УХВАЛА

06 грудня 2023 року 
м. Київ
справа №440/14216/23
адміністративне провадження №Пз/990/7/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
суддя-доповідач - Стародуб О.П.
судді:  Єзеров А.А., Коваленко Н.В., Берназюк Я.О., Кравчук В.М.
розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про залучення до участі у зразковій справі №440/14216/23 за позовом    ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, 
встановив:
У провадженні Верховного Суду перебуває справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
04.12.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про залучення до участі у зразковій справі №440/14216/23 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача.
Заява обґрунтована тим, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа №160/23936/23 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, яка є типовою до справи №440/14216/23, яка розглядається Верховним Судом як зразкова.
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За змістом наведеної норми, залучення до участі в справі третіх осіб можливе у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.
Водночас, позовні вимоги у справі №440/14216/23 стосуються виключно прав ОСОБА_2 і рішення у цій справі не може вплинути на права ОСОБА_1 .
Статус типової справи №160/23936/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, також не створює умов, за яких рішення у справі №440/14216/23 буде впливати на права ОСОБА_1 і в силу правил ч. 2 ст. 49 КАС України не може бути підставою для залучення його як третьої особи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,                     
ухвалив:
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про залучення до участі у зразковій справі №440/14216/23 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Судді:
О.П. Стародуб
А.А. Єзеров
Н.В. Коваленко 
Я.О. Берназюк
В.М. Кравчук