УХВАЛА

21 липня 2023 року 
м. Київ

справа №990/148/23
адміністративне провадження №П/990/148/23

Верховний Суд у складі судді-доповідача Білак М.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Верховна Рада України, Голова Верховної Ради України ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, 
ВСТАНОВИВ:
19 липня 2023 року до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, в якій просить суд: 
- визнати протиправною на день подачі позову бездіяльність в частині непідписання та неоприлюднення і неопублікування Закону України «Про внесення змін до статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 03 травня 2023 року № 3096-ІХ; 
- зобов`язати Президента України Зеленського Володимира Олександровича невідкладно підписати, офіційно оприлюднити і опублікувати Закону України «Про внесення змін до статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 03 травня 2023 року № 3096-ІХ.
В обґрунтування позовних вимог зазначає про те, що відповідно до частини другої статті 94 Конституції України Президент України протягом п`ятнадцяти днів після отримання закону підписує його, беручи до виконання, та офіційно оприлюднює його або повертає закон зі своїми вмотивованими і сформульованими пропозиціями до Верховної Ради України для повторного розгляду.
З урахуванням рішень Конституційного Суду України від 07 липня 1998 року № 11-рп/98 (справа № 1-19/98) та від 09 жовтня 2007 року № 7-рп/2007 (справа № 1-25/2007) вважає, що 23 травня 2023 року сплив термін, встановлений статтею 94 Конституції України, а тому відповідач допустив протиправну бездіяльність.
Позовну заяву подано відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено. 
Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України та відповідно до статті 266 цього Кодексу підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням положень частини другої статті 266 та частини п`ятої статті 262 КАС України суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи викладеного та керуючись статтями 171, 261, 262, 266 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Верховна Рада України, Голова Верховної Ради України ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.
Справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.
Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на            18 вересня 2023 року о 14:00 год. в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5.
Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів позивачу. 
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу. 
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень щодо відповіді на відзив і документів, які підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 КАС України.
Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується.

...........................
М.В. Білак,
Суддя Верховного Суду