УХВАЛА

17 липня 2023 року 
м. Київ

справа №160/17173/22
адміністративне провадження №К/990/23121/23
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                    Берназюка Я.О., Шарапи В.М.,
розглянувши заяви про самовідвід суддів у справі №160/17173/22 Головного управління ДПС у Запорізькій області до Приватного нотаріуса Гусенко Ольги Олегівни, третя особа - ТОВ «Днепросталь-Строй Групп», про зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
У 2023 році Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного нотаріуса Гусенко Ольги Олегівни (далі - відповідач), третя особа - ТОВ «Днепросталь-Строй Групп»,  в якому просило скасувати запис від 19.02.2021 за №1002241070013069074 про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу в частині зміни місцезнаходження юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Днепросталь-Строй Групп» (код ЄДРПОУ 39230963).
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.01.2023 в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 апеляційну скаргу позивача залишено без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку із зазначенням інших поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження та надання документу про сплату судового збору у розмірі 3721,50 гривень.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2023 в задоволенні клопотань позивача про відстрочення сплати судового збору та про поновлення строку на апеляційне оскарження  відмовлено та відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
29.06.2023 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, через систему «Електронний суд», надійшла касаційна скарга позивача, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2023 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції.
17.07.2023 суддями Чиркіним С. М., Берназюком Я.О. та Шарапою В.М., заявлено самовідводи від участі у розгляді справи за цією касаційною скаргою, у зв`язку з порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме, без врахування спеціалізації.
Згідно із пунктом 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.
За змістом частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з врахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
За правилами частини першої статті 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 06.12.2017 № 5 було утворено судові палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та визначено їх кількісний склад.
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14.01.2019 № 1 визначена спеціалізація суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Справа № 160/17173/22 не належить до категорій адміністративних справ, на розгляді яких спеціалізуються судді у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, оскільки згідно з класифікатором категорій адміністративних справ відноситься до справ з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо звернень органів доходів і зборів (111040000).
Рішенням зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 21.09.2020 №12 визначений Персональний склад судових палат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Відповідно до зазначених рішень зборів суддів, суддя-доповідач - Чиркін С. М., судді: Берназюк Я.О. та Шарапа В.М. перебувають у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, а саме: справ з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо звернень органів доходів і зборів. Зазначені обставини є безумовною підставою для відводу суддів у відповідності до пункту 5 частини першої статті 36 КАС України, а тому заяви суддів Чиркіна С.М., Берназюка Я.О. та Шарпи В.М. про самовідвід мають бути задоволенні.
Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Задовольнити заяви суддів Чиркіна С. М., Берназюка Я.О. та Шарапи В.М. про самовідвід.
Відвести суддів Чиркіна С. М., Берназюка Я.О. та Шарапу В.М. від участі у справі 160/17173/22 за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області до Приватного нотаріуса Гусенко Ольги Олегівни, третя особа - ТОВ «Днепросталь-Строй Групп», про зобов`язання вчинити певні дії.
Передати матеріали до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді-доповідач                                                                                          С.М. Чиркін

Судді                                                                                                              Я.О. Берназюк

                                                                                                              В.М. Шарапа