Ухвала
Іменем України 
 
7 серпня 2023 року
м. Київ
провадження № 51-4637 впс 23
Справа 641/2393/21
 
Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого -       ОСОБА_1 ,
суддів:                      ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
 
розглянув клопотання прокурора про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020220540000300 від 21 лютого 2021 року, за обвинуваченням ОСОБА_4  у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.
Суть питання та встановлені судом обставини
До Верховного Суду надійшло клопотання прокурора про направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_4 з Ленінського районного суду м. Полтави до Комінтернівського районного суду м. Харкова.
Дане провадження перебувало на розгляді у Комінтернівському районному суді м. Харкова, однак, враховуючи неможливість здійснювати правосуддя під час воєнного стану, територіальну підсудність справ цього суду визначено за Ленінським районним судомм. Полтави.
Справа відносно ОСОБА_4 надійшла до Ленінського райсуду, призначено підготовче судове засідання, яке не закінчено. Обвинувальний акт у судовому засіданні не проголошений, порядок доказів не визначений.
Прокурор вказує, що кримінальне правопорушення, інкриміноване обвинуваченому, скоєно на території Слобідського району м. Харкова, у зв`язку із чим воно підсудне Комінтернівському районному суду м. Харкова. 
Всі учасники провадження проживають в м. Харкові та області. Зокрема, свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 -  на території Слобідського району, а обвинувачений ОСОБА_4 - в Новобаварському районі.
Прокурор також припускає, що учасники провадження не мають можливості бути присутніми в судовому засіданні у м. Полтаві через значну віддаленість від місця їх проживання. Крім того, через запроваджені планові, аварійні та ремонтні відключення електроенергії допит усіх свідків в режимі відеоконференції буде неякісним і це може призвести до затягування розгляду справи; внаслідок сигналів про повітряну тривогу судові засідання відкладаються на іншу дату.
У зв`язку із вищевказаним, відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 34 КПК України, з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження відносно ОСОБА_4 прокурор просить вказане кримінальне провадження направити для розгляду до Комінтернівського районного суду м. Харкова, який на даний час відновив свою роботу.
Мотиви Суду
Відповідно до ч. 3 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.
Статтею 34 КПК України передбачено вичерпний перелік підстав для передачі кримінального провадження на розгляд іншого суду. 
До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).
У клопотанні прокурор ставить питання про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_4 за місцем проживання обвинуваченого та двох свідків, а саме до Комінтернівського районного суду м. Харкова. 
Згідно інформації, наданої Ленінським райсудомм. Полтави, та яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, кримінальне провадження № 12020220540000300 надійшло до суду 22 серпня 2022 року. Ухвалою від 5 вересня 2022 року призначено підготовче судове засідання на 8 вересня 2022 року.
Ухвалою суду від 15 березня 2023 року  ОСОБА_4  оголошено в розшук, провадження у справі зупинено до розшуку обвинуваченого.
Ухвалою від 13 червня 2023 року відновлено провадження у кримінальному провадженні № 12021220540000300.
Наступне підготовче судове засідання призначено на 24 серпня 2023 року.
У своєму клопотанні прокурор зазначає, що всі учасники кримінального провадження проживають в м. Харкові та області, однак зазначене не відповідає дійсності, оскільки потерпілий  ОСОБА_7 мешкає в м. Полтава (відповідно до наданої копії протоколу допиту).
Вимога прокурора про направлення кримінального провадження за місцем проживання  обвинуваченого, а саме до Комінтернівського райсуду не заслуговує на увагу тому, що ОСОБА_4 утримується під вартою в ДУ «Харківський слідчий ізолятор». В такому випадку розгляд справи судом за місцем проживання обвинуваченого жодним чином не буде сприяти забезпеченню оперативності та ефективності кримінального провадження. 
Посилання прокурора про направлення кримінального провадження за місцем проживання  двох  свідків, про неявку яких у судове засідання немає відомостей і це не було причиною відкладення розгляду справи, не може вважатись винятковою обставиною в розумінні ст. 34 КПК України.
Прокурор також висловлює припущення, що через запроваджені планові, аварійні та ремонтні відключення електроенергії допит свідків в режимі відеоконференції буде неякісним і це може призвести до затягування розгляду справи. Однак, відповідно до ч.  2  ст.  315  КПК України, питання про виклик певних осіб до суду для їх допиту розглядається за клопотанням учасників судового провадження під час підготовчого судового засідання.
У даному провадженні  судом не вирішено питання про виклик та допит конкретних свідків. Тому посилання прокурора про те, що в майбутньому допит свідків в режимі відеоконференції призведе до затягування розгляду справи, є передчасними.  
Слід також вказати, що територіальна підсудність кримінального провадження відносно ОСОБА_4 вже визначена за Ленінським районним судом м. Полтави, відповідно до розпорядження Голови ВС від 10 березня 2022 року № 4/0/9-22.
Крім того, розпорядженням Голови ВС від 17 листопада 2022 року № 65 покладено обов`язок на районні суди м. Полтави та Полтавської області, зокрема й на Ленінський райсуд м. Полтави, забезпечити розгляд справ, які надійшли на розгляд цих судів до 22 листопада 2022 року включно. 
Суд звертає увагу, що воєнний стан введено на усій території України, сигнали про повітряну тривогу щодня лунають по всій території держави; внаслідок чергових атак російської федерації по об`єктам енергетичної інфраструктури в усіх областях України існують перебої в постачанні електроенергії, що ускладнює проведення дистанційного провадження не лише в Ленінському райсуді м. Полтави.
За таких обставин, керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів вважає за необхідне клопотання прокуроразалишити без задоволення. 
З цих підстав Суд постановив:
Клопотання прокурора про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020220540000300 від 21 лютого 2021 року, за обвинуваченням ОСОБА_4  у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає.
Судді:

ОСОБА_1                                                 ОСОБА_8                                      ОСОБА_3