ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

06 грудня 2023 року 	м. Дніпро	справа № 280/2524/22	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Щербака А.А. (доповідач),
                               суддів:  Баранник Н.П., Малиш Н.І.,     
за участю секретаря судового засідання Яковенко О.М. 
розглянувши в м. Дніпро у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року (головуючий суддя Прудивус О.В.) про поворот виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,-

                                                                  ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі №280/2524/22, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.11.2022, задоволено позов ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури.
Стягнуто з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2021 у справі №280/3607/20 про поновлення на посаді ОСОБА_1 за період з 16.04.2021 по 31.01.2022 в розмірі 212 899,87 грн. (двісті дванадцять тисяч вісімсот дев`яносто дев`ять гривень 87 копійок), із утриманням податків та інших обов`язкових платежів;
Стягнуто на користь позивача суму сплаченого судового збору у розмірі 2 129,00 грн. (дві тисячі сто двадцять дев`ять гривень 00 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
06.12.2022 Запорізький окружний адміністративний суд видав виконавчі листи по адміністративній справі № 280/2524/22.
19.12.2022 Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі № 280/2524/22 проведено безспірне списання коштів, а саме середнього заробітку за час затримки виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі № 280/2524/22 у сумі 212 899,87 грн.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2023 відповідачу було відмовлено у задоволенні його заяви про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі № 280/2524/22.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27.06.2023 ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 17.01.2023 про відмову в перегляді за нововиявленими обставинами рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі № 280/2524/22 скасовано; рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі № 280/2524/22 скасовано та, відповідно, у задоволенні позову відмовлено повністю.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року було задоволено заяву Запорізької обласної прокуратури про поворот виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по адміністративній справі № 280/2524/22 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку.
Суд першої інстанції допустив поворот виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по адміністративній справі № 280/2524/22 за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку у розмірі 212 899,87 грн.
Стягнув з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь Запорізької обласної прокуратури (код ЄДРПОУ 02909973, 69005, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29-А) кошти у розмірі 212 899,87 грн. (двісті дванадцять тисяч вісімсот дев`яносто дев`ять гривень вісімдесят сім копійок) із утриманням податків та інших обов`язкових платежів, сплачені в рахунок стягнення середнього заробітку за час затримки виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2021 по справі № 280/3607/20 про поновлення ОСОБА_1 на посаді за період з 16.04.2021 по 31.01.2022 на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по адміністративній справі № 280/2524/22.
ОСОБА_1 подана апеляційна скарга, просить ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 26.09.2023 скасувати, заяву  Запорізької обласної прокуратури від 06.09.2023 про поворот виконання  рішення Запорізького окружного адміністративного суду  від 17.06.2021 у справі №280/2524/22 залишити без задоволення. 
Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції  порушено норми матеріального та процесуального права. 
Зазначено, що суд першої інстанції невірно застосував  норми КЗпП України (стст. 380, 381 КЗпП України), не врахував висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду.
Позивач апеляційну скаргу підтримав.
Представник відповідача проти задоволення апеляційної скарги заперечував. 
Суд першої інстанції, постановляючи ухвалу про поворот виконання судового рішення, зазначив, що враховуючи, що стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду не відноситься до категорій справ, визначених ст. 381 КАС України, якими поворот виконання рішень допускається лише за вказаних у ній виняткових випадках, у даному випадку застосуванню підлягають положення ст. 380 КАС України.
За висновками суду першої інстанції, оскільки на спірні правовідносини розповсюджуються загальні правила щодо повороту виконання судових рішень, визначені ст. 380 КАС України, то наявні правові підстави для стягнення з позивача на користь відповідача грошових коштів у розмірі 212 899,87 грн. із утриманням податків та інших обов`язкових платежів, сплачених на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 17.06.2022 по справі № 280/2524/22 в рахунок стягнення середнього заробітку за час затримки виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2021 по справі № 280/3607/20 про поновлення позивача на посаді за період з 16.04.2021 по 31.01.2022.
Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується. 
Суд першої інстанції вірно врахував, що стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення, за своєю суттю слугує спеціальним видом відповідальності роботодавця за порушення трудових прав працівника і не входить до структури заробітної плати.
Таким чином, вірними є висновки суду першої інстанції, що на спірні правовідносини розповсюджуються загальні правила щодо повороту виконання судових рішень, визначені ст. 380 КАС України.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують. 
Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -

                                                    ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2023 року  про поворот виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізької обласної прокуратури про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду залишити без змін. 
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України.
Постанова у повному обсязі складена 06 грудня 2023 року.
   
Головуючий - суддя                                                                      А.А. Щербак 

                               суддя                                                                      Н.П. Баранник 

                               суддя                                                                      Н.І. Малиш