УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
 
14 липня 2023 року
м. Київ
Справа № 545/6009/22
Провадження № 51-865 впс 23
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого                                                            ОСОБА_1 ,
суддів                                                                        ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора про направлення кримінального провадження № 12022221340000197 стосовно ОСОБА_4 обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 185 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а саме з Полтавського районного суду  Полтавської області до Харківського районного суду  Харківської області,
встановив: 
До Верховного Суду у порядку ст. 34 КПК України надійшло вказане клопотання прокурора.
Своє клопотання прокурор мотивує тим, що кримінальне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_4 , було вчинене на території Харківського (колишнього Дергачівського) району  Харківської області, яка перебуває під юрисдикцією Харківського районного суду Харківської області.
Зазначає, що на підставі розпорядження Голови Верховного Суду № 2/0/9-22 від 08 березня 2022 року про зміну територіальної підсудності судових справ кримінальне провадження було направлене до Полтавського районного суду  Полтавської області.
На думку прокурора, у зв`язку з розпорядженням Голови Верховного Суду № 65 від 17 листопада 2022 року щодо відновлення територіальної підсудності судових справ окремих судів м. Харкова та Харківської області, а також з урахуванням положень 
ч. 1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження стосовно ОСОБА_4 необхідно направити до суду, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, а саме до Харківського районного суду Харківської області.
Окрім того прокурор вказує, що всі учасники провадження проживають на території м. Харкова та Харківської області, а тому з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження справу потрібно направити для розгляду до зазначеного вище суду.
Учасники судового провадження були повідомлені про час та місце розгляду клопотання, однак в судове засідання вони не з`явилися. Заяв про відкладення розгляду на іншу дату не надійшло.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши доводи, наведені у клопотанні, колегія суддів дійшла висновку, що вононе підлягає задоволенню з таких підстав. 
Частиною 3 ст. 34 КПК України визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого, вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд, який здійснював судове провадження. 
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Як убачається з матеріалів провадження, на виконання розпорядження Голови Верховного Суду 2/0/9-22 від 08 березня 2022 року про зміну територіальної підсудності справ вказане кримінальне провадження надійшло до Полтавського районного суду  Полтавської області. 
На теперішній час згідно з даними, наданими Полтавським районним судом  Полтавської області, розгляд кримінального провадження по суті не розпочатий. Підготовче судове засідання відкладено на 02 жовтня 2023 року.
Територіальна підсудність судових справ Харківського районного суду Харківської області була відновлена відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду 
№ 65 від 17 листопада 2022 року.
Згідно з копією обвинувального акта, інкриміноване ОСОБА_4 кримінальне правопорушення вчинене на території Харківського (колишнього Дергачівського) району  Харківської області, яка перебуває під юрисдикцією Харківського районного суду Харківської області.
Однак, оскільки прокурор не обґрунтовує своє клопотання направленням провадження до Полтавського районного суду Полтавської області з порушенням правил підсудності, так само не вказуючи й на інші підстави для передачі провадження на розгляд до іншого суду, визначені в абзацах 2-5 ч. 1 ст. 34 КПК України, з цих підстав провадження не може бути передане.
Стосовно доводів прокурора про наявність виняткових підстав для передачі кримінального провадження на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів, колегія суддів дійшла висновку, що вони є необґрунтованими з огляду на таке.
Як було вказано, згідно з приписами абзацу 6 ч. 1 ст. 34 КПК України до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції).
Прокурор ставить питання про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_4 з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, крім іншого, у зв`язку з наявністю виняткових підстав, а саме проживанням обвинуваченого, представника потерпілого, свідків на території м. Харкова та Харківської області.
При цьому з системного аналізу норм кримінального процесуального закону вбачається, що кримінальне провадження може бути направлено з одного суду до іншого у виняткових випадках тоді, коли іншим чином забезпечити виконання завдань кримінального провадження неможливо.
Зі змісту клопотання прокурора не вбачається підтвердження об`єктивної неможливості забезпечити Полтавським районним судом Полтавської області оперативності та ефективності розгляду кримінального провадження стосовно ОСОБА_4 у зв`язку з проживанням учасників кримінального провадження в м. Харкові та Харківській області.
Суд зауважує, що факт перебування учасників кримінального провадження на території іншої області сам по собі не є винятковим випадком у розумінні положень ст. 34 КПК України для направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів. Питання щодо забезпечення явки учасників кримінального провадження до суду носить виключно організаційний характер.
Крім цього, клопотання прокурора не містить конкретних посилань на проживання окремих учасників справи за адресами, які знаходяться саме у межах юрисдикційної території Харківського районного суду Харківської області. 
При цьому, як убачається із відповіді, наданої Полтавським районним судом Полтавської області на попередній запит Верховного Суду, будинок за місцем проживання обвинуваченого ОСОБА_4 у АДРЕСА_1 зруйнований. Інформації про нове місце проживання обвинуваченого ОСОБА_4 наразі немає.
Також необхідно брати до уваги, що місце проживання представника потерпілого згідно з положеннями абзацу 6 ч. 1 ст. 34 КПК України не відноситься до тих обставин, які можуть бути враховані при вирішенні питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів. 
Таким чином, зазначені у клопотанні прокурора доводи про наявність виняткових підстав для направлення кримінального провадження з Полтавського районного суду  Полтавської області до Харківського районного суду  Харківської області є невмотивованими.
Тому, керуючись ст. 34 КПК України, Суд
постановив:
Клопотання прокурора про направлення матеріалів кримінального провадження № 12022221340000197 стосовно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 185 КК України, з Полтавського районного суду  Полтавської області до Харківського районного суду  Харківської області залишити без задоволення.
Ухвала Верховного Суду набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:
 
ОСОБА_1                                        ОСОБА_2                         ОСОБА_3