Головуючий у суді першої інстанції: Омельченко М.М.

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 
 
                                                                                            справа №369/11800/23
                                                                                провадження №33/824/4862/2023       
 
20 жовтня 2023 року суддя судової палати з розгляду цивільних справ Київського апеляційного суду Шкоріна О.І.,
 
розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 
про притягнення до адміністративної відповідальності за  ч.1 ст. 173-2 КУпАП,
 
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою адвокатом Тихоновою Альоною Миколаївною, на постанову судді  Києво-Святошинського районного суду Київської області від 25 вересня 2023 року,-
 
В С Т А Н О В И В:
 
Постановою судді  Києво-Святошинського районного суду Київської області від 25 вересня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за  ч.1 ст. 173-2 КУпАП, та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді  штрафу в розмірі  340 грн. на користь держави. Стягнуто судовий збір на користь держави  у сумі  536,80 грн.
 Не погодившись з прийнятою постановою, захисник ОСОБА_1 - адвокат Тихонова А.М. 6 жовтня 2023 року  подала апеляційну скаргу.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд  вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, виходячи з наступного.
Право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати обмеженням, вони дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду «за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватись у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб» (рішення ЄСПЛ від 28 травня 1985 р. у справі «Ешингдейн проти Сполученого Королівства»).
Частиною 2 ст. 294 КУпАП визначено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.  
Відповідно до ч. 1 ст. 271 КУпАП у розгляді справи про адміністративне правопорушення можуть брати участь адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.
Відповідно до ч. 2 ст. 271 КУпАП повноваження адвоката на участь у розгляді справи підтверджуються довіреністю на ведення справи, посвідченою нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності, або ордером чи дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги, або договором про надання правової допомоги. До ордера обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника. Витяг засвідчується підписами сторін.
З наведеного випливає, що законодавцем встановлено, що одним із документів, який підтверджує повноваження адвоката є ордер до якого обов`язково додається витяг з договору, в якому зазначаються повноваження адвоката або обмеження його прав на вчинення окремих дій як захисника, при цьому даний витяг засвідчується підписами сторін.
При перевірці матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що апеляційна скарга подана захисником -адвокатом Тихоновою А.М., в додатках до неї міститься ордер серії АІ №1472998 від 6 жовтня 2023 року на представництво інтересів ОСОБА_1  в Київському апеляційному суді, та копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю, проте в порушення вимог ст.271 КУпАП відсутній інший документ, обов`язковість надання якого передбачена законом, - витяг з договору про надання правової допомоги.
За таких обставин вважаю, що апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 - адвоката Тихонової А.М. належить повернути як подану особою, повноваження якої не підтверджені належним чином.
При цьому, апеляційний суд звертає увагу на те, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з апеляційною скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення. 
На підставі викладеного, керуючись ст. 271, 294 КУпАП, апеляційний суд, -
 
П О С Т А Н О В И В:
 
Апеляційну скаргу  захисника  ОСОБА_1 - адвоката  Тихонової Альони Миколаївни на постанову судді  Києво-Святошинського районного суду Київської області від 25 вересня 2023 року повернути особі, яка її подала.
Справу повернути до Києво-Святошинського районного суду Київської області.
Постанова  набирає законної сили негайно після її винесення є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

 
Суддя:                                                                          О.І. Шкоріна