УХВАЛА

22 серпня 2023 року 
м. Київ

справа № 340/2522/21
адміністративне провадження № К/990/27003/23  
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Управління Державного архітектурно-будівельного контролю міської ради міста Кропивницького на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2023 року у справі № 340/2522/21 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УК Добровольського» до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю міської ради міста Кропивницького про визнання протиправними дій, скасування приписів та постанов, -
в с т а н о в и в :
Як вбачається з касаційної скарги та відомостей Єдиного Державного реєстру судових рішень, Товариство з обмеженою відповідальністю «УК Добровольського» звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю міської ради міста Кропивницького про визнання протиправними дій, скасування приписів та постанов.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року позов задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано постанову Управління ДАБК МР міста Кропивницького про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №8-Ю від 20 травня 2021 року в частині накладення на ТОВ "УК Добровольського" штрафу у сумі 140 740 грн.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2023 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УК Добровольського» задоволено.
Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року, в частині незадоволених позовних вимог скасовано та в цій частині заявлених вимог прийнято нову постанову про задоволення позову.
Припис Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького №4-ю від 13 травня 2021 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил шляхом отримання дозволу на виконання будівельних робіт на об`єкті "Реконструкція багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Добровольського, 2-Н" визнано неправомірним та скасовано.
Припис Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького №5-ю від 13 травня 2021 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил шляхом негайного зупинення будівельних робіт на об`єкті "Реконструкція багатоквартирного житлового будинку за адресою: вул. Добровольського, 2-Н" визнано неправомірним та скасовано.
Постанову Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького №4-Ю від 20 травня 2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 839 900 грн. визнано неправомірною та скасовано.
Постанову Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького №5-Ю від 20 травня 2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 102 150 грн. визнано неправомірною та скасовано.
Постанову Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького №6-Ю від 20 травня 2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 204 300 грн. визнано неправомірною та скасовано.
Постанову Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького №7-Ю від 20 травня 2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 113 500 грн. визнано неправомірною та скасовано.
Постанову Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради міста Кропивницького №9-Ю від 20 травня 2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності у розмірі 90 800 грн. визнано неправомірною та скасовано.
В іншій частині рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2022 року залишено без змін.
02 серпня 2023 року до Верховного Суду засобами поштового зв`язку надійшла касаційна скарга Управління Державного архітектурно-будівельного контролю міської ради міста Кропивницького на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2023 року у справі № 340/2522/21.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Вирішуючи питання про відповідність касаційної скарги вимогам КАС України суд зазначає про таке.
Статтею 330 КАС України встановлені форма і зміст касаційної скарги.
Відповідно до вимог статей 330 та 331 КАС України касаційна скарга подається безпосередньо до суду касаційної інстанції у письмовій формі.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, судом установлено, що касаційну скаргу подано засобами поштового зв`язку та не підписано скаржником - Заступником начальника управління Оленою Костюковою.
Так, якщо до суду подається касаційна скарга, оформлена в паперовій формі, то така скарга підписується безпосереднім учасником справи або його представником.
Згідно з пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, Суд не вбачає підстав для прийняття до розгляду вказаної касаційної скарги.
Враховуючи вимоги пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню.
Керуючись статтями 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, -
у х в а л и в :
Касаційну скаргу Управління Державного архітектурно-будівельного контролю міської ради міста Кропивницького на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29 червня 2023 року у справі № 340/2522/21 - повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя                                                                                           Т. Г. Стрелець