ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" серпня 2023 р.                                          Справа №914/2441/15(914/841/22)
м. Львів
Західний апеляційний господарський суд в складі колегії суддів:
Гриців В.М. (доповідач), Зварич О.В., Малех І.Б.
секретар судового засідання Гілевич С.Р.
представники: позивача Кріль Н.Г., арбітражна керуюча Степаненко І.Є.; скаржника державний виконавець Кузьма Н.Г. 
розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на ухвалу Господарського суду Львівської області (суддя Цікало А.І.) від 22 грудня 2022 року у справі №914/2441/15 (914/841/22) за скаргою Публічного акціонерного товариства “Львівська вугільна компанія” на рішення Головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни у виконавчому провадженні: №70284566, стягувач: Головне управління Пенсійного Фонду України у Львівській області, боржник: Публічне акціонерне товариство “Львівська вугільна компанія” 
у справі №914/2441/15(914/841/22) за позовом Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській області до Публічного акціонерного товариства “Львівська вугільна компанія” про стягнення 1068526,07 грн заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах
в межах справи № 914/2441/15 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Львівська вугільна компанія"
ВСТАНОВИВ:
Господарський суд Львівської області рішенням від 20 вересня 2022 року у справі № 914/2441/15 (914/841/22) стягнув з Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 1 068  526,07 грн заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списками № 1 і №2 та 16027,89 грн витрат по сплаті судового збору.
На примусове виконання зазначеного рішення 17.10.2022 видано наказ.
08.11.2022 головним державним виконавцем Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христиною Василівною винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 70284566 з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 17.10.2022 у справі № 914/2441/15 (914/841/22) про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 1068526,07 грн заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списками № 1 і № 2 та 16027,89 грн витрат по сплаті судового збору.
08.11.2022 головним державним виконавцем Червоноградського ВДВС у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Х.В. винесено постанову ВП № 70284566 про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все рухоме і нерухоме майно, що належить боржнику: Публічному акціонерному товариству «Львівська вугільна компанія» у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 1 193 440,36 грн.
14.12.2022 на розгляд Господарського суду Львівської області від Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» надійшла скарга на рішення головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни, в якій ПАТ «Львівська вугільна компанія» просить суд визнати неправомірною та скасувати постанову головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни від 08.11.2022 ВП № 70284566 про арешт майна боржника.
ПАТ «Львівська вугільна компанія» стверджує, що постанова головного державного виконавця Кузьмів Х.В. від 08.11.2022 про арешт майна боржника є неправомірною, оскільки накладення арешту на майно боржника суперечить вимогам  Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Господарський суд Львівської області ухвалою від 22 грудня 2022 року у справі №914/2441/15(914/841/22) задоволив скаргу Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» на рішення головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни про визнання неправомірною та скасування постанови від 08.11.2022р. ВП № 70284566 про арешт майна боржника; визнав неправомірною та скасував постанову головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни від 08.11.2022 р. ВП № 70284566 про арешт майна боржника.
Червоноградський відділ державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) подав апеляційну скаргу, просить скасувати ухвалу Господарського суду Львівської області від 22 грудня 2022 року у справі №914/2441/15 (914/841/22); у разі задоволення апеляційної скарги Червоноградського ВДВС у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) стягнути з ПАТ "Львівська вугільна компанія" судовий збір у сумі 2481 грн на користь Червоноградського ВДВС у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).
Вказує, що відповідно до приписів статей 48, 52 Закону України “Про виконавче провадження” заходами примусового виконання рішень є зокрема, звернення стягнення на майно боржника, що полягає в його арешті, вилученні та примусовій реаліазції. Статтею 56 цього Закону передбачено, що арешт майна застосовується для забезпечення реального виконання рішення. На момент апеляційного перегляду оскаржуваної ухвали не затверджено план санації боржника ПАТ “Львівська вугільна компанія”, а боржником у скарзі на дії органу державної виконавчої служби не доведено порушення державним виконавцем норм чинного законодавства при винесенні постанови про арешт майна у виконавчому провадженні №70284566 від 08.11.2022.
У відзиві Публічне акціонерне товариство “Львівська вугільна компанія” не погоджується з доводами апеляційної скарги та вважає їх необґрунтованими з огляду на те, що відповідно до абз.4 ч. 15 ст.16 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» з моменту відкриття провадження у справі про банкрутство арешт майна боржника арешт на майно боржника чи інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути застосовані виключно господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство. Тому, вважає оскаржувану ухвалу суду першої інстанції законною і обґрунтованою.
Західний апеляційний господарський суд ухвалою від 18 січня 2023 року апеляційну скаргу Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на ухвалу Господарського суду Львівської області від 22.12.2022 повернув скаржнику.
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду постановою від 26 квітня 2023 року касаційну скаргу Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задовольнив; ухвалу Західного апеляційного господарського суду від 18.01.2023 у справі № 914/2441/15(914/841/22) скасував; справу № 914/2441/15(914/841/22) передав до Західного апеляційного господарського суду для вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження.
04 травня 2023 року до Західного апеляційного господарського суду надійшла справа №914/2441/15 (914/841/22) з апеляційною скаргою Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на ухвалу Господарського суду Львівської області від 22 грудня 2022 року у справі № 914/2441/15 (914/841/22).
Згідно з витягом із протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду Західного апеляційного господарського суду від 04 травня 2023 року визначено склад колегії по розгляду справи №914/2441/15(914/841/22) головуючий суддя Гриців В.М., суддя Зварич О.В., суддя Малех І.Б.
Західний апеляційний господарський суд ухвалою від 12 травня 2023 року відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) на ухвалу Господарського суду Львівської області від 22 грудня 2022 року у справі № 914/2441/15 (914/841/22).
Згідно з статтею 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. 
Західний апеляційний господарський суд розглянув апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухав представників і вважає, що апеляційну скарги належить задовольнити частково.
Відповідно до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
Відповідно до ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ст. 339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Відповідно до ст. 343 ГПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу (ч.1). У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника)(ч.2). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги (ч.3)..
Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України “Про виконавче провадження” рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
З матеріалів справи видно, що у провадженні Господарського суду Львівської області перебуває справа №914/2441/15 про банкрутство ПАТ «Львівська вугільна компанія». Господарський суд Львівської області ухвалою від 02 серпня 2018 року ввів судову процедуру санації ПАТ «Львівська вугільна компанія». 
У межах справи №914/2441/15 про банкрутство ПАТ «Львівська вугільна компанія» суд розглянув справу № 914/2441/15 (914/841/22) за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ПАТ «Львівська вугільна компанія» та ухвалив рішення про задоволення позову - стягнув з Публічного акціонерного товариства “Львівська вугільна компанія” на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 1068526,07 грн заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах за списками № 1 і №2 та 16027,89 грн витрат по сплаті судового збору.
На примусове виконання рішення від 20.09.2022 у справі № 914/2441/15 (914/841/22) Господарський суд Львівської області 17.10.2022 видав наказ.
08.11.2022 головний державний виконавець Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христина Василівна винесла постанову про відкриття виконавчого провадження № 70284566 з виконання наказу Господарського суду Львівської області від 17.10.2022 у справі № 914/2441/15 (914/841/22). 
Також 08.11.2022 головний державний виконавець Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христина Василівна винесла постанову ВП № 70284566 про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все рухоме і нерухоме майно, що належить боржнику: Публічному акціонерному товариству “Львівська вугільна компанія” у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів 1193440,36 грн.
Проте, ще 02.08.2018 Господарський суд Львівської області у справі №914/2441/15 про банкрутство ПАТ “Львівська вугільна компанія” постановив ухвалу, якою ввів судову процедуру санації щодо ПАТ “Львівська вугільна компанія”.
Ухвалюючи 08.11.2022 постанову ВП № 70284566 про арешт майна боржника, виконавець не урахував факту порушення провадження у справі про банкрутство ПАТ “Львівська вугільна компанія”, введення судової процедури санації та передбачених Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” наслідків таких процесуальних рішень суду.
З 21.10.2019 введено в дію  Кодекс України з процедур банкрутства від 18.10.2018 № 2597-VIII  (надалі - Кодекс України з процедур банкрутства).
Пунктом 4  Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства  установлено, що з дня введення в дію цього  Кодексу  подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього  Кодексу  незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього  Кодексу  перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до  Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього  Кодексу.
На день введення в дію Кодексу України з процедур банкрутства справа №914/2441/15 про банкрутство ПАТ “Львівська вугільна компанія” перебувала на стадії судової процедури санації. 
Тому провадження у справі № 914/2441/15 про банкрутство ПАТ «Львівська вугільна компанія» продовжується відповідно до  Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Верховний Суд неодноразово вказував на те, що з моменту порушення щодо боржника справи про банкрутство він та належне йому майно перебувають в особливому правовому режимі, який змінює весь комплекс юридичних правовідносин боржника, і спеціальні норми  Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»  мають пріоритет у застосуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.
Згідно з ч. 15 ст. 16 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, з моменту відкриття провадження (проваджень) у справі про банкрутство арешт майна боржника чи інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути застосовані виключно господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство.
Згідно з ч. 4 ст. 28 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, з моменту винесення ухвали про введення процедури санації арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів. Не допускається арешт грошових коштів, що знаходяться на банківських рахунках умовного зберігання (ескроу), відкритих боржником у встановленому законодавством порядку. Господарський суд за заявою керуючого санацією знімає арешт з майна боржника чи інші обмеження щодо розпорядження його майном у разі, якщо такі арешти чи обмеження перешкоджають виконанню плану санації, господарській діяльності боржника та відновленню його платоспроможності.
Отже, Господарський суд Львівської області обгрунтовано визнав неправомірною постанову головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни від 08.11.2022 ВП № 70284566 про арешт майна боржника. У цій частині оскаржена ухвала відповідає приписам частини 2 статті 343 ГПК України. 
Також в оскарженій ухвалі суд першої інстанції скасував постанову головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни від 08.11.2022 ВП № 70284566 про арешт майна боржника, що не відповідає приписам частини 2 статті 343 ГПК України. 
На цю обставину звертає увагу скаржник у своїй апеляційній скарзі та у судовому засіданні.
Апеляційний суд звертає увагу, що статтею 343 ГПК України не передбачено повноваження суду скасовувати постанову державного виконавця за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця під час виконання судового рішення. Тому в цій частині необхідно змінити резолютивну частину ухвали Господарського суду Львівської області від 22 грудня 2022 року у справі №914/2441/15(914/841/22). 
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення. 
Керуючись ст. 129, 269, 270, 271, 275, 277, 343, 281, 282, 283, 284 ГПК України, суд 
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) задовольнити частково.
Ухвалу Господарського суду Львівської області від 22 грудня 2022 року у справі №914/2441/15(914/841/22) змінити. 
Резолютивну частину ухвали Господарського суду Львівської області від 22 грудня 2022 року у справі №914/2441/15(914/841/22) викласти в такій редакції:
«Скаргу Публічного акціонерного товариства «Львівська вугільна компанія» на рішення головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни про визнання неправомірною та скасування постанови від 08.11.2022 ВП № 70284566 про арешт майна боржника  задовольнити частково.
Визнати неправомірною постанову головного державного виконавця Червоноградського відділу державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Кузьмів Христини Василівни від 08.11.2022 ВП № 70284566 про арешт майна боржника.»
Судові витрати за подання апеляційної скарги покласти на Червоноградський відділ державної виконавчої служби у Червоноградському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів).

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанову може бути оскаржено у касаційному порядку.
Повний текст постанови підписано 04 вересня 2022 року.

Суддя                                                             В.М. Гриців 

Суддя                                                             О.В. Зварич

Суддя                                                                                          І.Б. Малех