Ухвала
 
23 жовтня 2023 року
м. Київ
 
справа № 498/151/21
провадження № 61-13405ск23
 
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Коротенка Є. В. розглянувши касаційну скаргу  ОСОБА_1 на рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області від 06 травня                     2022 року та постанову Одеського апеляційного суду від 12 липня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Роздільнянської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Роздільнянської районної державної адміністрації, районної Ради Роздільнянського району Одеської області, третя особа - Державна казначейська служба України, про визнання дій протиправними та стягнення моральної та матеріальної шкоди,
 
ВСТАНОВИВ:
08 вересня 2023 року ОСОБА_1 через засоби поштового зв`язку подав до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області від 06 травня 2022 року та постанову Одеського апеляційного суду від 12 липня 2023 року у вказаній справі.
Ухвалою Верховного Суду від 22 вересня 2023 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення цієї ухвали, заявнику слід було: 1. подати до суду касаційної інстанції заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, в якій навести підстави для його поновлення та надати докази на їх підтвердження; 2. надати документи на підтвердження підстав звільнення його від сплати судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір»; 3. нову редакцію касаційної скарги, в якій чітко зазначити конкретну обов`язкову підставу (підстави) касаційного оскарження судового рішення у відповідності до визначеного статтею 389 ЦПК України переліку підстав для касаційного оскарження судового рішення та їх відповідне мотивування, надати копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи.
04 жовтня 2023 року на виконання вимог ухвали суду заявник через засоби поштового зв`язку подав до Верховного Суду заяву, у якій заявив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, надав копію посвідчення серії НОМЕР_1 згідно якого він є інвалідом ІІ групи і має пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішеньмотивовано тим, що вперше  ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою на рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області від 06 травня 2022 року та постанову Одеського апеляційного суду від 12 липня 2023 року через засоби поштового зв`язку 04 серпня 2023 року, яку було повернуто заявнику ухвалою Верховного Суду від 09 серпня 2023 року. Вказану ухвалу ОСОБА_1 отримав через засоби поштового зв`язку 05 вересня 2023 року, після чого він 08 вересня 2023 року повторно подав через засоби поштового зв`язку касаційну скаргу на оскаржувані судові рішення у вказаній справі. З урахуванням викладеного, просить поновити строк на оскарження судових рішень.
Згідно із частинами першою, другою, третьою статті 390 ЦПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.
Аналіз касаційної скарги та доданих до неї матеріалів свідчить, що строк на касаційне оскарження пропущений з поважних причин. Тому суд, на підставі статті 390 ЦПК України, поновлює його.
 Разом із цим, касаційна скарга підлягає поверненню, оскільки її недоліки                          ОСОБА_1 усунув не в повному обсязі, а саме не подав до Верховного Суду нову редакцію касаційної скарги з чітким зазначенням конкретної обов`язкової підстави (підстав) касаційного оскарження судового рішення у відповідності до визначеного статтею 389 ЦПК України переліку підстав для касаційного оскарження судового рішення та їх відповідним мотивуванням.
 
Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права (стаття 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»), умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції (рішення у справах: «Levages Prestations Services v. France» від 23 жовтня 1996 року, Reports 1996-V, p. 1544, § 45; «Brualla Gomez de la Torre v. Spain» від                         19 грудня 1997 року).
 
За змістом статті 185 ЦПК України, якщо заявник не усунув недоліки скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається заявнику.
Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 393 ЦПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
У наданий судом строк та станом на 23 жовтня 2023 року вимоги ухвали заявником у повному обсязі не виконано, недоліки касаційної скарги у повному обсязі не усунуто, що перешкоджає суду касаційної інстанції вирішити питання про відкриття касаційного провадження, а тому наявні підстави для її повернення заявнику.
 
Повернення касаційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.
 
Керуючись статтями 185, 393 ЦПК України, 
 
УХВАЛИВ:
 
Поновити  ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області від 06 травня                     2022 року та постанови Одеського апеляційного суду від 12 липня 2023 року.
 
Касаційну скаргу  ОСОБА_1 на рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області від 06 травня                     2022 року та постанову Одеського апеляційного суду від 12 липня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Роздільнянської районної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Роздільнянської районної державної адміністрації, районної Ради Роздільнянського району Одеської області, третя особа - Державна казначейська служба України, про визнання дій протиправними та стягнення моральної та матеріальної шкоди повернути заявнику.
 
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                  Є. В. Коротенко