Ухвала
 
02 серпня 2023 року
м. Київ
 
справа № 656/834/20
 
провадження № 61-21503св21
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Коротуна В. М. (суддя-доповідач), Зайцева А. Ю., 
Червинської М. Є.,
 
здійснюючи підготовку справи до касаційного розгляду за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - ОСОБА_3 на рішення Іванівського районного суду Херсонської області від 18 червня 2021 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 02 листопада 2021 року в справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до фермерського господарства «Мінських», державного реєстратора відділу «Центра надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області Лобанової Оксани Василівни, третя особа: ОСОБА_4 , про розірвання договору оренди земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, зобов?язання повернути земельну ділянку,
 
ВСТАНОВИВ:
 
28 грудня 2021 року представник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвокат Юріна А. Р. звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Іванівського районного суду Херсонської області від 18 червня 2021 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 
02 листопада 2021 року і прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
 
Ухвалою від 31 січня 2022 року Верховний Суд відкрив касаційне провадження 
у справі № 656/834/20 за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - адвоката Юріної А. Р. на рішення Іванівського районного суду Херсонської області від 18 червня 2021 року та постанову Херсонського апеляційного суду від 02 листопада 2021 року; витребував справу 
№ 656/834/20 із Іванівського районного суду Херсонської області.
 
24 лютого 2022 року розпочалася та триває збройна агресія рф проти України - повномасштабне вторгнення агресора на суверенну територію України.
 
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність судових справ підсудних Іванівському районному суду Херсонської області на Центрально-Міський районний суд 
м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
 
10 травня 2022 року та 15 червня 2022 року Верховним Судом на адресу Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області направлена ухвала від 31 січня 2022 року.
 
Відповідно до листів від 12 травня 2022 року вих. № 1589 та від 21 липня 
2022 року вих. № 3391 Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області повідомив, що за результатами проведеної перевірки автоматизованої системи документообігу суду встановлено, що цивільна справа № 656/834/20 за позовом  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ФГ «Мінських», державного реєстратора відділу «Центра надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області Лобанової О. В., третя особа: ОСОБА_4 , про розірвання договору оренди земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, зобов?язання повернути земельну ділянку станом на 12 травня 2022 року та на 21 липня 2022 року відповідно до суду не надходила (не передавалась).
 
Розпорядженням Голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року № 2 «Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області» унесено зміни до розпорядження Голови Верховного Суду від 06 березня 2022 року № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» (зі змінами, внесеними розпорядженням Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року № 52), визначено з 01 лютого 2023 року територіальну підсудність судових справ Іванівського районного суду Херсонської області - Нововоронцовському районному суду Херсонської області (пункт 2 Розпорядження від 10 січня 
2023 року № 2).
 
Рішенням Вищої Ради Правосуддя від 30 березня 2023 року № 282/0/15-23 відтерміновано до 01 травня 2023 року початок відновлення та зміни територіальної підсудності судових справ судів, визначених пунктами 1, 2 розпорядження Голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року № 2 «Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області».
 
Станом на 20 квітня 2023 року вимоги ухвали Верховного Суду від 31 січня 
2022 року про направлення справи не виконано, справа до суду не надійшла, що унеможливлювало розгляд цієї справи судом касаційної інстанції.
 
Ухвалою Верховного Суду від 20 квітня 2023 року направлено до Нововоронцовського районного суду Херсонської області копії матеріалів касаційного провадження № 61-21503ск21 у цивільній справі № 656/834/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ФГ «Мінських», державного реєстратора відділу «Центра надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області Лобанової О. В., третя особа: ОСОБА_4 , про розірвання договору оренди земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, зобов?язання повернути земельну ділянку для вирішення процесуального питання про відновлення втраченого судового провадження.
 
Вказана кореспонденція повернулась до Верховного Суду з відмітками «адресат відсутній за вказаною адресою»; «організація закрита, не працює».
 
Рішенням Вищої Ради Правосуддя від 30 травня 2023 року № 566/0/15-23 змінено з 01 червня 2023 року територіальну підсудність судових справ Іванівського районного суду Херсонської області - Великоолександрівському районному суду Херсонської області.
 
Станом на 02 серпня 2023 року вимоги ухвали Верховного Суду від 31 січня 
2022 року про направлення справи не виконано, справа до суду не надійшла, що унеможливлює розгляд цієї справи судом касаційної інстанції.
 
Верховний Суд врахував правила статті 407 ЦПК України, відповідно до якої касаційна скарга на судові рішення, передбачені пунктом 1 частини першої статті 389 цього Кодексу, має бути розглянута протягом шістдесяти днів, а на ухвали, передбачені пунктами 2 і 3 частини першої статті 389 цього Кодексу, - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття касаційного провадження у справі.
 
Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 визначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією станом на 20 квітня 2023 року; територія Іванівського районного суду Херсонської області входить до цього Переліку.
 
З врахуванням того, що територія розташування Іванівського районного суду Херсонської області є тимчасово окупованою територією України, а також зважаючи на те, що протягом тривалого періоду часу не надіслано витребувану судову справу до суду касаційної інстанції, є підстави припустити, що судове провадження у цій справі могло бути втрачене.
 
У частині першій статті 489 та частині першій статті 490 ЦПК України передбачено, що втрачене судове провадження у цивільній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду; заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
 
Аналіз змісту наведених норм права дає підстави для висновку, що вирішення процесуального питання відновлення втраченого судового провадження може відбуватися як на підставі поданої уповноваженим учасником справи заяви про відновлення втраченого судового провадження, так й без подання такої заяви.
 
З урахуванням такого, Верховний Суд вважає, що у цій справі наявні підстави для порушення питання про відновлення втраченого судового провадження за ініціативою суду з метою виконання завдання цивільного судочинства та завершення касаційного перегляду справи.
 
Відповідно до частини першої статті 494 ЦПК України на підставі зібраних 
і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі відмови у відновлені втраченого судового провадження, на підставі частини четвертої статті 494 ЦПК України касаційне провадження підлягатиме закриттю.
 
Враховуючи, що судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, 
є Іванівський районний суд Херсонської області, який на цей час не здійснює правосуддя, то визначення підсудності щодо розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у названій цивільній справі покладається на Великоолександрівський районний суд Херсонської області.
 
Відповідно до частини четвертої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» суди згідно із встановленою цим Законом підсудністю та відповідно до вимог процесуального законодавства здійснюють розгляд справ та вирішують процесуальні питання, які виникають після ухвалення судового рішення.
 
З метою вирішення цивільної справи на стадії касаційного перегляду та надання ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів учасників судового процесу, а також задля забезпечення відновлення втраченого судового провадження за ініціативою Верховного Суду, керуючись статтями 488, 489, 491 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
 
Направити до Великоолександрівського районного суду Херсонської області копії матеріалів касаційного провадження № 61-21503ск21 у цивільній справі 
№ 656/834/20 за позовом  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до фермерського господарства «Мінських», державного реєстратора відділу «Центра надання адміністративних послуг» Нижньосірогозької селищної ради Херсонської області Лобанової Оксани Василівни, третя особа: ОСОБА_4 , про розірвання договору оренди земельної ділянки, визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора, зобов?язання повернути земельну ділянкудля вирішення процесуального питання про відновлення втраченого судового провадження.
 
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                                            В. М. Коротун

А. Ю. Зайцев

М. Є. Червинська