Справа № 936/666/22

П О С Т А Н О В А
Іменем України

        05 липня 2023 року м. Ужгород

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Закарпатського апеляційного суду в складі: 
головуючого-судді: Собослой Г.Г.,
суддів: Кондор Р.Ю., Готра Т.Ю.,
з участю секретаря: Гусонька З.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Пукіш Олександр Васильович на рішення Воловецького районного суду від 15 лютого 2023 року у справі № 936/666/22 (Головуючий: Павлюк С.С.), - 

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2022 року ОСОБА_2 в інтересах якої діє адвокат Повідайчик О.І. звернувся в суд із позовом до ОСОБА_3 , Воловецької селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення реєстратора про право власності № 51978359 від 15.04.2020 року на нерухоме майно, а саме: будівлю гаража, загальною площею 27 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 , також просить скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на нерухоме майно, а саме: будівлю гаража, загальною площею 27 кв. м за адресою: АДРЕСА_1 та припинити відповідне право власності останнього, визнати за ОСОБА_2 право власності на будівлю гаража, загальною площею 27 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 ; визнати протиправним та скасувати рішення Воловецької селищної ради від 04.06.2020 № 1223 «Про надання земельної ділянки у власність»; визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 2121555100:01:006:0506, скасувати реєстрацію права власності відповідача на зазначену земельну ділянку та припинити право власності останнього на вказану ділянку й визнати право комунальної власності Воловецької селищної ради Мукачівського району Закарпатської області на цю земельну ділянку.
Заявлені позовні вимоги мотивовано тим, що 12 червня 1986 року рішенням № 68 виконавчого комітету Воловецької селищної ради народних депутатів позивачу ОСОБА_2 надано дозвіл на будівництво гаража по АДРЕСА_1 на непридатних землях селища. 14 червня 1986 проведено розбивку в натурі і позивачкою розпочато будівництво гаража відповідно до проекту за реєстраційним номером № 29/85 від 17 липня 1985 року, який вона у подальшому побудувала. Побудувавши гараж, ОСОБА_2 стала його власницею внаслідок створення об`єкта. В серпні 2021 року, переглядаючи у мережі інтернет оголошення щодо об`єктів нерухомості, які продаються у селищі Воловець, позивачка випадково дізналася, що її гараж разом із земельною ділянкою продається невідомою особою. У подальшому було з`ясовано, що право власності на зазначений об`єкт протиправно зареєстровано ОСОБА_1 , оскільки маючи доступ до гаража та стверджуючи про наявність у нього речових прав, відповідач замовив виготовлення технічного паспорта та в невстановлений час і спосіб отримав документи, які нібито підтверджували існування у нього речових прав на гараж і земельну ділянку під ним. Відповідач не був забудівельником та не мав жодних законних речових прав на зазначений об`єкт позаяк не був наділений такими позивачкою, якою не укладались з останнім ніякі правочини щодо зазначеного майна. Використовуючи вказані вище фіктивні документи, які нібито підтверджують існування у нього речових прав на гараж і земельну ділянку під ним, ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора Верхньоворітської сільської ради Воловецького району Закарпатської області. 15.04.2020 року останнім на підставі зазначених неправдивих документів було вчинено реєстраційну дію - зареєстровано за ОСОБА_1 право власності на гараж по АДРЕСА_2 . Реєстрацією права власності на об`єкт за відповідачем порушено права позивачки, так як вона була законним забудівельником гаража та набула на нього право власності, внаслідок його створення. Крім цього, зареєструвавши право власності на гараж, відповідач звернувся, як власник гаража, із заявою до Воловецької селищної ради про виділення земельної ділянки на якій знаходиться зазначена будівля - для будівництва індивідуальних гаражів. Рішенням № 1223 від 04 червня 2020 року Воловецька селищна рада затвердила проект землеустрою та надала ОСОБА_1 безоплатно у власність для будівництва індивідуальних гаражів земельну ділянку площею 0,0031 га з кадастровим номером: 2121555100:01:006:0506 за адресою АДРЕСА_1 ) ОСОБА_1 фактично заволодів майном позивачки без відповідної правової підстави.
Рішенням Воловецького районного суду від 15 лютого 2023 року позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення реєстратора про право власності №51978359 від 15.04.2020 на нерухоме майно, а саме: будівлю гаража, загальною площею 27 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_1 .
Скасовано державну реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на нерухоме майно, а саме: будівлю гаража, загальною площею 27 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 та припинити відповідне право власності останнього.
Визнано за ОСОБА_2 право власності на будівлю гаража, загальною площею 27 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .
Визнано протиправним та скасовано рішення Воловецької селищної ради від 04червня 2020 року №1223 «Про надання земельної ділянки у власність».
Визнано протиправним та скасувати рішення державного реєстратора про реєстрацію права власності за ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 2121555100:01:006:0506, скасовано реєстрацію права власності відповідача на зазначену земельну ділянку та припинено право власності останнього на вказану ділянку.
Не погоджуючись із даним рішенням суду ОСОБА_1 подали апеляційну скаргу, в якій ставиться питання про скасування рішення суду, як таке, що постановлене з порушенням норм процесуального та матеріального права, оскільки підстав передбачених чинним законодавством для задоволення позовних вимог відсутні, так як позивачка не надала до суду, а судом не досліджувалося жодного документу чи іншого доказу, які б підтверджували сам факт створення (будівництва) нею об`єкта нерухомого майна - спірного гаража. Таким документом може бути інвентарна справа чи технічний паспорт виданий на її ім`я у період коли позивачка стверджує, що вона збудувала гараж. Такого документа не існує, а дозвіл на початок будівництва та будівельний паспорт, що видані у 1986 році - це документи, які не свідчать про реальне проведення будівельних робіт та створення (завершення будівництвом) об`єкту нерухомого майна. Позивачкою не надано суду жодного доказу про придбання нею будівельних матеріалів для будівельних робіт, а також щодо вчинення дій по реєстрації завершеного будівництвом гаража з 1986 року по 2020 рік.
Заслухавши пояснення представника ОСОБА_4 адвоката Повідайчик О.І., який просить рішення суду залишити без змін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню із наступних підстав.
ОСОБА_1 в судове засідання суду апеляційної інстанції не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про що свідчить розписка про вручення йому поштового відправлення, заяви та клопотання про відкладення розгляду справи ним не заявлялось і судова колегія вважає розглянути справу у його відсутності відповідно до ч. 2 ст. 372 ЦПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, яким надано право захищати права, свободи чи інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або ос порені права, свободи чи інтереси цих осіб і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову у їх задоволенні.
Встановлено, що 12.06.1986 року рішенням № 68 виконавчого комітету Воловецької селищної ради народних депутатів ОСОБА_2 надано дозвіл на будівництво гаража для автомобіля по АДРЕСА_1 на непридатних землях селища.
14 червня 1986 року проведено розбивку в натурі і позивачкою розпочато будівництво гаража відповідно до проекту за реєстраційним номером № 29/85 від 17.07.1985 р..
Право власності на вказаний об`єкт позивачкою не було зареєструвано, оскільки чинною на той час Інструкцією про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР затвердженою Міністерством комунального господарства УРСР від 31.01.1966 р. за погодженням з Верховним Судом УРСР від 15.01.1966 передбачалось реєстрацію тільки будинків та домоволодінь, а службові будівлі й споруди не підлягали реєстрації окремо від жилого будинку. 
Таким чином, внаслідок створення (завершення будівництвом) гаража вона набула на нього право власності, яке нею нікому не відчужувалося.
Із інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 289062759 за ОСОБА_1 на підставі технічного паспорту №101/03/20 від 20.03.2020 року зареєстровано право власності на гараж АДРЕСА_1 .
Підставою виникнення права власності ОСОБА_1 є технічний паспорт № 101/03/20 від 20.03.2020 р. і зареєстровано ним на підставі ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 №1952-I. 
Право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення.
Рішенням №1223 від 04.06.2020 р. Воловецька селищна рада затвердила проект землеустрою та надала відповідачу ОСОБА_1 безоплатно у власність для будівництва індивідуальних гаражів земельну ділянку площею 0,0031 га з кадастровим номером: 2121555100:01:006:0506 за адресою АДРЕСА_1 ).
Суд першої інстанції при постановленні рішення з посиланням на вимоги ст.ст. 317, 319, 331, 392 ЦК України, Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» обґрунтовано вважав, що реєстрація права власності на об`єкт за ОСОБА_1 порушує право позивачки, оскільки вона була за будівельником гаража та набула на нього право власності, згоду на вилучення земельної ділянки не надавала і таке вилучення Воловецькою селищною радою не проводилося і рішення про надання у власність земельної ділянки відповідачу порушує права позивачки на цю земельну ділянку, а тому оспорювані рішення підлягають скасуванню.
Рішення суду є законним та обґрунтованим і підстав для його зміни чи скасування не має.
Доводи апеляційної скарги, судова колегія до уваги не приймає, так як вони не ґрунтуються на вимогах закону та фактичних обставинах справи і не спростовують висновки суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 374, 375, 381-384 ЦПК України судова колегія,- 

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах якого діє адвокат Пукіш Олександр Васильович залишити без задоволення.
Рішення Воловецького районного суду від 15 лютого 2023 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повний текст постанови складено - 14 липня 2023 року.

Головуючий:        (підпис)
Судді:                            (підписи)
Згідно з оригіналом:
Суддя Закарпатського 
апеляційного суду Г.Г. Собослой