Справа № 307/3932/22

П О С Т А Н О В А
Іменем України

        05 липня 2023 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі:
головуючої              –                Кожух О.А.,
суддів                       –                Собослоя Г.Г., Готри Т.Ю.,
за участі секретаря         –                Гусонька З.П. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» на рішення Тячівського районного суду Закарпатської області від 12 грудня 2022 року (повний текст рішення складено 19.12.2022, головуючий суддя Бобрушко В.І.) у справі №307/3932/22 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу,
в с т а н о в и в :

       У жовтні 2022 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму природного газу.
Позовні вимоги мотивовано тим, що 28.12.2021 працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»» на об`єкті відповідача, під час проведення обстеження вузла обліку, виявлено ознаки порушення на ринку природного газу, передбаченого п.3 Глави 2 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем (Кодексу ГРМ) – позаштатна робота вузла обліку, а саме - зупинка лічильника.
Дане порушення зафіксоване актом про порушення від 28.12.2021 №ZK12023, який підписаний присутнім під час перевірки представником споживача – сином - без жодних зауважень та заперечень.
31.12.2021 працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»» за участі споживача проведено демонтаж лічильника газу Самгаз №3075179 для проведення експертизи, про що складено протокол № 159 від 31.12.2021 про направлення ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) на позачергову повірку.
За результатами повірки Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» складено довідку № 328826 від 13.01.2022, згідно якої лічильник не придатний до використання, у зв`язку з несправністю відлікового механізму, який не функціонує.
Комісією АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»» з розгляду актів про порушення прийнято рішення від 10.02.2022, яким задоволено акт про порушення від 28.12.2021№ZK12023. 
У даному випадку у споживача виявлено позаштатний режим роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковувалася (зупинка лічильника), при цьому відсутнє несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, у зв`язку з чим визначення об`єму спожитого природного газу здійснено, відповідно до абзацу 2 пункту 8 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ – залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до абзацу 2 пункту 8 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу за період із 30.06.2021 до 30.12.2021 (день усунення порушення), здійснено розрахунок не облікованого об`єму природного газу, який становить 1056,23 м. куб., вартість яких становить 39966,56 гривень, яку відповідач має компенсувати позивачеві.
Посилаючись на дані обставини, позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на свою користь 39 966,56 грн вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу та 2481,00 грн. судового збору.
Представником позивача 27.10.2022 подав до місцевого суду заяву, в які2й зазначав, що станом на 27.10.2022 від відповідача не надходив відзив на позов, а тому вважав за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача за наявними у матеріалах справи документами (а.с.46). 
З матеріалів справи вбачається, що відповідачем було подано відзив на позовну заяву, який надійшов до суду 18.11.2022 (а.с.50-54), проте судом першої інстанції, з посиланням на заяву представника позивача, 12 грудня 2022 року було розглянуто справу.
Відповідь на відзив АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»» надійшла до місцевого суду 21.12.2022, тобто після ухвалення рішення судом першої інстанції. 
Рішенням Тячівського районного суду Закарпатської області від 12 грудня 2022 року у задоволенні позову відмовлено. 
На вказане рішення АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»» подало апеляційну скаргу. Посилаючись на неповне з`ясування обставин справи, що мають значення для справи, неправильне застосування судом норм матеріального права й порушення норм процесуального права, просить рішення місцевого суду скасувати й ухвалити нове рішення, яким його позов задовольнити.
Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що судом першої інстанції порушено право скаржника на судовий захист, оскільки його не було повідомлено про дату та час судового засідання 12.12.2022 і розглянуто справу без участі представника позивача, водночас у судовому рішенні вказано, що представник позивача у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, у зв`язку з чим розглянув справу у його відсутності на підставі наявних у справі доказів. Вказує, що не надсилав до місцевого суду заяву про розгляд справи, яка призначена на 12.12.2022 за відсутності представника позивача. Зазначає, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права – п.3 Глави 2 Розділу XI, п. 8 Глави 3 Розділу ХІ, п. 4 та 6 Глави Х Кодексу газорозподільних мереж. Крім цього, вказує, що місцевим судом не враховано висновки щодо застосування відповідних норм права, які викладені в постановах Верховного Суду. Так, у постанові Верховного Суду від 18.12.2021 у справі №910/4072/18 зроблено висновок, що «хоча споживач у цих випадках не здійснює несанкціонованого втручання, водночас може виявити пошкодження ЗВТ/лічильника газу (механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання) або позаштатний режим роботи, що за пунктом 6 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС охоплює ситуації, які споживач може виявити». Вказує, що подібну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 02.12.2020 у справі №906/962/18, від 04.10.2018 у справі №910/5282/17, від 04.03.2020 у справі №910/2929/18.
Письмового відзиву на апеляційну скаргу до суду не надходило.
В судове засідання апеляційного суду учасники справи не з`явились. Представник апелянта подав заяву, в які просив розглянути справу за його відсутності. Відповідач про дату час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином – повідомлення було направлено за номером телефону згідно її письмової заяви (а.с.61). 
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Законом, який регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, є Закон України від 09 листопада 2017 року № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» у редакції на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 2189-VIII).
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 5 Закону № 2189-VIII до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, послуги з постачання та розподілу природного газу.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону № 2189-VIII учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.
У пункті 1 частини другої цієї статті Закону № 2189-VIII визначено, зокрема, що виконавцями послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.
За частиною першою статті 10 Закону № 2189-VIII ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Згідно із частиною першою статті 19 Закону № 2189-VIII одиниця виміру обсягу спожитого споживачем природного газу визначається правилами постачання природного газу, що затверджуються уповноваженим законом органом.
Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України від 09 квітня 2015 року № 329-VIII «Про ринок природного газу» (далі - Закон № 329-VIII), Кодексом ГРМ, Правилами № 2496, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір № 2498), Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам № 2500 та іншими нормативно-правовими актами України.
Згідно з пунктом 5 глави 1 розділу I Кодексу ГРМ скорочення, що застосовуються у цьому Кодексі, мають такі значення, зокрема, ГРМ - газорозподільна система.
Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.
Згідно з пунктами 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно з пунктами 1.1, 1.3 розділу І Типового договору № 2498 (тут і далі - в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Встановлено та вбачається з матеріалів справи, що ОСОБА_1 є користувачем природного газу в АДРЕСА_1 , що також підтверджується заявою-приєднанням до умов договору з розподілу природного газу для побутового споживача. 
Згідно з пунктом 6 глави 6 Розділу Х Кодексу ГРМ у разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.
Згідно з пп. 2 пункту 7.4 Типового договору № 2498 споживач зобов`язаний своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку (лічильника газу).
Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає: 1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо; 2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу; 3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ; 4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення; 5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів; 6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання. 
Згідно з пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення (п.2, п.5 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ).
28.12.2021 при контрольній перевірці газового приладу обліку відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , складено акт про порушення №ZK 0500209846 (12023), відповідно до якого встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: Розділ XI Глава 2 п. 3.1 - пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно (а.с.16-17).
У даному акті від 28.12.2021, №ZK12023, складеному за участю представника споживача ОСОБА_1 – сина ОСОБА_2 , відсутні будь-які зауваження чи заперечення споживача.
31.12.2021 працівниками АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»» у присутності ОСОБА_1 проведено демонтаж лічильника газу марки «Самгаз G4 №3075179», 2009 року випуску, для проведення експертизи та складено протокол від 31.12.2021 №159 щодо направлення ЗВТ на позачергову повірку (а.с.19).
За результатами повірки, Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» складено довідку від 13.01.2022 №328826, згідно якої лічильник типу G4 №3075179 (показання 56704 м3) не придатний до експлуатації через те, що не відповідає вимогам Рекомендацій P50-071-98, а саме п.6.8.1, несправність відлікового механізму - лічильник не функціонує, з метою недопущення використання пломби відлікового механізму погашені – на них нанесено тавро-гасник «Х» (а.с.21). 
Пунктом 8 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідно до п.11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акта-розрахунку враховується таке:
1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;
2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;
3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;
4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Листом від 28.01.2022 №54 АТ «Закарпатгаз» повідомляло ОСОБА_1 про комісійний розгляд акту про порушення 10.02.2022 з 11:30 по 12:00 год., який направлено споживачу рекомендованим поштовим відправленням (а.с.23-25).
Комісією АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз»» з розгляду актів про порушення, прийнято рішення від 10.02.2022, яким задоволено акт про порушення від 28.12.2021 №№ZK12023 (а.с.26). Відповідно до копії витягу з рішення комісії від 10.02.2022 споживач ОСОБА_1 на розгляд акту про порушення не з`явилася (а.с.26). 
Актом-розрахунком від 10.02.2022 проведено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості побутовому споживачу ОСОБА_1 за період із 30.06.2021 по 30.12.2021 (з урахуванням опалювальної площі 50 кв.м. та кількості проживаючих – 5 осіб), нараховано об`єм 1056,23 м.куб. вартістю 39966,56 гривень (а.с.27).
Споживачу було надіслано вимогу від 21.02.2022 №880-СЛ-1685-0222, в якій зазначено, що у даному випадку виявлено позаштатний режим роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковувалася (зупинка лічильника), при цьому відсутнє несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, у зв`язку з чим визначення об`єму спожитого природного газу здійснено споживачу відповідно до абзацу 2 пункту 8 глави 3 Розділу ХІ Кодексу ГРМ в обсязі 1056,23 куб.м. на суму 39966,56 гривень, яку має компенсувати ОСОБА_1 (а.с.28).
Визначення обсягу донарахованого та його вартості проведено за 6 місяців до дня виявлення порушення – з 30 червня по 30 грудня 2021 року. 
З детального розрахунку суми, заявленої до стягнення, вбачається, що середньодобовий обсяг споживання природного газу за літній міжопалювальний період становив 6,12 куб.м., а за зимовий період - 24,25 куб. м. Таким чином, за літній період 30.06.2021-15.10.2021 (108 днів) обсяг споживання природного газу становить 660,96 куб.м., а за зимовий період 16.10.2021-30.12.2021 (76 днів) – 1843 куб.м. Всього разом становить 2503,96 куб.м. (а.с.79). 
Під час проведення розрахунку перерахованого (донарахованого) об`єму природного газу скаржником було враховано оплачений відповідачем фактичний об`єм природного газу за період 30.06.2021-30.12.2021 (1655,92 куб.м.). 
При цьому скаржником при розрахунку донарахованого об`єму природного газу взято до уваги, що у жовтні 2021 року фактичний об`єм природного газу перевищував визначений позивачам середній об`єм природного газу як за літній, так і за зимовий періоди. 
Позивачем було нараховано відповідачу необлікований об?єм газу 1056,23 куб.м. вартістю 39966,56 грн, яка визначалася за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу відповідно до пп.1 ч.3 п.11 глави 5 Розділу ХІ Кодексу ГРМ. 
Долучена відповідачем до відзиву на позовну заяву, поданого під час розгляду у суді першої інстанції, довідка (розрахунки за період з січня 2021 р. по лютий 2022 р., а.с.54) не спростовують вартості об`єму газу, донарахованого за період із 30.06.2021 до 30.12.2021. 
Відповідач не надав контррозрахунку, не спростував правильності здійсненого позивачем розрахунку донарахованого об`єму газу і його вартості, не довів, що сума заборгованості перед позивачем є іншою, ніж та, що визначена у розрахунку позивача.
Відмовляючи в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачкою ОСОБА_1 не було здійснено жодного порушення, зокрема, пошкодження пломб, втручання у роботу лічильника та інших умисних дій, які мали б наслідком несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, внаслідок чого витрата природного газу лічильником би не обліковувалася, при цьому позивачем не подано жодного доказу на підтвердження неправомірності дій ОСОБА_1 , а тому застосування до неї санкцій у вигляді стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу є незаконним. Також судом було враховано, що відповідачка ОСОБА_1 була позбавлена будь-якої можливості самостійно встановити некоректний облік витрат природного газу, при цьому під час розгляду справи не доведено, що саме на споживача покладається обов`язок контролювати коректність роботи вимірювальних приладів та втручатися у їх роботу у разі виявлення їх позаштатної роботи.
Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду з огляду на наступне.
Згідно п.4 розділу 1 Кодексу ГРМ контрольний огляд вузла обліку - це виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з`єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу.
Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 18 лютого 2021 року у справі № 910/4072/18 зроблено висновок, що «запроваджений у пункті 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС підхід дозволяє кваліфікувати пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або роботу комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно, як порушення «не з вини споживача», оскільки хоча споживач у цих випадках не здійснює несанкціонованого втручання, водночас може виявити пошкодження ЗВТ/лічильника газу (механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання) або позаштатний режим роботи, що за пунктом 6 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС охоплює ситуації, які споживач може виявити. Подібну правову позицію викладено в постановах Верховного Суду від 02.12.2020 у справі № 906/962/18, від 04.10.2018 у справі № 910/5282/17, від 04.03.2020 у справі № 910/2929/18».
Як зазначалось вище, під позаштатним режимом роботи розуміється, зокрема, відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу. За результатами повірки лічильника ОСОБА_1 було встановлено, що такий не придатний до експлуатації через несправність відлікового механізму - лічильник не функціонує. Отже, споживач могла виявити таку несправність лічильника. 
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (частина перша статті 81 ЦПК України).
Згідно з частинами першої-третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Колегія суддів зазначає, що позивачем доведена наявність порушення (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталося внаслідок позаштатного режиму роботи лічильника (яке кваліфікується як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок, а саме доведено відсутність зміни показань лічильника газу (зупинка лічильника), при фактичній витраті (споживанні) природного газу, шляхом фіксації у відповідному акті та встановленням непридатності газового лічильника до використання у зв`язку з несправністю відлікового механізму.
Таким чином, за встановленої відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ, та доведеності позаштатного режиму роботи лічильника, які кваліфікуються як «не з вини споживача» - не здійснення відповідачем ОСОБА_1 пошкодження пломб, втручання у роботу лічильника та інших умисних дій, які мали б наслідком несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ (порушення позаштатного режиму роботи лічильника), про що зазначав суд першої інстанції – не стосуються предмету доказування у даній справі. 
Суд першої інстанції, розглядаючи даний спір, не врахував вищенаведені фактичні обставини справи та вимоги матеріального права, які регулюють спірні правовідносини між сторонами, а також порушив норми процесуального права, повно та всебічно не дослідив наявні у справі докази, не дав їм належної правової оцінки та безпідставно і неправомірно відмовив у заявленому позові. 
Зважаючи на викладене, рішення суду першої інстанції слід скасувати з підстав, передбачених п.п.3,4 ст. 376 ЦПК України, та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»».
Згідно ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо суд апеляційної або касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, суд відповідно змінює розподіл судових витрат.
За подання позовної заяви та апеляційної скарги позивачем сплачено 6202,50 грн судового збору, дана сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
Керуючись ст.ст. 367, 368, п. 2 ч. 1 ст. 374, п.п.3,4 ч. 1 ст. 376, ст. ст. 381-384 ЦПК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» – задовольнити.
Рішення Тячівського районного суду Закарпатської області від 12 грудня 2022 року – скасувати та ухвалити нове рішення. 
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» (88015, Закарпатська область, м. Ужгород, вул.Погорєлова, 2, код ЄДРПОУ 05448610) 39966,56 грн вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу .
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільних систем «Закарпатгаз»» (88015, Закарпатська область, м. Ужгород, вул.Погорєлова, 2, код ЄДРПОУ 05448610) 6202,50 грн. у відшкодування сплаченого судового збору, з яких: 2481 грн – у зв`язку з розглядом справи у суді першої інстанції, та 3721,50 грн – у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції. 
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Касаційну скаргу на постанову апеляційного суду може бути подано безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 17 липня 2023 року.

Головуюча: Судді: