Справа № 991/6794/23
Провадження 1-кс/991/6814/23

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 серпня 2023 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду  ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання  ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №42022000000000676 від 07.06.2022,
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Вищого антикорупційного суду надійшло вказане клопотання адвоката, в якому вона просить надати адвокатам ОСОБА_5 та/або ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №42017000000002470 від 01.08.2017, зареєстрованого за заявою ОСОБА_4 та матеріалів кримінального провадження №62019000000001693 від 04.11.2019, зареєстрованого за заявою ОСОБА_6 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого у м.Києві (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх копіювання на електронні носії інформації (СD/DVD диски, з`ємні накопичувачі, флеш-накопичувачі, тощо).
Розгляд клопотання призначений на 08.08.2023.
У судове засідання представник володільця не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. 
08.08.2023 до початку судового розгляду від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява, в якій вона просила розгляд здійснити без її участі, зазначила, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Слідчий суддя визнав за можливе здійснювати розгляд клопотання за відсутності захисника, з огляду на подану нею заяву та за відсутності представника володільця, який був належним чином повідомленим про розгляд, однак у судове засідання не прибув, жодних заяв, клопотань, пояснень до суду не подав.
Дослідивши матеріали, на які посилається сторона захисту, обґрунтовуючи доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Як слідує із матеріалів клопотання, детективами Національного антикорупційного бюро України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022000000000676 від 07.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ч.4 ст.368, ст.368-5,ч.3 ст. 209 КК України.
В даному кримінальному провадженні ОСОБА_4 має процесуальний статус підозрюваного.
08.09.2022 заступником Генерального прокурора - Керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_7 складено та підписано повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.28 ч.1 ст.111, ст.368-5 КК України, а саме: у державній зраді - діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній безпеці України шляхом надання представникам іноземної організації допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, за попередньою змовою групою осіб (ч.2 ст.28 ч.1 ст.111 КК України); у незаконному збагаченні, тобто набутті особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, активів, вартість яких більш ніж на шість тисяч п`ятсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян перевищує її законні доходи (ст. 368-5 КК України).
Як зазначила захисник, у повідомленні про підозру зокрема зазначено:
«Так, 09.10.2019 та 20.11.2019 народний депутат України ОСОБА_4 , використовуючи свій правовий статус та наявні можливості, у тому числі пов`язані з посадою народного депутата України, організував онлайн-конференції на такі теми: «Оприлюднення фактів тиску посольства США на правоохоронні органи України з метою втручання у виборчий процес в Сполучених Штатах Америки», «Нові факти про міжнародну корупцію, «Бурісму» та схему доведення України до банкрутства.
Основною метою вказаних виступів ОСОБА_4 , які набули значного суспільного резонансу, була дискредитація кандидата у президенти Сполучених Штатів Америки ОСОБА_8 напередодні президентських виборів 2020 року у Сполучених Штатах Америки та погіршення відносин між Україною та її стратегічним партнером - Сполученими Штатами Америки».
«Після цього  ОСОБА_4 , чітко усвідомлюючи, що своїми діями надає допомогу російській федерації у проведенні підривної діяльності проти України, чим створює загрозу державній безпеці України у внутрішньо- та зовнішньополітичних сферах, 19.05.2020, 22.06.2020, 09.07.2020 та 16.09.2020 в прес-центрі інформаційного агентства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » провів онлайн-конференцїї на наступні теми: «Нові факти міжнародної корупції та зовнішнього управління Україною», «Нові записи розмов, які свідчать про міжнародну корупцію та зовнішнє управління України», «Нові факти міжнародної корупції, а також зовнішнього управління Україною». У ході вказаних конференцій ОСОБА_4 опублікував аудіозаписи телефонних розмов Віце президента Сполучених Штатів Америки ОСОБА_8 , який на момент публікації балотувався в Президенти Сполучених Штатів Америки, Президента України ОСОБА_9 та президента російської федерації, які широко висвітлювалися в українських та закордонних засобах масової інформації, чим дискредитував Україну та завдав шкоду державній безпеці України у зовнішньополітичній сфері».
Натомість сторона захисту заперечує проти фактичних обставин кримінального правопорушення, таким чином викладених стороною обвинувачення у повідомленні про підозру.
Захисник зауважила, що ОСОБА_4 дійсно були проведені прес-конференції, зокрема, на теми, вказані у повідомленні про підозру. Однак, формулювання детективом мети проведення ним вказаних заходів є повністю надуманим, бездоказовим, зробленим унаслідок власного хибного трактування значення висловлювань ОСОБА_4 та цілей, котрі ним переслідувалися.
Поряд з цим захисником наголошено, що ОСОБА_4 , в тому числі після проведення вищевказаних прес-конференцій, вживалися заходи, спрямовані на ініціювання проведення досудового розслідування за повідомленими ним фактами, шляхом звернення в порядку, передбаченому ст.214 КПК України із заявами про вчинення кримінальних правопорушень.
Мотивом таких дій ОСОБА_4 було виконання ним обов`язків, як народним депутатом України, а основною метою - забезпечення виконання завдання кримінального провадження, передбаченого у ст.2 КПК України, котре полягає, в тому числі, у захисті держави від кримінальних правопорушень.
Так, 09.10.2019, під час проведення прес-конференції, ОСОБА_4 повідомив, що на підставі його заяви від 24.07.2017 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017000000002470. У вказаній заяві повідомлялося про незаконне втручання у вибори Президента Сполучених Штатів Америки, зокрема, керівництвом Національного антикорупційного бюро України. Наразі досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017000000002470 від 01.08.2017 здійснюється Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві, що підтверджується ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 у справі №757/37570/22-к від 16.01.2023 року, якою скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Крім того, 09.10.2019, під час проведення прес-конференції, ОСОБА_4 повідомив, що Національне антикорупційне бюро України та посольство Сполучених Штатів Америки цікавилися особистими даними екс-генерального прокурора України ОСОБА_6 .
16.09.2019 ОСОБА_6 звернувся до Державного бюро розслідувань із заявами про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.387 КК України та ч.1 ст.182 КК України. У вищевказаних заявах ОСОБА_6 , зокрема, зазначив: «Народним депутатом України ОСОБА_4 , в інформаційному агентстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проведено прес- конференцію на тему «Оприлюднення фактів тиску посольства США на правоохоронні органи України з метою втручання у виборчий процес в Сполучених Штатах». На вказаному заході депутатом ОСОБА_4 , зокрема, оприлюднена інформація про факт незаконного отримання детективами НАБУ в ІНФОРМАЦІЯ_4 особової картки щодо мене, на підставі запиту направленого 12.08.2016 року в порядку ст. 17 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро», а також самостійного формування документу щодо моїх детальних біографічних даних, котрий частково містить неправдиві відомості, які в подальшому протиправно передані службовими особами вказаного правоохоронного органу співробітникам посольства США в Україні».
04.11.2019 Державним бюро розслідувань було внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, та розпочато досудове розслідування в кримінальних провадженнях №62019000000001693, №62019000000001694.
Зі змісту листа Держаного бюро розслідувань від 02.01.2020 (№ 28370/2.1-19) вбачається, що 22.11.2019 постановою прокурора кримінальні провадження №62019000000001693 та №62019000000001694 були об`єднані з присвоєнням об`єднаним кримінальним провадженням номеру №62019000000001693. 19.05.2021 постановою слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, кримінальне провадження №62019000000001693 від 04.11.2019 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.182, ч.2 ст.387 КК України, було закрито у зв`язку з відсутністю в діях працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 складів кримінальних правопорушень.
В той же час матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №42022000000000676 від 07.06.2022 містять висновок судово-лінгвістичної (семантико- текстуальної) експертизи № 463/1 від 05.12.2022, на який посилалася сторона обвинувачення з метою обґрунтування підозри. У вказаному висновку експерт, серед іншого, дійшов наступного висновку: «Якщо зазначені вище матеріали, на які посилається, які аналізує, коментує « ОСОБА_10 », не є дезінформацією, то оприлюднення таких матеріалів та правовий шлях вирішення проблеми (тобто розслідування правоохоронними органами України та США накопичених фактів з ознаками вчинення злочинів), які він пропонує, не є загрозою національній безпеці України в інформаційній сфері».
Враховуючи те, що ОСОБА_4 під час проведення прес-конференції 09.10.2019 посилався зокрема на обставини, які є предметом досудового розслідування кримінального провадження №42017000000002470 від 01.08.2017 та № 62019000000001693 від 04.11.2019, важливим є встановлення наявності чи відсутності у матеріалах вказаних справ дійсного обсягу виконаних слідчих (розшукових) дій та результати проведеного досудового розслідування.
У зв`язку з наведеним, сторона захисту звернулась до слідчого судді із даним клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме до матеріалів кримінального провадження № 42017000000002470 від 01.08.2017 та №62019000000001693 від 04.11.2019, оскільки без аналізу таких неможливо зробити правильний висновок щодо наявності або відсутності у виступах ОСОБА_4 ознак дезінформації.
Вищезазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого у м. Києві, оскільки саме цим органом здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42017000000002470 від 01.08.2017 та здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000001693 від 04.11.2019.
Отримання тимчасового доступу до вказаних документів, як зазначає захисник, надасть змогу перевірити версію сторони захисту, стосовно зазначених у повідомлені про підозру від 08.09.2022 фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , а також надати оцінку висновку судово-лінгвістичної (семантико-текстуальної) експертизи №463/1 від 05.12.2022. Додала, що вказана інформація є важливою для встановлення об`єктивної сторони кримінального правопорушення, одними із елементів якої є знаряддя і засоби вчинення злочину, що за версією сторони обвинувачення полягають у поширенні дезінформації, а також наслідок вчинення злочину, котрий на думку сторони обвинувачення полягав у завдані шкоди державній безпеці України.
На думку сторони захисту запитувана інформація сприятиме повному з`ясуванню обставин, які мають важливе значення для даного кримінального провадження.
Крім того, захисник наголосила на тому, що ст.162 КПК України визначено вичерпний перелік речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Матеріалами кримінального провадження є уся сукупність документів, зібраних в ході проведення розслідування. їх законодавець не відносить до документів, які містять охоронювану законом таємницю. Аналогічна позиція викладена у рішенні колегії суддів ІНФОРМАЦІЯ_6 у справі № 991/4073/21 від 26.11.2021, а також слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 №477/1668/18 від 03.08.2020.
Поряд з цим захисник додала, що ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 у справі №991/3957/23 від 19.05.2023 стороні захисту вже надавався тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №42017000000002470 від 01.08.2017 та №62019000000001693 від 04.11.2019. Строк дії ухвали визначено два місяці з моменту її постановлення.
За супровідним листом №530-к/00122/2017-7811 від 26.05.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_7 стороною захисту було подано завірену судом копію вищезазначеної ухвали через скриньку для кореспонденції. Вказаному листу присвоєно вхідний номер кореспонденції Вх.№15760-23/к від 29.05.2023.
22.06.2023 не отримавши жодної відповіді, захисником направлено до ІНФОРМАЦІЯ_7 лист із повторним проханням забезпечити виконання рішення суду та надати за тимчасовим доступом матеріали кримінального провадження (Вх.№19063-23/к від 27.07.2023).
Захисник додала, що засобами телефонного зв`язку уповноважені працівники ІНФОРМАЦІЯ_7 повідомляли, що виконання ухвали розписано на начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_11 та нібито ним готується відповідь і така буде направлена в межах строку дії ухвали. Натомість після спливу строку дії ухвали, 26.07.2023 сторона захисту отримала відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_7 (яка була відправлена лише 23.07.2023), якою повідомлено про можливість ознайомитися з матеріалами кримінальних проваджень у робочі дні з понеділка по п`ятницю. 
Такі дії, на думку сторони захисту, вказують на небажання виконувати ухвалу сулу, оскільки жодних дій, спрямованих на виконання рішення суду, яке набрало законної сили, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_7 не було вчинено. 
Враховуючи вищезазначене, з огляду на те, що відповідні матеріали перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 та останній повідомив про готовність надати такі на ознайомлення без будь-яких перешкод, сторона захисту повторно звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Вирішуючи питання про наявність чи відсутність підстав для задоволення клопотання захисника та здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить з наступного.
Пунктом 18 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Виходячи з положень ч.ч.1,2 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження (ч.5 ч.2 ст.131 КПК України).
Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частиною 1 ст.132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст.163 КПК України).
У своєму клопотанні захисник просить слідчого суддю надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №42017000000002470 від 01.08.2017, зареєстрованого за заявою ОСОБА_4 та матеріалів кримінального провадження №62019000000001693 від 04.11.2019, зареєстрованого за заявою ОСОБА_6 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого у м.Києві (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), згідно тверджень захисника наявна у вказаних матеріалах інформація необхідна стороні захисту для реалізації захисту прав ОСОБА_4 та спростування позиції сторони обвинувачення.
Поряд з цим слушними є твердження сторони захисту про те, що відсутність доступу до матеріалів вищенаведених кримінальних проваджень унеможливить здійснення повного з`ясування обставин, які мають важливе значення для даного кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини по справі.
У той же час не може залишатися поза увагою суду те, що відповідно до ухвали слідчого судді від 19.05.2023 надано адвокатам ОСОБА_5 та/або ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №42017000000002470 від 01.08.2017, зареєстрованого за заявою ОСОБА_4 та матеріалів кримінального провадження №62019000000001693 від 04.11.2019, зареєстрованого за заявою ОСОБА_6 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого у м.Києві (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Однак такий доступ до матеріалів стороні захисту безпідставно не надано.
В той же час варто зазначити, що необхідні стороні захисту відомості не можуть бути встановлені та отримані іншим способом, окрім як за рішенням суду.
Поряд з цим слушними є твердження сторони захисту про те, що відсутність доступу до матеріалів вищенаведених кримінальних проваджень унеможливить здійснення повного з`ясування обставин, які мають важливе значення для даного кримінального провадження та встановлення об`єктивної істини по справі.
За наведених обставин, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого у м.Києві (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), оскільки зазначені відомості, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення об`єктивної істини по справі, що неможливо зробити без доступу до відповідних документів та інформації, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого у м.Києві, а також враховуючи відсутність заперечень володільця таких документів щодо заявленого захисником клопотання про тимчасовий доступ до матеріалів кримінальних проваджень та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих відомостей та документів.
З огляду на викладене, клопотання захисника підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 9, 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :
Клопотання задовольнити.
Надати адвокатам ОСОБА_5 та/або ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до матеріалів кримінального провадження №42017000000002470 від 01.08.2017, зареєстрованого за заявою ОСОБА_4 та матеріалів кримінального провадження №62019000000001693 від 04.11.2019, зареєстрованого за заявою ОСОБА_6 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого у м.Києві (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що фактично знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ), з можливістю їх копіювання на електронні носії інформації (СD/DVD диски, з`ємні накопичувачі, флеш-накопичувачі, тощо).
Попередити адвокатів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.387 КК України за розголошення відомостей досудового розслідування.
Визначити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
Наслідки невиконання зазначеної ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                                                                          ОСОБА_1