УХВАЛА

09 серпня 2023 року  
м. Київ

справа №120/9524/22
адміністративне провадження №К/990/22471/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мацедонської В.Е., 
суддів - Данилевич Н.А., Смоковича М.І.,
перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України 
на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2023 року 
у справі № 120/9524/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року позов задоволено частково.
Не погоджуючись із судовим рішенням, військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.
04 травня 2023 року ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду у задоволенні клопотання військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року відмовлено. Визнано неповажними причини пропуску військовою частиною НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року.
Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року залишено без руху та запропоновано апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
22 травня 2023 року ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду відмовлено у задоволенні заяви військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року.
Відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
На вказану ухвалу суду апеляційної інстанції відповідачем подано касаційну скаргу.
Ухвалою Верховного Суду від 06 червня 2023 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України повернуто скаржнику.
26 червня 2023 року касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України повторно надійшла до Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду від 04 липня 2023 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України залишено без руху з наданням заявнику касаційної скарги строку для усунення недоліків шляхом надання документа про сплату судового збору в розмірі 699,20 гривень.
Вказану ухвалу скаржником отримано поштою 16 липня 2023 року відповідно до поштового повідомлення.
11 липня 2023 року від скаржника надійшло клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якого долучено документ про сплату судового збору.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19 липня 2023 року касаційну скаргу передано складу колегії суддів: суддя-доповідач Мацедонська В.Е., судді Данилевич Н.А., Смокович М.І., на підставі розпорядження Верховного Суду у зв`язку із обранням до Великої Палати Верховного Суду судді Шевцової Н.В., що унеможливлює її участь у розгляді касаційної скарги.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Згідно з частиною третьою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз`яснення рішення чи відмову у роз`ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі  №120/9524/22 є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті апеляційного провадження, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанцій норм процесуального права (частини 2 статті 295 КАС України).
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. 
Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, -
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2023 року у справі № 120/9524/22 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,.
Витребувати із Вінницького окружного адміністративного суду справу № 120/9524/22.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                      В. Е. Мацедонська 

Судді                                                                                                          Н. А. Данилевич

                                                                                                                   М. І. Смокович