УХВАЛА

30 листопада 2023 року 
м. Київ
справа №640/16092/20
адміністративне провадження № К/990/40279/23  

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я., 
суддів: Гімона М.М., Пасічник С.С.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2022 у справі №640/16092/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІН КОНЕКТ» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасувань рішень, зобов`язання вчинити дії, 
в с т а н о в и в:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІН КОНЕКТ» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.06.2020 №1658317/43269001 та від 21.05.2020 №1575740/43269001 про відмову в реєстрації податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІН КОНЕКТ» та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІН КОНЕКТ» від 26.03.2020 №6 та від 27.03.2020 №7, датою їх фактичного надходження; визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку від 04.05.2020 №180918; зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІН КОНЕКТ» з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Окружний адміністративний суд міста Києва від 26.08.2021 позовні вимоги задовольнив. 
Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 11.07.2022, визнавши неповажними причини пропуску Головним управлінням ДПС у м. Києві, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України строку на апеляційне оскарження, відмовив у відкритті апеляційного провадження за його апеляційною скаргою на рішення Окружний адміністративний суд міста Києва від 26.08.2021 у справі №640/16092/20.
Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Головне управління ДПС у м. Києві, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС України 29.11.2023 звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду. Обґрунтовуючи касаційну скаргу відповідач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права. Зокрема, контролюючий орган вказує на незаконність прийняття Шостим апеляційним адміністративним судом рішення, яке, зважаючи на відсутність законних підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, перешкоджає подальшому провадженню у справі. 
Також скаржником, у зв`язку з пропуском процесуального строку на касаційне оскарження спірного судового рішення, порушено питання про його поновлення.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), Суд виходить з наступного.
Відповідно до частини третьої статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. 
Згідно з частиною п`ятою статті 333 КАС України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки. 
Керуючись частиною п`ятою статті 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22.12.2005 №3262, згідно з якою судді мають право на доступ до усіх інформаційних ресурсів Єдиного державного реєстру судових рішень, судом касаційної інстанції встановлено, що ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2022 у справі №640/16092/20 набрала законної сили з моменту її підписання.
Інформації щодо дати складання повного тексту ухвали його відомості не містять.
Ухвала суду апеляційної інстанції підписана колегією суддів 11.07.2022. Відтак, у розумінні процесуального закону, 11.07.2022 вважається днем складання повного тексту ухвали у справі №640/16092/20.
Рішення оприлюднене в Єдиному державному реєстрі судових рішень 13.07.2022.
29.11.2023 Верховним Судом було зареєстровано касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2022 у справі №640/16092/20, яка була подана скаржником до суду через «Скриню» 29.11.2023, про що свідчить штам реєстрації вхідної кореспонденції Верховного Суду «Скриня».
Отже, Головне управління ДПС у м. Києві, утворене на правах відокремленого підрозділу ДПС, яке діє як суб`єкт владних повноважень, порушує питання про касаційний перегляд ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2022 у справі №640/16092/20 після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення.
Враховуючи викладене, не надаючи оцінки поважності причин пропуску строку касаційного оскарження, Верховний Суд дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити.
Керуючись частиною п`ятою статті 333 КАС України, Суд -
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу ДПС України на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2022 у справі №640/16092/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІН КОНЕКТ» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасувань рішень, зобов`язання вчинити дії.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала касаційну скаргу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді                                                                                         І.Я. Олендер 
                                                                                                  М.М. Гімон
                                                                                                 С.С. Пасічник