УХВАЛА

15 серпня 2023 року 
м. Київ

справа №990/174/23
адміністративне провадження №П/990/174/23

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Білак М.В.,
суддів: Кашпур О.В., Мацедонської В.Е., Соколова В.М., Радишевської О.Р.

перевіривши наявність підстав для об`єднання справи №990/174/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними та нечинними Зміни до Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджені рішенням Вищої ради правосуддя від 20 липня 2023 року № 742/0/15-23 в одне провадження зі справою №990/164/23 за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та нечинним Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1200/0/15-18 від 19 квітня 2018 року (в редакції рішення Вищої ради правосуддя № 742/0/15-23 від 20 липня 2023 року), в частині,
УСТАНОВИВ:
09 серпня 2023 року  ОСОБА_1 подав до Верховного Суду, як суду першої інстанції, позов, в якому просить визнати протиправними та нечинними Зміни до Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджені рішенням Вищої ради правосуддя від 20 липня 2023 року № 742/0/15-23.
Ухвалою Верховного Суду від 14 серпня 2023 року відкрито провадження в цій адміністративній справі.
Водночас, після відкриття провадження у справі встановлено, що у провадженні Верховного Суду перебуває справа № 990/164/23 за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та нечинним Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1200/0/15-18 від 19 квітня 2018 року (в редакції рішення Вищої ради правосуддя № 742/0/15-23 від 20 липня 2023 року), в частині, провадження у якій відкрито 10 серпня 2023 року. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін на 06 вересня 2023 року об 11.00 год.
Отже, станом на 15 серпня 2023 року у Верховному Суді перебувають дві справи різних позивачів до одного й того самого відповідача, пов`язані між собою підставами виникнення.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (частина третя статті 172 КАС України).
При цьому, частинами сьомою-восьмою статті 172 КАС України передбачено, що про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, які перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Верховний Суд звертає увагу на те, що об`єднання позовів, які містять пов`язані між собою підставою виникнення або поданими доказами вимоги, є одним із засобів реалізації принципу процесуальної економії, який спрямований, у першу чергу, на пришвидшення розгляду таких справ та зменшення судових витрат, а також з урахуванням необхідності раціонального використання часу суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Вивчивши матеріали справ № 990/174/23 та № 990/164/23 колегія суддів констатує, що за своєю правовою природою та предметом доказування такі справи є подібними. 
Отже, враховуючи, що позовні вимоги у справах №990/164/23 та №990/174/23 за позовами до одного й того самого відповідача (Вищої ради правосуддя) пов`язані між собою предметом і підставами виникнення (у зв`язку з прийняттям 20 липня 2023 року рішення № 742/0/15-23 про внесення змін до Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень) та з огляду на те, що провадження у справі №990/164/23 було відкрите раніше (10 серпня 2023 року), то справу №990/174/23 належить об`єднати в одне провадження зі справою № 990/164/23.
Відповідно до частини десятої статті 172 КАС України справи, об`єднані в одне провадження, роз`єднанню не підлягають.
За змістом статті 294 КАС України ухвала про об`єднання позовів в одне провадження не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції.
Керуючись статтями 172, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Передати судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Стародубу О.П. справу №990/174/23 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправними та нечинними Зміни до Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затверджені рішенням Вищої ради правосуддя від 20 липня 2023 року № 742/0/15-23, для об`єднання в одне провадження зі справою №990/164/23 за позовом ОСОБА_2 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та нечинним Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 1200/0/15-18 від 19 квітня 2018 року (в редакції рішення Вищої ради правосуддя № 742/0/15-23 від 20 липня 2023 року), в частині.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді                                                                                                    М.В. Білак

                                                                                                    О.В. Кашпур

                                                                                                    В.Е. Мацедонська 

                                                                                                    В.М. Соколов

 О.Р. Радишевська