КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

 

апеляційне провадження №22-ц/824/8147/2023
справа №753/2932/22

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2023 року                                                                                                     м.Київ
 
 Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
 
судді-доповідача       Поліщук Н.В.
суддів                         Нежури В.А., Соколової В.В.
 
розглянувши у письмовому провадженні справу за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року, ухвалене під головуванням судді Панченко О.М.,
у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,-
встановив:
 
У лютому 2022 року до суду звернулось ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі" з позовом про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Позовні вимоги мотивує тим, що між сторонами існують договірні відносини з постачання електричної енергії.
Вказує, що 07 жовтня 2021 року уповноваженими представниками ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі" при проведенні перевірки дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ), у електроустановках споживача ОСОБА_1 виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, а є власністю споживача, з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем алюмінієвим перетином 35 мм2 (3 жили) від шпильок силового трансформатора трансформаторної підстанції №1527 (ТП 1527) до групи підходящих автоматів після облікових. На момент перевірки ввідний вимикач був вимкнутий і підприємство живилось по безобліковому кабелю. Електроенергія, що споживалась, приладом обліку не враховувалася. Споживачу продемонстровано порушення.
У зв`язку з виявленим фактом порушення ПРРЕЕ складено Акт про порушення ПРРЕЕ № К 047657 від 07 жовтня 2021 року.
За результатами розгляду акту про порушення комісією по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ прийнято рішення, що акт № К 047657 від 07 жовтня 2021 року підлягає розрахунку відповідно до пункту 8.2.4, 8.4.13 ПРРЕЕ за формулою 8 ПРРЕЕ за період 119 днів. Обсяг необлікованої електричної енергії склав 24 505 кВТ/год.
Згідно розрахунку нараховано обсяг електричної енергії в сумі 119 326,85 гривень.
Вказує, що 24 листопада 2021 року розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії надіслано на адресу відповідачки рекомендованим листом, згідно даних сайту Укрпошти отримано відповідачкою 02 грудня 2021 року.
У зв`язку із невиконанням оплати вартості за необліковану електричну енергію, позивачем нараховано 3% річних у загальному розмірі 353,08 грн. Станом на 08 лютого 2022 заборгованість не сплачена.
Мотивуючи наведеним, просить суд стягнути з ОСОБА_1 вартість необлікованої електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ 119 679,93 гривень. Стягнути судовий збір.
Деснянський районний суд рішенням від 01 березня 2023 року позов задовольнив.
Стягнув з ОСОБА_1 на користь ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» вартість не облікованої електричної енергії у розмірі 119 679 ,93 грн та судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 2 481 грн.
Не погодившись з ухваленим рішенням, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
В обґрунтування апеляційної скарги вказує, що 10 червня 2021 року представниками позивача проведена перевірка, за результатами якої складено акт про порушення №046050, на підставі якого ОСОБА_1 виписано штраф, який відповідачка в подальшому оплатила.
Вказує, що 07 жовтня 2021 року представниками ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» проведена повторна перевірка майна скаржниці з грубим порушенням права приватної власності. Після проведення перевірки складено Акт про порушення ПРРЕЕ №К047657.
Вказує, що в акті зазначено про "виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави" (п.8.4.1 ПРРЕЕ). Відтак, зафіксоване в Акті про порушення ПРРЕЕ у вигляді наявності самовільного підключення має свідчити про фактичне самовільне підключення (3x35 кв.мм), а не припущень.
Вказує, що в самому акті перевірки зазначено "самовільне підключення виконано кабелем алюмінієвим перетином 35 кв.мм", проте сам свідок ОСОБА_2 , а також представник відповідача ОСОБА_3 це спростовують. На фото та відеоматеріалах, доданих до Акту, дроти самовільного підключення відсутні.
Стверджує, що зазначення в Акті про порушення ПРРЕЕ №К047657 щодо самовільного підключення до шпильок силового трансформатора ТП №1527 не відповідає дійсності.
Зазначає, що покази свідка ОСОБА_2 суд не мав розглядати як докази, оскільки такі ґрунтувались на припущеннях.
Мотивуючи наведеним, пославшись на недоведеність позивачем позовних вимог, просить суд скасувати рішення Деснянського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року, ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Стягнути судові витрати, пов`язані із розглядом справи у суді апеляційної інстанції.
27 квітня 2023 року на адресу Київського апеляційного суду надійшов відзив ПрАТ "ДТЕК Київські регіональні електромережі".
Вказує, що матеріали справи містять належні докази фіксації виявленого порушення, його розгляду та нарахування необлікованої електроенергії, що проведено позивачем у чіткій відповідності до приписів чинних норм ПРРЕЕ.
Вказує, що апеляційна скарга містить спотворені уявлення відповідачки про застосування норм матеріального та процесуального права.
Пославшись на необґрунтованість апеляційної скарги просить суд, оскаржуване рішення залишити без змін, а скаргу без задоволення.
Відповідно до частини 1 статті 369 ЦПК України справа розглядається без повідомлення учасників справи.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість ухваленого по справі судового рішення, апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.
Відповідно до статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Задовольнивши позов, суд першої інстанції уважав позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підтверджені належними доказами. Суд вказав, що відповідачка допустила  порушення ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення до електричної мережі, що оформлене відповідним актом про порушення. Оскільки відповідачка не оплатила розрахункові документи за необліковану електричну енергію, суд стягнув вартість необлікованої електричної енергії з урахуванням статті 625 ЦК України.
Колегія суддів погоджується  з  висновками суду першої інстанції та зазначає про таке.
Установлено, що ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» здійснює розподіл електроенергії на території Київської області. Відносини, які виникають між споживачем електроенергії та енергопостачальником регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року (далі - ПРРЕЕ), Законом України "Про ринок електричної енергії".
Відповідачка є споживачем послуг з розподілу електричної енергії за об`єктом розважальний комплекс (будівлі для ведення садівництва) у с. Новосілки, урочище "Чаплище", трансформаторна підстанція №1527 (ТП1527). Особовий рахунок для розрахунку електричною енергією №200916629, що підтверджується даними договору про користування електричною енергією №200916629 та паспортом точки розподілу електричної енергії (а.с. 20-28).
З даних акту про порушення № К 047657 убачається, що за адресою с. Новосілки, урочище "Чаплище", ТП1527 під час перевірки виявлено порушення п. 2.3.1., 2.3.3., 5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п. 8.4.2 - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів до електромережі, що не є власністю з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем алюмінієвим перетином 35мм2 (3 жили) від шпильок силового трансформатора ТП 1527 до групи підходящих автоматів після облікових. На момент перевірки ввідний вимикач 2 був вимкнутий і підприємство живилось по без обліковому кабелю. Електроенергія що споживалась, приладом обліку не враховувалась.
Вказане порушення зафіксовано у графічній схемі, що відображена в акті про порушення №К047657 від 7 жовтня 2021 року (а.с. 31).
08 жовтня 2021 року по розгляду Акту №К 047657 від 07 жовтня 2021 року відбулося засідання комісії, за наслідками розгляду Акту складено Протокол №018 та прийнято рішення про нарахування відповідно до пункту 8.4.13 відповідачці суми спричинених збитків за період 119 днів. На засіданні комісії був присутній ОСОБА_3 , як представник ОСОБА_1 , який надав пояснення, що «з актом ознайомлений, зауваження надасть після рішення. З даним рішення не згоден, порушення не було, акт складено без його присутності, акт не підписував» (а.с. 35).
Згідно даних розрахунку обсягу вартості необлікованої електроенергії, наданого позивачем, обсяг вартості необлікованої електроенергії становить 119 326,85 гривень (а.с. 36).
24 листопада 2021 року позивачем на адресу відповідачки направлено лист з додатками (протокол комісії №018 від 08 жовтня 2021 року, розрахунок до акту про порушення №К047657 від 07 жовтня 2021 року, рахунок до акту про порушення №К047657 від 07 жовтня 2021 року) (а.с. 38-40).
Згідно відомостей із сайту Укрпошти вищевказаний лист вручено особисто відповідачці 02 грудня 2021 року (а.с.41).
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії", споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та умов укладених договорів.
Згідно частини 1 статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії", учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність, згідно із законом.
Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачений, зокрема, обов`язок споживача користуватися електричною енергією виключно на підставі договору; сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електроенергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Згідно з підпунктом 3 пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.
Згідно пункту 8.2.5 Правил, в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.
В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.
Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.
В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.
В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.
Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
На підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків (п. 8.2.6 Правил).
Згідно з пунктом 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14 березня 2018 року, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акту про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Згідно пункту 8.4.13. ПРРЕЕ у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави.
При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, вірно застосував норми Закону, що регулюють спірні правовідносини, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.
Посилання в апеляційній скарзі на те, що акт складено на підставі припущень, а не факту фіксації самовільного підключення, колегія суддів відхиляє, оскільки акт  відповідає вимогам пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, в акті про порушення зазначено зміст виявленого порушення, а також містить всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача. Акт про порушення підписано трьома представниками, а також зафіксовано відмову представника споживача від підписання цього акту.
Доказів на спростування викладених у акті про порушення обставин матеріали справи не містять та про такі в апеляційній скарзі скаржником не зазначено. 
Даних про оскарження відповідачкою рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості, оформленого протоколом з розгляду акту про порушення ПРРЕЕ, матеріали справи не містять.
Колегія суддів відхиляє посилання в апеляційній скарзі на те, що судом неналежним чином досліджено покази свідка ОСОБА_4   та безпідставно взято до уваги ці покази щодо змісту встановленого порушення, оскільки такі доводи фактично зводяться до незгоди з оцінкою, наданою судом. Натомість свідком зазначено про відомі йому обставини та які ним були повідомлені суду.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та на їх правильність не впливають.
Порушень норм матеріального чи процесуального права під час апеляційного перегляду не установлено.
Відповідно до статті 375 ЦПК України  суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 259, 268, 367, 374, 375, 381-384, 390 ЦПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
 
Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 залишити без задоволення.
 
Рішення Деснянського районного суду міста Києва від 01 березня 2023 року  залишити без змін.
 
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, установлених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.

Суддя-доповідач                                                      Н.В. Поліщук

Судді                                                                         В.А. Нежура

В.В. Соколова