростування вказаних обставин. Інші доводи апеляційної скарги зводяться до суб`єктивного тлумачення апелянтом чинних норм законодавства України та незгоди з висновком суду першої інстанції стосовно встановлених обставин справи та не можуть бути підставами для скасування судового рішення.

ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" подало відзив на апеляційну скаргу в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду – без змін. Вказує, що нарахування позивачу Оператором ГРМ планових об`ємів природного газу сталось внаслідок не подання ним показників лічильника Оператору ГРМ, що є порушенням вимог чинного законодавства і, відповідно, призвело до нарахування об`ємів природного газу, які відмінні від фактичних, що спожиті позивачем. Згідно з даними про фактичний місячний відбір/споживання природного газу, що надається Оператором ГРМ (АТ «Закарпатгаз») через інформаційну платформу по особовому № НОМЕР_1 за період з січня 2021 року по березень 2023 року (включно) позивачем було спожито в об`ємі 3322,21 куб.м. природного газу на загальну суму 25 636,46 грн (без урахування оплат Споживача). Постачальник здійснював нарахування вартості природного газу, спожитого позивачем, відповідно до вимог чинного законодавства, - на підставі даних Оператора ГРМ, наданих останнім до 08 числа місяця наступного за звітним до інформаційної платформи Оператора ГТС.
Суду позивачем не надано жодних доказів, які б свідчили про те, що він надав Оператору ГРМ фактичні показники лічильника газу, у тому числі - у строки та спосіб, визначені Кодексом ГРМ та Типовим договором розподілу природного газу.
За таких обставин, рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 26.05.2023 є законним, обгрунтованим та таким, що не підлягає виконанню. ОСОБА_1 не довів належними та допустимими доказами порушення АТ «Закарпатгаз» своїх прав, а тому судом першої інстанції правомірно відмовлено в позові про визнання боргу безпідставним та зобов`язанні вчинити дії.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така не підлягає задоволенню, виходячи з наступних доводів.
Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. 

Судом встановлено, що із Обсягу спожитого природного газу за період з 01.01.2021 року по 30.04.2022 року наданого позивачем вбачається, що за зазначений період споживачем було спожито: січень 2021 року – 250 куб.м., лютий 2021 року – 223 куб.м., березень 2021 року – 200 куб.м., квітень 2021 року – 157 куб.м., травень 2021 року – 19,43 куб.м., червень 2021 року – 24,4 куб.м., липень 2021 року – 20,85 куб.м., серпень 2021 року – 19,07 куб.м., вересень 2021 року – 19,66 куб.м., жовтень 2021 року – 114,37 куб.м., листопад 2021 року – 59,22 куб.м., грудень 2021 року – 260,6 куб.м., січень 2022 року – 318,16 куб.м., лютий 2022 року – 267,73 куб.м., березень 2022 року – 293,51 куб.м., квітень 2022 року – 100 куб.м. та відповідно змінилися показники лічильника із 19890 до 21987 (а.с. 3).
Із листа АТ «Закарпатгаз» за №880-лв-3641-0522 від 11.05.2022 вбачається, що 01.11.2021 позивачем надано показник лічильника 20597 м.куб., показник було внесено до його особового рахунку станом на 31.10.2021 та здійснено коригування відповідно до показника. Крім цього, нарахування за послугу розподілу природного газу за адресою позивача становить 275,98 гривень (а.с. 4).
Із листа АТ «Закарпатгаз» за №880-лв-4702-0622 від 22.06.2022 слідує, що Оператор ГРМ АТ «Закарпатгаз» передав на інформаційну платформу Оператору ГТС куби, які були позивачем спожиті за період 01.01.2021 по 17.01.2021 - 137,79 м.куб., та за період з 18.01.2021 по 31.01.2021 – 112,21 м.куб. (а.с. 5, 28).
04.01.2021 ОСОБА_1 подав ТзОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» Заяву-Приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам (а.с. 6, 32).
Згідно з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №38510495 від 04.06.2015 року житловий будинок АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_1 (а.с. 17).
Із листа АТ «Закарпатгаз» за №880-лв-3641-0522 від 11.05.2022 слідує, що 01.09.2021 позивачем надано показник лічильника 20537 м.куб., показник було внесено до його особового рахунку станом на 31.08.2021.
Станом на 30.09.2021 у зв`язку з тим, що позивачем не було передано показників лічильника, об`єм розподілу та споживання природного газу визначався у відповідності пп.4 п.4 розділу ІХ Кодексу ГРМ. 
Таким чином, було донараховано 36,41 м.куб. до показника 20573,41 м.куб., показник було внесено до особового рахунку позивача станом на 31.10.2021 та здійснено коригування відповідно до показника (а.с. 27, 33).

Відносини між постачальниками та споживачами природного газу, з врахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/ газотранспортної системи регулюють Правила постачання природного газу (далі - Правила постачання природного газу), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2496, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1382/27827.
Відповідно до пункту 3 Розділу І Правил постачання природного газу, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.
Згідно пункту 1.1. Типового договору, договір постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2500, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1386/27831 (далі - Договір) є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу, як товарної продукції постачальником.
Згідно з пунктом 4.4. Типового договору об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період. Вказана норма також знайшла своє відображення в пункті 13 Правил постачання природного газу.
Оператором газорозподільної системи (ГРМ) на території Закарпатської області, який здійснює облік природного газу, станом на час виникнення спірних правовідносин, було АТ «Закарпатгаз». Оператор ГРМ є відповідальним за облік природного газу у побутових споживачів, і визначені ним обсяги природного газу є обов`язковими для постачальника.
КГС в підрозділі 4 Розділу ІХ визначає, що визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ.
У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.
Споживач зобов`язаний своєчасно, але не пізніше ніж у місячний строк письмово повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни, що стосуються видів споживання газу, та/або опалювальної площі, та/або кількості осіб, зареєстрованих на його об`єкті.
Відповідно до абз. 4-5 п.5.6 Типового Договору, визначені за умовами цього договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між споживачем та його постачальником.
За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.
Відповідно до п.4 глави І розділу І кодексу газорозподільних систем, розрахунковий період - газовий місяць, зазначений у договорі ( технічній угоді), за який визначається об`єм та обсяг передачі чи розподілу ( споживання/постачання) природного газу та здійснюються відповідні розрахунки та регламентні процедури.
Згідно до п.6.3 Типового договору розподілу природного газу, розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.
За приписами п.5.5 Типового договору розподілу природного газу, споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показники лічильника газу та протягом п`яти календарних днів ( до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ.
У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні три роки. Якщо за підсумками наступного місяця споживач надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.
Судом першої інстанції належними доказами встановлено, що ОСОБА_1 не довів, що він своєчасно передавав Оператору ГРМ щомісяця з 01 по 05 число фактичні показники лічильника газу станом на 01 число місяця.
Натомість, з доданих АТ «Закарпатгаз» листів як до суду першої, так і апеляційної інстанції вбачається, що позивач не передавав показник лічильника газу у визначений договором строк, а тому об`єм розподілу та споживання природного газу визначався Оператором, відповідно до вимог Кодексу ГРМ, тобто на рівні місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується.

З фінансового стану вбачається, що за період з січня 2021 по квітень 2023 ТОВ «Газопостачальна компанія Нафтогаз Україна» позивачу поставлено природний газ на загальну суму 25 636,46 грн з яких останнім сплачено тільки 24 689, 67 грн. Розбіжності в розрахунках позивача в частині ціни природного газу та не повна оплата позивачем виставлених рахунків стали наслідком виникнення заборгованості з оплати вартості природного газу, яка згідно відомостей постачальника на квітень 2023 становить 946,78 грн.
З огляду на зазначене, протиправність дій відповідача щодо необґрунтованості нарахувань у платіжних документах, відсутня.

Відтак, дослідивши усі надані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив наявні у справі докази і дав їм належну правову оцінку, правильно встановив обставини справи, внаслідок чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам норм матеріального та процесуального права.
Таким чином, наведені в апеляційній скарзі доводи, які є тотожними до позовних вимог, не відносяться до тих підстав, з якими закон пов`язує можливість скасування чи зміни оскаржуваного рішення, і висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити на підставі приписів статті 375 ЦПК України, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Зважуючи на встановлене та керуючись нормами статей 12, 81, 374, 375, 382-384 ЦПК України апеляційний суд 

постановив:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 , залишити без задоволення.

Рішення Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 26 травня 2023 року, залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови суду складено 08 грудня 2023 року.

Суддя-доповідач: 

Судді: