УХВАЛА
про повернення касаційної скарги

12 жовтня 2023 року 

м. Київ

справа № 300/2046/23
адміністративне провадження № К/990/33619/23 

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду               Кравчука В.М., 

перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 
на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 травня 2023 року (суддя Микитюк Р.В.) та 
постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2023 року (колегія у складі суддів Гудима Л.Я., Довгополова О.М., Затолочного В.С.)
у справі № 300/2046/23
за позовом ОСОБА_1 
до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області 
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

УСТАНОВИВ:

17.04.2023 ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулася до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (далі - ГУ ПФ України в Івано-Франківській області; відповідач), у якому просила:
-          визнати протиправними дії ГУ ПФ України в Івано-Франківській області щодо відмови перерахунку розміру пенсії з 01.02.2021 згідно з довідкою № 8/1/691, виданою 22.02.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення (далі - ІНФОРМАЦІЯ_1) станом на 01.01.2021, з урахуванням щомісячних основних та додаткових видів грошового забезпечення, у яких посадовий оклад, оклад за військовим званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови № 704 та відповідно до ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", ст. 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний i правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового i начальницького складу та деяких інших осіб";
-          зобов`язати ГУ ПФ України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.02.2021 згідно з довідкою № 8/1/691, наданою 22.02.2023 ІНФОРМАЦІЯ_1, з урахуванням раніше виплачених сум.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд рішенням від 24.05.2023, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.09.2023, задовольнив позов.
ГУ ПФ України в Івано-Франківській області, від імені якого діяв Іванів Олег Вікторович (далі - Іванів О.В. ), подало касаційну скаргу на зазначені судові рішення. 

Верховний Суд ухвалою від 24.04.2023 повернув ГУ ПФ України в Івано-Франківській області касаційну скаргу без розгляду відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 332 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Суд мотивував своє рішення тим, що повірений ( Іванів О.В. ) не може підписувати електронним підписом довіреність, видану керівником ГУ ПФ України в Івано-Франківській області у порядку передоручення.

06.10.2023 до Верховного Суду надійшла ГУ ПФ України в Івано-Франківській області касаційна скарга, підписана електронним підписом Іваніва О.В. До касаційної скарги прикріплено довіреність керівника ГУ ПФ України в Івано-Франківській області від 12.05.2023 у порядку передоручення.

Частиною 1 ст. 59 КАС України визначено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами:
1) довіреністю фізичної або юридичної особи; .
Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами (ч. 3 ст. 59 КАС України).

Іванів О.В. після повернення касаційної скарги без розгляду удруге подав касаційну скаргу, не підтвердивши повноваження діяти у порядку передоручення в інтересах ГУ ПФ України в Івано-Франківській області.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Оскільки Іванів О.В. не виконав вимоги ст. 59 КАС України, не надав докази, які б свідчили про наявність у нього повноважень на вчинення процесуальних дій від імені ГУ ПФ України в Івано-Франківській області, то касаційну скаргу слід повернути.

Керуючись ст. 332 КАС України, Суд,-

УХВАЛИВ:

1.          Повернути без розгляду Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області касаційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.05.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.09.2023 у справі № 300/2046/23.
2.          Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає реалізації права на повторне звернення до суду касаційної інстанції у порядку, встановленому законом.
3.          Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач                                                                                          В.М. Кравчук