УХВАЛА

20 вересня 2023 року 
м. Київ

справа №522/8812/22
адміністративне провадження №К/990/20440/23
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 у справі № 522/8812/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання незаконним та скасування рішення, 

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подано касаційну скаргу на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 у справі № 522/8812/22. Також, скаржником в касаційній скарзі заявлено клопотання про зупинення дії рішення Приморського районного суду м. Одеси від 28.09.2022 та ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 у справі                          № 522/8812/22. 

Ухвалою Верховного Суду від 10.07.2023 відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою.

Заперечень щодо поданого скаржником клопотання не надходило.  

За приписами пунктів 2, 3, 4, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи; вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції; вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються; вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.

Так, згідно із частиною першою статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Суд зазначає, що розгляд питання про зупинення дії оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.

В свою чергу, законодавцем вказано про можливість зупинення дії лише оскаржуваних судових рішень за наявності поважних причин, які б давали підстави для зупинення дії судового рішення.

У цій справі позивач просить зупинити дію рішення Приморського районного суду м. Одеси від 28.09.2022 у справі № 522/8812/22, тобто рішення, яке не є предметом касаційного перегляду у справі, що виключає можливість суду касаційної інстанції вирішувати питання щодо зупинення його дії. 

Крім того, скаржник просить зупинити дію ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 у справі № 522/8812/22 про відмову у відкритті апеляційного провадження. Разом з тим, зазначена ухвала суду апеляційної інстанції фактично не тягне за собою здійснення будь-яких дій.

Таким чином, Суд не вбачає підстав для задоволення заявленого скаржником клопотання про зупинення дії судових рішень.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

В порядку, встановленому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Керуючись статтями 248, 340, 345, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії рішення Приморського районного суду м. Одеси від 28.09.2022 та ухвали П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 у справі № 522/8812/22.

Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду.

Призначити справу до розгляду у порядку письмового провадження з 21.09.2023 в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корп. 5, м. Київ.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                Ж.М. Мельник-Томенко