УХВАЛА

04 вересня 2023 року 
м. Київ

справа №300/3556/20
адміністративне провадження №К/990/29464/23
Суддя Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду Рибачук А.І.,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 у справі №300/3556/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Верховного Суду від 30.08.2023 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.01.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2023 у справі №300/3556/20 за позовом          ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, з підстави визначеної пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
30.08.2023 до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання ОСОБА_1 про повернення касаційної скарги особі, яка її подала, постановлення окремої ухвали та направлення матеріалів в правоохоронні органи.
Перевіривши наведені в клопотанні доводи, суд дійшов висновку про таке.
Стосовно клопотання позивача в частині повернення касаційної скарги особі, яка її подала, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини  п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо: касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено; скаргу подано в інший спосіб, ніж до суду касаційної інстанції; до надіслання ухвали про відкриття касаційного провадження від особи, яка подала скаргу, надійшла заява про її відкликання; у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку.
Зазначене положення статті 332 КАС України регулює питання повернення касаційної скарги на стадії відкриття касаційного провадження, а як було зазначено вище, ухвалою Верховного Суду від 30.08.2023 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.01.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2023 у справі №300/3556/20.
Стосовно клопотання позивача в частині постановлення окремої ухвали та направлення матеріалів в правоохоронні органи, суд зазначає наступне.
Згідно з статтею 358 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції у випадках і порядку, встановлених статтею 249 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.
Відповідно до частини першої статті 249 КАС України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
Отже, окрема ухвала суду є процесуальним засобом необхідного належного реагування (судового впливу) на виявлені під час судового розгляду порушення законності, а також причини та умови, що цьому сприяли. Постановлення такої ухвали є правом, а не обов`язком суду.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що питання про постановлення окремої ухвали вирішується судом під час вирішення спору у разі наявності для того достатніх правових підстав та не підлягає вирішенню після відмови у відкритті касаційного провадження (повернення касаційної скарги), а також на стадії вирішення питання на відповідність її вимогам статті 330 КАС України.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заява (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Враховуючи наведене, клопотання підлягає поверненню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 249, 358 Кодексу адміністративного судочинства України,- 
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 у справі №300/3556/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

...........................
А.І. Рибачук,
Суддя Верховного Суду