Номер провадження: 33/813/1339/23 
Справа № 515/807/23
Головуючий у першій інстанції Зубов О. С.
Доповідач Вадовська Л. М.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

       02.10.2023 року                                                         м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі судді Вадовської Л.М., за участю секретаря Мокана В.В., розглянувши апеляційну скаргу адвоката Ковпака Олександра Вікторовича на захист ОСОБА_1 на постанову Татарбунарського районного суду Одеської області від 20 червня 2023 року в справі №515/807/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 161-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :
Постановою Татарбунарського районного суду Одеської області від 20 червня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 160 КУпАП, із застосуванням адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 170,00 грн. з конфіскацією предметів торгівлі, а саме 710 літрів дизельного палива, речовий доказ 350,00 грн. повернуто, стягнуто судовий збір в сумі 536,80 грн.
       В апеляційній скарзі адвокат Ковпак О.В. на захист ОСОБА_1 просить постанову скасувати, провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.
       Переглянувши справу в межах доводів апеляційної скарги, суд дійшов висновку про часткове задоволення апеляційної скарги, скасування постанови суду, якою суд визнав ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 160 КУпАП, та прийняття нової постанови про закриття на підставі пункту 7 частини 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за частиною 1 статті 161-1 КУпАП з огляду на наступне.
       Згідно Протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАБ №934932 від 24 травня 2023 року ОСОБА_1 24 травня 2023 року о 15:40 годин на узбіччі автодороги М-15 «Одеса-Рені», 150 км, біля с. Баштанівка здійснював роздрібну торгівлю пальним без державної реєстрації суб`єктом господарювання, без одержання документа дозвільного характеру, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 161-1 КУпАП. 
       Відповідальність за порушення порядку торгівлі пальним передбачена статтею 161-1 КУпАП, відповідно до частини 1 даної статті відповідальність настає за оптову або роздрібну торгівлю пальним без державної реєстрації суб`єктом господарювання або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди). 
       Торгівля пальним є ліцензованою діяльністю, що здійснюється суб`єктом господарювання.
        ОСОБА_1 не був суб`єктом господарювання, відповідно, мав ліцензії на торгівлю пальним, отже, здійснювана ним роздрібна торгівля пальним була незаконною, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 161-1 КУпАП.
       Доводи ОСОБА_1 в тій частині, що не здійснював торгівлю пальним, не приймаються, оскільки обставини вчиненого ним правопорушення вказують на протилежне.        
       Поряд з цим, провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 161-1 КУпАП, підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
       Так, строки накладення адміністративного стягнення врегульовано статтею 38 КУпАП, відповідно до положень частини 2 даної статті якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення. 
       Пунктом 7 частини 1 статті 247 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ВАБ №934932 від 24 травня 2023 року правопорушення вчинено 24 травня 2023 року.
Застосування до ОСОБА_1 з посиланням на аналогію права частини 2 статті 160 КУпАП є безпідставним, що має наслідком скасування постанови суду першої інстанції та прийняття нової постанови судом апеляційної інстанції.
На момент розгляду справи в суді апеляційної інстанції три місяці з дня вчинення правопорушення минуло. Закінчення передбачених статтею 38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення є обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення та має наслідком закриття провадження з передбачених пунктом 7 частини 1 статті 247 КУпАП підстав, як то закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст.38, 247, 287, 292, 294 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу адвоката Ковпака Олександра Вікторовича на захист ОСОБА_1 задовольнити частково.
Постанову Татарбунарського районного суду Одеської області від 20 червня 2023 року в справі №515/807/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 161-1 КУпАП, якою ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за частиною 2 статті 160 КУпАП, – скасувати.
Провадження в справі №515/807/23 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 161-1 КУпАП, - закрити за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя:                                Л.М. Вадовська