УХВАЛА

25 липня 2023 року  
м. Київ
справа №140/7669/22
адміністративне провадження №К/990/22885/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023 у справі №140/7669/22 за позовом ОСОБА_1 до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо відмови йому у наданні дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 1,6 га, яка розташована в селі Струмівка Луцького району Волинської області у відповідь на його заяву від 03.11.2021;
- зобов`язати сільську раду надати йому дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для селянського господарства, орієнтовною площею 1,6 га, яка розташована у селі Струмівка Луцького району Волинської області, згідно поданої заяви від 03.11.2021. 
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 30.01.2023, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023, провадження у цій справі закрито.
На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 28.06.2023 надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 (направлена поштовим зв`язком 26.06.2023), в якій скаржник просить скасувати ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 30.01.2023, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023 та ухвалити нове судове рішення про задоволення позову.
Ухвалою Верховного Суду від 04.07.2023 касаційну скаргу залишено без руху для надання можливості скаржнику подати документ про сплату судового збору у розмірі 2 684,00 грн або ж інші докази на підтвердження звільнення від сплати судового збору у відповідності до статті 5 Закону №3674-VI.
Скаржник виконав вимоги зазначеної вище ухвали, подавши 21.07.2023 заяву про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучив копію посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 .
Касаційна скарга подана на судове рішення, яке може бути оскаржене відповідно до частини 2 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є неправильне застосування судом норм матеріального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023.
Згідно із частиною 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини 2 цієї ж статті, питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 цього Кодексу.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження у цій справі відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
У Х В А Л И В:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 25.05.2023 у справі №140/7669/22 за позовом ОСОБА_1 до Підгайцівської сільської ради Луцького району Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду матеріали справи №140/7669/22.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

Судді	В.М. Шарапа	
 	Я.О. Берназюк	
 	С.М. Чиркін