ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2023 року          м.Дніпро         Справа №  904/393/23

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді  Чус О.В.  (доповідач),
судді  Кощеєв І.М., Орєшкіна Е.В.
секретар судового засідання Солодова І.М.
Представники сторін:
від позивача: Боголіп Ю.В., довіреність від 07.12.2022, адвокат
від відповідача: не з`явилися
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу  Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат"  на рішення  Господарського суду Дніпропетровської  області від 12.04.2023 (повний текст рішення складено 21.04.2023, суддя  Юзіков С.Г.) у справі  №  904/393/23
за позовом  Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця"
до  Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат"
про  стягнення боргу

ВСТАНОВИВ:
В січні 2023 Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (далі - відповідач) борг у розмірі 2 012 313,00грн., з яких  1 901 900,16грн. - плата за користування вагонами, 110 412,84грн.- збір за зберігання вантажу та судовий збір у розмірі 30 184,69грн.
Позовні вимоги обґрунтовані  не належним виконанням відповідачем договору про експлуатацію залізничної під`їзної колії ПрАТ "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", яка примикає до станції Інгулець ДП "Придніпровська залізниця" № ПР/М-20240/НЮдч   від 20.03.2020. Так, у зв`язку з несвоєчасним забиранням вагонів, що прибували на адресу ПрАТ "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ"  на станції призначення Інгулець, затримувались вагони, за що була нарахована плата за користування вагонами та збір за зберігання вантажу.
          Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 12.04.2023, у даній справі, позов задоволено. Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" (50064, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Рудна, буд. 47, код 00190905) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, код 40075815) в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49038, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 108, код 40081237)  1 901 900,16 грн.  плати за користування вагонами, 110 412,84 грн.  збору за зберігання вантажу, 30 184,69 грн.  судового збору.
Рішення мотивовано тим, що розрахунок плати за користування вагонами та збір за зберігання вантажу проведено позивачем у відповідності до норм чинного законодавства та обставин справи, позиція позивача підтверджується матеріалами справи та не спростована відповідачем належними доказами.
Не погодившись з зазначеним рішенням, Приватне акціонерне товариство "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат", звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати оскаржуване рішення в частині стягнення плати за користування вагонами в розмірі 468  743,52 грн з ПДВ та збору за зберігання вантажу в розмірі 22  602,72 грн. з ПДВ і ухвали в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Апеляційна скарга мотивована тим, що з телеграмного розпорядження №ЦМ-13/693 від 05.04.2022 вбачається, що рішенням правління АТ "Укрзалізниця" від 02.04.2022 (протокол  № Ц-54/42 Ком.т) затверджено "Перелік виняткових умов, які є підставою для звільнення замовників послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів, від обов`язку вносити плату за користування вантажними вагонами і контейнерами та зборів/плат АТ "Укрзалізниця" під час дії воєнного стану в Україні" (далі Перелік). У цьому Переліку зазначено: "У разі виникнення затримок навантажених вагонів та контейнерів незалежно від їх власності, порожніх власних вагонів (контейнерів або орендованих вагонів на своїх осях, під час перевезення на станціях відправлення, на підходах до станції призначення, в тому числі у "кинутих" поїздах чи затримок на станціях в очікуванні подачі вагонів (контейнерів) на під`їзні колії, до часу користування вагоном (контейнером) не включається час затримки вагону (контейнеру), що виник у випадках, зокрема: запровадження комендантської години на території, на якій розташована станція відправлення та/або станція призначення. В такому разі до часу користуванні вагоном не включається час дії комендантської години за місцезнаходженням станції". Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, плата за користування вагонами у розмірі  1 901 900,16 грн. та збір за зберігання вантажу в розмірі 110 412,84 грн., що є предметом позовних вимог у даній справі, нараховані Позивачем за період затримки вагонів після 24.02.2022 (червень-липень 2022). Тобто за період, в який запроваджено комендантську годину на території, на якій розташована станція призначення Інгулець. Але Позивач здійснив нарахування плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу без урахування вимог телеграмного розпорядження № ЦМ-13/693 від 05.04.2022, а саме не виключено з часу користування вагонами час дії комендантської години за місцезнаходженням станції Інгулець. 
На думку скаржника/відповідача господарським судом було безпідставно відхилено наведені доводи.
Згідно до протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 11.05.2023 у даній  справі визначена колегія суддів у складі:  головуючий, доповідач суддя Чус О.В., судді: Кощеєв І.М., Орєшкіна Е.В.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 15.05.2023 відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження до Центрального апеляційного господарського суду матеріалів справи № 904/393/23. Доручено Господарському суду Дніпропетровської області надіслати до Центрального апеляційного господарського суду матеріали справи № 904/393/23.
19.05.2023 матеріали справи №904/393/23 надійшли до Центрального апеляційного господарського суду.
Ухвалою Центрального апеляційного  господарського суду від 30.05.2023, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення Господарського суду Дніпропетровської  області від 12.04.2023 у справі № 904/393/23. Розгляд апеляційної скарги призначено у судовому засіданні на 06.07.2023 о 11 год. 20 хв.
  Відзиву на апеляційну скаргу позивачем не надано.   Згідно ч.3 ст.263 Господарського процесуального кодексу України відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
06.07.2023 скаржник  наданим процесуальним правом не скористався та не забезпечив явку в судове засідання повноважних представників.
Суд апеляційної інстанції враховуючи те, що участь в засіданні суду є правом, а не обов`язком сторони, дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника скаржника.
В судовому засіданні 06.07.2023 року  було оголошено вступну та резолютивну частини постанови по справі.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи, вислухавши  присутніх представників сторін, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Центральний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 20.03.2020 Позивач (Залізниця) з Відповідачем (Власником колії) уклали договір про експлуатацію залізничної під`їзної колії ПрАТ "ІНГУЛЕЦЬКИЙ ГІРНИЧО-ЗБАГАЧУВАЛЬНИЙ КОМБІНАТ", яка примикає до станції Інгулець ДП "Придніпровська залізниця" № ПР/М-20240/НЮдч (далі Договір), за п.1.1 якого, згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом України і на умовах цього договору експлуатується під`їзна колія, яка належить Власнику, що примикає до станції Інгулець РФ "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця"  стрілкою № 5 до продовження станційної колії № 3 та стрілкою № 23 до продовження станційної колії № 2. Під`їзна колія обслуговується власним локомотивом.
Межею під`їзної колії є знаки "Межа під`їзної колії" встановлено на продовженні колії № 3 біля вхідного світлофора  "НІ", на продовжені колії № 2 біля вхідного світлофора "НІІ".
Розгорнута довжина під`їзної колії складає 50 624,66 погонних метрів (п. 2 Договору).
Рух поїздів на під`їзній колії здійснюється з додержанням Правил технічної експлуатації залізниць України, Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, Інструкції з сигналізації на залізницях України, Інструкції про порядок обслуговування і організації руху на під`їзній колії (п. 4 Договору).
Відповідно до п. 5 Договору здавання вагонів для під`їзної колії здійснюється за повідомленнями, які передає відповідальний працівник станції Інгулець по телефону відповідальному працівнику залізничного цеху ПрАТ "ІНГЗК" не пізніше, ніж за 2 години до пред`явлення вагонів до здавання, з реєстрацією у "Книзі повідомлень про час подання вагонів під навантаження або вивантаження" форми ГУ-2.
Згідно з п. 6,7 Договору вагони для під`їзної колії Власника подаються локомотивом залізниці на одну з колій № 1,2,3,IV,5,6,7,8,9,10 станції Інгулець за вказівкою чергового по залізничній станції Інгулець, де здійснюються передавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом Власника колії. Всі вагони здаються на під`їзну колію у тій кількості, в якій прибули на станцію Інгулець, але не більше 260 осей, вагою не більше 1430 тонн.
Про готовність вагонів до відправлення з під`їзної колії відповідальний працівник залізничного цеху ПрАТ "ІНГЗК" повідомляє по телефону відповідного працівника станції примикання Інгулець залізниці не пізніше, ніж за одну годину до пред`явлення вагонів до здачі залізниці, з наступним наданням письмового повідомлення за формою, встановленою Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими  наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 № 113  (п. 8 Договору).
Відповідно до п. 9 Договору з під`їзної колії вагони здаються за повідомленнями:
- вагони, навантажені концентратом залізорудним  цілими маршрутами, сформованими у відповідності з ПТЕ і планом формування поїздів;
- інші  у тій кількості, у якій були передані.
З під`їзної колії ПрАТ "ІНГЗК" на станцію Інгулець вагони здаються у кількості не більше 240 осей, максимальною вагою 5100 тонн.
Вагони, що повертаються з під`їзної колії, подаються локомотивом Власника колії на одну з колій № 1,2,3,IV,5,6,7,8,9,10 станції Інгулець, за вказівкою чергового по залізничній станції Інгулець, де здійснюється приймання вагонів Залізницею у технічному та комерційному відношенні.
Середньодобова переробна спроможність по основним вантажам фронтам наведена у додатку 1 до договору. Час перебування вагонів на під`їзній колії обчислюється з моменту закінчення передавальних операцій при передачі вагонів Залізницею Власнику колії до моменту закінчення цих операцій при поверненні вагонів Залізниці (п. 10 Договору).
Для під`їзної колії встановлюється загальний термін перебування усіх вагонів - 12,0 год. (п. 11 Договору).
Відстань для нарахування збору за подачу, забирання вагонів встановлюється 0 км в обидва кінці (п. 13 Договору).
Відповідно до п. 14 Договору Власник колії сплачує залізниці:
- за користування вагонами - згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами;
- за зберігання вантажів у вагонах - у разі затримки їх з причин, залежних від Власника колії, після закінчення терміну безоплатного зберігання, сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї) - згідно з Правилами зберігання вантажів;
- інші збори і плати за додаткові роботи та послуги, які виконує Залізниця для Власника колії - згідно з діючими нормативними документами.
Збори і плати вносяться на підставі ст. 62  Статуту залізниць України  у національній валюті України, на умовах попередньої оплати на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання філії "ЄРЦД".
Пунктом 15 Договору встановлено, що Власник копії несе відповідальність за схоронність вагонного парку відповідно до ст. 124  Статуту залізниць України, розділу ІV "Порядок розрахунку розмірів збитків за пошкодження вантажних вагонів" Правил користування  вагонами і контейнерами.
Вагони з під`їзної колії повертаються очищеними від вантажу, із знятими реквізитами кріплення після розвантаження, промитими у випадках, передбачених
Правилами перевезення  вантажів навалом і насипом, згідно зі ст. 35  Статуту залізниць України.
Відповідно до додаткової угоди № 4 від 20.09.2021 цей Договір вважається укладеним з моменту підписання його сторонами та скріплення печатками Сторін, і діє з 01.04.2020 до 31.03.2025 включно.
У червні та  липні 2022 року за накладними № 47877790, 47872486, 38787487, 47877816, 47887484, 85962, 85849, 85848, 85847, 85844, 85840, 85841, 85842, 85846, 001281, 001274, 001275, 001276, 001277, 001278, 001280, 26207, 26208, 26210, 28798, 25855, 86036, 86025, 85853, 26422, 26421, 26433, 26432, 26428, 26426, 26425, 47818885, 32243271, 47913827, 47903208, 29032, 29031, 226555, 226548, 226571, 02894, 02843, 02842, 02837, 02687, 02703, 02691, 85198, 226506, 02838, 02693, 02698, 226522, 226514, 226563, 226530, 29029, 25913, 25948, 25947, 25946, 47920707, 47819511, 47695812, 47875679, 47825633, 47872478, 47853643, 47913827, 26427, 26429, 26430, 26424, 85843, 85845, 85786, 26209, 001279, 26350, 26431, 26423, 47875679, 47875695, 47861984, 47844568, 47844600, 40281222, 47839436, 47819503, 47839386, 47839444, 40274961, 47836887, 02826, 02825, 85550, 85549, 85546, 85547, 85546, 85544, 85543, 85537, 225367, 000064, 000065, 000066, 009552, 009551, 25911, 25912, 25908, 25909, 25910, 009535, 009536, 25915, 25914, 85183, 38796173, 47854989, 47854997, 47855044, 47855051, 02954, 02953, 02952, 02913, 02917, 02916, 02915, 02920, 02919, 02923, 02942, 02940, 02935, 02932, 02951, 02939, 02962, 02964, 02958, 02948, 02947, 02946, 02957, 02956, 02955, 47855077, 47854963, 47854948, 47859798, 47855028, 47854930, 47855093, 47896113, 47863527, 47855069, 47851043, 4778995, 02945, 02961, 02960, 02959, 02966, 02965, 02963, 02936, 02937, 02938 Залізницею прийнято до перевезення на адресу одержувача - ПрАТ "ІНГЗК" порожні власні вагони, станція призначення  Інгулець Придніпровська залізниця.
На виконання Договору, Позивач повідомив Відповідачеві про запланований час подачі вагонів, що підтверджується записами в книзі повідомлень форми ГУ-2.
Після прибуття на станцію призначення вагони затримані на коліях станції Інгулець, про що складено Акти загальної форми ГУ-23 № 799, 800, 801, 803, 805, 808, 809 від 09.07.2022, № 810 від 10.07.2022, № 818 від 11.07.2022, підписані представниками станції та Відповідача.
Повідомлення про затримку вагонів на підходах до станції призначення з вини Відповідача вручені представникові вантажоодержувача своєчасно, що підтверджується витягами з книги повідомлень форми ГУ-2.
За весь час затримки вагонів на станції Інгулець з вини вантажовласника Позивачем нараховано та заявлено до стягнення з Відповідача плату за користування спірними вагонами у загальній сумі 1 901 900,16 грн., яка включена до Відомостей плати за користування вагонами форми ГУ-46: 09079366, 09079367, 10079369, 11079370, 11079371, 13079374 та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 09079042, 09079043, 09079046, 12079049, 13079050,13079051, 13079052, 13079053, 14079064 на суму 110 412,84 грн.
Відомості плати, накопичувальні картки представники Відповідача підписували із застереженнями, за якими Відповідач не визнає своєї вини в затримці, у зв`язку із-за перезабезпечення порожніми вагонами та перевищення переробної спроможності під`їзних колій ПрАТ "ІНГЗК", відсутності вільних колій, перевищення вагонів, що подаються.
Наведені обставини стали причиною звернення Позивачем з позовом та є предметом спору в даній справі.
Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, господарський суд виходив з того, що розрахунок плати за користування вагонами та збір за зберігання вантажу проведено позивачем у відповідності до норм чинного законодавства та обставин справи,  позиція позивача підтверджується матеріалами справи та  не спростована відповідачем належними доказами. Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних мотивів.
Спірні правовідносини стосуються перевезення вантажів залізницею, а відтак, підпадають під правове регулювання Глави 64 Цивільного кодексу України, Глави 32 Господарського кодексу України, Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998, та інших нормативних актів, прийнятих у відповідності до них та які регулюють спірні правовідносини.
Відповідно до частини 5  статті 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується з положеннями частини другої статті  908  та статті  920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб`єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов`язань.
Згідно зі статтею 6  Статуту залізниць України, затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України № 457 від 06.04.1998  (з подальшими змінами) вантаж - матеріальні цінності, які перевозяться залізничним транспортом у спеціально призначеному для цього вантажному рухомому складі.
Порожні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов`язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов`язки, передбачені  Статутом залізниць України, зокрема, право у разі втрати частини вагонів із групи, оформленої одним перевізним документом, - витребувати у залізниці складання комерційного та інших актів та заявити вимоги про відшкодування збитків у встановлених Статутом розмірах; право заявити до залізниці вимогу про сплату штрафу за прострочення в доставці вантажу; а також обов`язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом № 1, а також інші права та обов`язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.
Згідно статті 46  Статуту залізниць України  одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби. Цей термін обчислюється з 24-ої години дати вивантаження вантажу (контейнера) засобами залізниці або з 24-ої години дати подачі вагонів під вивантаження засобами одержувача. За зберігання вантажу на станції понад зазначений термін справляється плата, встановлена тарифом.
Статтею 71  Статуту залізниць України  встановлено, що взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під`їзних колій визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під`їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Статтею 119  Статуту залізниць України  передбачено, що за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під`їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб`єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під`їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Відповідно до ст. 129  Статуту залізниць України  обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
З матеріалів справи вбачається, що у червні та  липні 2022 року Залізницею прийнято до перевезення на адресу одержувача - ПрАТ "ІНГЗК" порожні власні вагони, станція призначення  Інгулець Придніпровська залізниця.
На виконання Договору, Позивач повідомив Відповідачеві про запланований час подачі вагонів, що підтверджується записами в книзі повідомлень форми ГУ-2.
Після прибуття на станцію призначення вагони затримані на коліях станції Інгулець, про що складено Акти загальної форми ГУ-23 № 799, 800, 801, 803, 805, 808, 809 від 09.07.2022, № 810 від 10.07.2022, № 818 від 11.07.2022, підписані представниками станції та Відповідача.
Повідомлення про затримку вагонів на підходах до станції призначення з вини Відповідача вручені представникові вантажоодержувача своєчасно, що підтверджується витягами з книги повідомлень форми ГУ-2.
Порядок та умови користування вагонами і контейнерами визначаються Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими  наказом Міністерства транспорту України № 113 від 25.02.1999, відповідно до п. 2 яких за користування вагонами і контейнерами вантажовідправники, вантажоодержувачі, власники під`їзних колій, порти, організації, установи, фізичні особи - суб`єкти підприємницької діяльності (вантажовласники) вносять плату.
Облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам`яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам`яток про видачу/ приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (п. 3 Правил користування вагонами).
Відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під`їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами.
Пунктом 4 Правил користування вагонами встановлено, зокрема, що відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися  працівником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред`явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника  зобов`язаний підписати відомість із зауваженнями. Відомість плати за користування вагонами (контейнерами) складається у трьох примірниках - два для залізниці і один для вантажовласника, окремо для вагонів і для контейнерів. Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника.
Плата за користування нараховується за кожний вагон і контейнер після прийняття його залізницею від вантажовласника. У разі неповернення залізниці вантажовласником вагона (контейнера) протягом 15 діб після прийняття їх вантажовласником плата за користування за ці 15 діб, а потім за кожні 5 діб стягується, не очікуючи повернення вагона (контейнера) (п. 5 Правил користування вагонами).
Відповідно до п. 6 Правил користування вагонами час користування обчислюється окремо для кожного вагона і контейнера за його номером. Номерному обліку часу користування підлягають усі вагони і контейнери, подані під вантажні операції на місцях загального користування, а на місцях незагального користування - вагони і контейнери парку залізниць України й інших держав, передані на під`їзні колії або орендовані ділянки колій. Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника.
Час користування вагонами на залізничних під`їзних коліях, що обслуговуються локомотивами власників колії, обчислюється з моменту їх передавання на передавальних коліях (п. 7 Правил користування вагонами).
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками  станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п. 8 Правил користування вагонами).
Про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ (додаток 4). Наказ підписується посадовою особою, визначеною начальником залізниці (п. 9 Правил користування вагонами).
Відповідно до п. 10 Правил користування вагонами облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" (додаток 5) до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення. Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів. Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв`язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником).
Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника (п. 12 Правил користування вагонами).
Плата за користування стягується з вантажовласника також у разі затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці (п. 13 Правил користування вагонами).
Розмір плати за користування вагонами і контейнерами в залежності від часу користування встановлюється згідно з чинним законодавством (п. 14 Правил користування вагонами).
За час перебування на під`їзних коліях та інших місцях незагального користування вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, плата не вноситься. Якщо такі вагони затримані на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення з причин, що залежать від вантажовласника, то плата за користування сплачується в розмірі 50 відсотків (п. 15 Правил користування вагонами).
Обставини, за якими вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами передбачені пунктом 16 Розділу ІІ Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених  наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року № 113, а саме:
а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під`їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи;
б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником;
в) у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред`явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам`ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами).
Причина звільнення від  плати за користування вагонами і контейнерами зазначається у графі "Примітки" відомості плати за користування вагонами (контейнерами).
Ставки за користування вагонами встановлені у таблиці 1 розділу V  Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги, затвердженого  наказом Міністерства транспорту та зв`язку України № 317 від 26.03.2009, відповідно до якого при визначенні часу користування вагонами і контейнерами час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Збірником тарифів передбачено погодинні ставки плати за користування вантажними вагонами від 1 до 45 годин окремо для випадків виконання однієї вантажної операції. Ставка плати за користування вантажними вагонами понад 45 годин становить 16 грн за кожну годину за 1 вагон незалежно від виду вантажної операції
Збір за зберігання вантажу розраховується відповідно до п.2 Розділу III  Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та пов`язані з ними послуги  (Тарифне керівництво № 1).
За затримку на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення власних та орендованих вагонів з вини одержувача, відправника або власника (орендаря) вагонів залізниці сплачується плата в розмірі 50% ставок, зазначених у таблиці 1 (п. 5 розділу V Збірника тарифів).
Правилами складання актів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України № 334 від 28.05.2020, передбачено, що при перевезеннях у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, відправника, одержувача, пасажира складаються комерційні акти та акти загальної форми (п. 1 Правил складання актів).
Акти загальної форми ГУ-23 складаються для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.
Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, не менш як двома особами (п. 3 Правил складання актів).
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що факт затримки вагонів на станції Інгулець Придніпровської залізниці з вини Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат" підтверджується актами загальної форми ГУ-23 № 799, 800, 801, 803, 805, 808, 809 від 09.07.2022, № 810 від 10.07.2022, № 818 від 11.07.2022, підписані представниками станції та Відповідача.
За весь час затримки вагонів на станції Інгулець з вини вантажовласника позивачем нараховано та заявлено до стягнення з відповідача плату за користування спірними вагонами у загальній сумі 1 901 900,16 грн., яка включена до Відомостей плати за користування вагонами форми ГУ-46: 09079366, 09079367, 10079369, 11079370, 11079371, 13079374 та збір за зберігання вантажу за накопичувальними картками ф. ФДУ-92 09079042, 09079043, 09079046, 12079049, 13079050,13079051, 13079052, 13079053, 14079064 на суму 110 412,84 грн.
З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів апеляційного господарського суду погоджується з висновками суду першої інстанції, що позовні вимоги про стягнення з відповідача плати за користування вагонами в сумі 1 901 900,16 грн є обґрунтованими, підтвердженими належними доказами та такими, що підлягають задоволенню.
В силу приписів  статті 614 Цивільного кодексу України  відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов`язання.
Між тим, відповідач не надав доказів в обґрунтування відсутності своєї вини в затримці вагонів на станції призначення Інгулець, факт чого був підтверджено залізницею належним чином у вигляді повідомлення про затримку вагонів, актами форми ГУ-23.
При цьому, викладені у відомостях форми ГУ-46 зауваження відповідача не підпадають під жоден з випадків звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами, передбачених пунктом 16 Правил користування вагонами і контейнерами.
Також доказів на підтвердження повідомлення залізниці прямим телефонним зв`язком відповідно до умов договору чи іншим чином щодо готовності забрати на свою під`їзну колію вагони зі станції призначення відповідач суду не надав. Доказів на підтвердження прийняття заходів до залізниці з приводу порушення нею умов договору в частині дотримання строку здачі вагонів на під`їзну колію вантажовласника відповідач також не надав.
Статтями 46, 47, 119, 125 Статуту залізниць України визначено, що одержувач зобов`язаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що прибув на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням, нарядом тощо). За несвоєчасне забирання вантажу справляються відповідні плата і збори.
Порядок зберігання вантажів та нарахування у зв`язку із цим відповідного збору визначено Правилами зберігання вантажів, затвердженими  наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000.
Відповідно до абзацу третього пункту 2.6. Правил розрахунків за перевезення вантажів усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Згідно з п. 5, п. 8 Правил зберігання вантажів (статті 12, 46 Статуту), затверджених  наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000, якщо одержувач не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені статтею 46 Статуту, з нього стягується плата за зберігання вантажу, встановлена тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу. Збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо).
Термін безоплатного зберігання обчислюється:
- якщо на станції призначення вивантаження здійснюється засобами: залізниці - з 24-ої години дати вивантаження вантажів; одержувача - з 24-ої години дати подавання вагонів під вивантаження;
- при переадресуванні - після двох годин з моменту повідомлення про прибуття вантажу;
- при затримці - з моменту затримки.
Як вже зазначалось, прийняті до перевезення позивачем вагони були затримані на станції призначення Інгулець через скупченість вагонів внаслідок несвоєчасного забирання з колій станції одержувачем вантажів, які вже прибули на його адресу, тобто з вини відповідача, факт накопичення вагонів на станції призначення підтверджується актами форми ГУ-23, в яких вказано час початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Так, наявними в матеріалах справи актами форми ГУ-23 підтверджується, що відповідачем несвоєчасно забиралися вагони з колій на станції призначення, що призвело до її зайнятості.
З урахуванням вищевикладеного колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення з відповідача збору за зберігання вантажу в сумі в сумі 110 412,84 грн.
Колегія суддів відхиляє посилання скаржника на телеграмне розпорядження  № ЦМ-13/693 від 05.04.2022, враховуючи що рішенням правління Акціонерного товариства "Укрзалізниця" від 02.04.2022 (протокол № Ц-54/42 Ком.т) затверджено "Перелік виняткових умов, які є підставою для звільнення замовників послуг, пов`язаних з організацією перевезення вантажів, від обов`язку вносити плату за користування вантажними вагонами і контейнерами та зборів/платежів Акціонерного товариства "Укрзалізниця" під час дії воєнного стану в Україні" (далі - Перелік).
До підрозділів Укрзалізниці зміст рішення правління було доведено телеграфним розпорядженням № ЦМ-13/693 від 05.04.2022.
В Переліку зазначено, що у разі виникнення затримок навантажених вагонів та контейнерів незалежно від їх власності, порожніх власних вагонів (контейнерів) або орендованих вагонів на своїх осях, під час перевезення на станціях відправлення, на підходах до станції призначення, в тому числі у "кинутих" поїздах чи затримок на станціях в очікуванні подачі вагонів (контейнерів) на під`їзні колії, до часу користування вагоном (контейнером) не включається час затримки вагону (контейнеру), що виник у випадках, зокрема, запровадження комендантської години на території, на якій розташована станція відправлення та/або станція призначення. В такому разі до часу користуванні вагоном не включається час дії комендантської години за місцезнаходженням станції. Замовник звільняється від плати за користування вагонами за час існування цієї обставини. Зазначена обставина засвідчуються актом загальної форми ГУ-23, який складається згідно з Додатком 6 до Правил користування вагонами. Акти загальної форми ГУ-23, складені у випадку затримки вагонів з підстав, визначених у Переліку, мають містити конкретний опис обставин, що стали підставою затримки вагонів та складання акта. Акт загальної форми ГУ-23 є підставою не враховувати в час користування вагоном час існування обставин, вказаних вище.
Затримка спірних вагонів відбулася у червні-липні  2022 року.
Наявні в матеріалах справи акти загальної форми ГУ-23 не містить посилань на комендантську годину (на виконання вказаного вище Переліку) та свідчать про те, що вагони подавалися та забиралися відповідачем у тому числі й в період дії комендантської години.
При цьому, колегія суддів враховує, рішення правління АТ "Укрзалізниця" від 02.04.2022 (протокол № Ц-54/42 Ком.т) є локальним (внутрішнім) документом залізниці, яке не вносить змін/доповнень до  Статуту залізниць України  та Правил перевезень вантажів.
Крім того, сторонами не були внесені відповідні зміни до спірного договору щодо ненарахування плати за користування вагонами за збору за зберігання вантажів під час дії комендантської години.
Доводи про неправомірність нарахування плати за користування вагонами за весь час затримки без виключення періодів часу дії комендантської години є безпідставними з огляду на те, що матеріалами справи не підтверджується, що затримка вагонів виникла саме у зв`язку з запровадженням комендантської години на території, на якій розташована станція призначення.
З огляду на встановлені вище обставини справи, зазначені положення законодавства, апеляційний господарський суд відхиляє доводи апелянта, наведені в обґрунтування апеляційної скарги.
Таким чином, апеляційний господарський суд вбачає підстави, передбачені  статтею 276 Господарського процесуального кодексу України, для залишення рішення суду першої інстанції без змін, а апеляційної скарги - без задоволення.
Відповідно до  статті 129 Господарського процесуального кодексу України  судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на апелянта.
З огляду на викладене та керуючись ст. ст.  129,  275,  276,  282,  284,  287-289 Господарського процесуального кодексу України, Центральний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат"  на рішення  Господарського суду Дніпропетровської  області від 12.04.2023 у справі  №  904/393/23 - залишити без задоволення.
Рішення  Господарського суду Дніпропетровської  області від 12.04.2023 у справі  №  904/393/23  - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку та  випадках, передбачених  ст. 287 ГПК України.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 17.07.2023.

Головуючий суддя                                                                           О.В.Чус

Суддя                                                                                  Е.В. Орєшкіна

Суддя                                                                                  І.М. Кощеєв