Справа № 991/7059/23
Провадження 1-кс/991/7084/23

У Х В А Л А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2023 року                                                                 м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали за скаргою захисника підозрюваного ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора та детектива Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк, 
установив:
До Вищого антикорупційного суду надійшла вказана скарга, в якій захисник просить: зобов`язати уповноважених осіб у кримінальному провадженні № 62019000000000639 від 11.05.2019 прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора та детективів Національного антикорупційного бюро України, які діють на підставі доручення прокурора від 30.06.2023, надати підозрюваному ОСОБА_2 та його захисникам доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000000639 від 11.05.2019 без встановлення будь-яких обмежень у можливості здійсненні доступу, зокрема порядку та послідовності ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Скаргу обґрунтовує тим, що детективами Національного антикорупційного бюро України за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000000639 від 11.05.2019 за підозрою, зокрема, ОСОБА_2 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.
30.06.2023 відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК України детективом Національного бюро Четвертого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів ОСОБА_4 на підставі доручення прокурора підозрюваному ОСОБА_2 та його захисникам - адвокатам ОСОБА_5 та ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження.
Однак, детективами Національного бюро не надається стороні захисту доступ до всього обсягу матеріалів кримінального провадження та свідомо приховується їх загальний обсяг.
У зв`язку з чим захисник підозрюваного подав детективу Національного бюро та прокурору Спеціалізованої антикорупційної прокуратури клопотання про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, станом на 10.08.2023 не надано ні відповіді на клопотання, ні доступу до матеріалів кримінального провадження. 
Захисник вважає, що детективом та прокурором в порушення вимог ч. 1 ст. 290 КПК України не здійснено процесуальну дію, яку вони зобов`язані були вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право підозрюваного, його захисника оскаржити на досудовому провадженні бездіяльність прокурора, детектива, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Як свідчать додані до скарги матеріали, 30.06.2023 захиснику підозрюваного ОСОБА_2 - адвокату ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження № 62019000000000639 від 11.05.2019, що підтверджується копією повідомлення.
03.08.2023 захисник підозрюваного ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 подав прокурору Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, а 04.08.2023 детективу Національного бюро клопотання, у якому просив виконати вимоги ст. 290 КПК України та надати стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019000000000639 від 11.05.2019 та забезпечити безперешкодне здійснення такого доступу та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що підтверджується копіями клопотань.
Відповіді на зазначенні клопотання на момент звернення зі скаргою відсутні.
Так, статтею 290 КПК України визначено порядок відкриття матеріалів іншій стороні.
Відповідно до частини другої цієї статті прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.
Згідно із ч. 12 ст. 290 КПК України, якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.
При цьому Кримінальний процесуальний кодекс України не встановлює певних строків надання доступу до матеріалів досудового розслідування, лише надає право стороні кримінального провадження звернутися із клопотанням до слідчого судді про встановлення іншій стороні строку для ознайомлення з матеріалами (ч. 10 ст. 290 КПК України), тому правові підстави для віднесення бездіяльності прокурора, детектива щодо виконання вимог ст. 290 КПК України до такої, яка може бути оскаржена у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, відсутні.
Звертаю увагу, що визначений ст. 303 КПК України перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого і прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, є вичерпним і розширеному застосуванню не підлягає. 
Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, то в такому разі слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження.
З огляду на викладене, враховуючи, що скарга подана на бездіяльність прокурора, детектива, яка не підлягає оскарженню в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для відкриття провадження за скаргою відсутні.
Керуючись ст. 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою захисника підозрюваного ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора та детектива Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений Кримінальним процесуальним кодексом України строк.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1