РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2023 року 
м. Рівне

Справа № 569/16510/22
Провадження № 22-ц/4815/673/23

Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
судді-доповідача - Боймиструка С.В.,
суддів: Гордійчук С.О., Ковальчук Н.М. 

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу адвоката Рищука Віталія Віталійовича, який діє від імені ОСОБА_1 , на рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 29 березня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" про захист прав споживачів, зобов`язання провести перерахунок заборгованості, стягнення судових витрат, 

ВСТАНОВИВ: 
В листопаді 2022 року в Рівненський міський суд з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнетеплоенерго» про захист прав споживачів, зобов`язання провести перерахунок заборгованості, стягнення судових витрат звернулась ОСОБА_1 . 

Рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 29 березня 2023 року, у задоволення позовних вимог ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Рівнетеплоенерго» про захист прав споживачів, зобов`язання провести перерахунок заборгованості, стягнення судових витрат – відмовлено. 

Не погодившись із вказаним рішенням, представник ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу в якій доводить про його незаконність через порушення судом норм матеріального права.
Узагальнені доводи апеляційної скарги зводяться до того, що обов`язок по контролю дотримання міжповірочних інтервалів лежить на виконавцю комунальних послуг. При цьому він повинен проінформувати споживача про настання строку проведення повірки засобу вимірювальної техніки шляхом направлення письмового повідомлення на адресу споживача або в інший спосіб, який може підтвердити його отримання споживачем. 

Представник ТОВ "Рівнетеплоенерго" у відзиві на апеляційну скаргу заперечує доводи викладені апелянтом, вказує, що рішення прийняте з дотриманням норм матеріального та процесуального права, тому просить залишити його без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Частиною 1 ст.367 ЦПК України визначено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції межах доводів та вимог апеляційної скарги. 

Судом встановлено, що позивач по справі ОСОБА_1 є співвласником та мешканкою квартири АДРЕСА_1 .
У вказаному помешканні встановлено прилади обліку гарячої води, а саме лічильник води КВ-1,5 заводський номер 273448 на кухні та лічильник води КВ-1,5 заводський номер 273362 в туалеті.
ТОВ «Рівнетеплоенерго» здійснює відпуск теплової енергії для опалення та гарячого водопостачання у вказане вище житлове приміщення, а саме до квартири АДРЕСА_1 .
Як зазначила у позовній заяві позивач, та даної обставини не заперечувалось представником позивача, вищезазначені прилади обліку гарячої води, що розташовані у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані в ТзОВ «Рівнетеплоенерго». Оплата за надані послуги з постачання гарячої води проводилась позивачем на підставі показників, зазначених приладів обліку гарячої води. 
Тобто, позивач, у добровільному порядку передавала показники використаної кількості гарячої води до ТОВ «Рівнетеплоенерго», яке в подальшому здійснювало нарахування, а в подальшому у відповідному повідомленні про оплату зазначало суму коштів, які потрібно було сплатити споживачу за використану гарячу воду.
З досліджених в судовому засіданні паспортів на лічильники води (гарячої) вбачається, що термін наступної їх повірки настав 01 січня 2021 року.
З дослідженого в судовому засіданні акту про монтаж/демонтаж засобу вимірювальної техніки вбачаться, що працівниками ТОВ «ТЕХ ПОВІРКА СЕРВІС» було проведено повірку лічильників КВ-1,5 заводський номер 273448 та КВ-1,5 заводський номер 273362 - 23.02.2022 року (дата наступної повірки 23.02.26). 
Частина четверта статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» визначає, що періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування і монтаж) вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання теплової енергії та води в квартирах (приміщеннях) будинку, здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено договором.
Порядок подання таких засобів на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, а також порядок оплати за періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Порядок надання комунальних послуг, права та відповідальність споживачів і виконавців цих послуг регламентується Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630.
Пункти 9, 30, 32 Правил № 630 визначають, що квартирні засоби обліку води і теплової енергії беруться виконавцем на абонентський облік, а їх періодична повірка, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) проводяться за рахунок виконавця, до обов`язків якого входить контроль міжповіркових інтервалів, повірка квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у той час як обов`язком споживача є своєчасна оплата наданих послуг за цінами і тарифами, встановленими згідно з вимогами законодавства.
Відповідно до Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», який набрав чинності 02 серпня 2017 року та постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 02 листопада 2017 року № 1344, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг виконала перерахунок вартості тарифів та вилучила з них витрати, пов`язані з обслуговуванням та повіркою загальнобудинкових та індивідуальних засобів обліку, тим самим поклавши обов`язок на власника індивідуального засобу обліку води за власний рахунок здійснювати їх періодичну повірку, обслуговування та ремонт, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки.
У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 27 березня 2019 року у справі № 229/1539/17 (провадження № 61-27909сво18) міститься правовий висновок про те, що саме виконавець послуги несе відповідальність за своєчасну повірку засобу обліку води, встановленого у будинку споживача, його обслуговування і ремонт, в тому числі демонтаж, транспортування та монтаж після повірки.
Таким чином, контроль за проведенням періодичної повірки, обслуговування засобів обліку води у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж повинен здійснюватися виконавцем зазначених послуг. При цьому оплата за повірку лічильника здійснюється споживачем.
Закон України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», який набрав чинності 02 серпня 2017 року та постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 02 листопада 2017 року № 1344 поклали обов`язок на власника індивідуального засобу обліку води за власний рахунок здійснювати їх періодичну повірку, обслуговування та ремонт, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж після повірки, проте не визначили обов`язку власника щодо контролю за проведенням періодичної повірки, обслуговування засобів обліку води, у тому числі їх демонтаж, транспортування та монтаж. При цьому оплата за повірку лічильника здійснюється споживачем.
Такі висновки викладені у постанові ВС від 22 лютого 2023 року у справі № 759/23657/20.
Пункт 10 Правил № 630 визначає, що справляння плати за нормативами (нормами) споживання за наявності квартирних засобів обліку без урахування їх показань не допускається, за винятком випадків, передбачених абзацом п`ятим пункту 15 цих Правил.
Виконавець і споживач не мають права відмовлятися від врахування показань засобів обліку.
Плата за послуги з водопостачання споживачем, у квартирі якого встановлений засіб обліку гарячої води, вноситься згідно з нормативами (нормами) споживання у разі несправності засобів обліку води і теплової енергії, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення (абзац п`ятий пункту 15 Правил № 630).
Аналіз зазначених положень законодавства дає підстави для висновку, що за наявності у квартирі засобу обліку гарячої води оплата за надані послуги здійснюється згідно з показаннями такого засобу, за винятком випадку виявлення його несправності, що не підлягає усуненню.
Не проведення виконавцем періодичної повірки засобу обліку води не є підставою для неврахування його показників, так як забезпечення проведення повірки є обов`язком виконавця послуг і невиконання ним такого обов`язку не повинно мати негативних наслідків для споживача.
З матеріалів справи вбачається, що за результатами повірки лічильників, механічні пошкодження лічильника не встановлені, а отже відсутні підстави для неврахування показань лічильника, який є справним (а.с. 9).
Процедуру подання засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну і теплову енергію, газ і воду), що є власністю фізичних осіб, на періодичну повірку, обслуговування та ремонт (у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж) визначено Порядком подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.07.2015 № 474 (далі Порядок).
Відповідно до п.7 Порядку подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку, обслуговування та ремонт виконавець не пізніше ніж за місяць до настання строку проведення періодичної повірки засобу вимірювальної техніки або протягом трьох робочих днів з дня отримання відомостей про необхідність його ремонту інформує про це споживача шляхом надсилання повідомлення за встановленою формою рекомендованим листом з повідомлення про вручення або в інший спосіб, що підтверджуватиме отримання його споживачем.
Посилання відповідача на належне повідомлення позивача про настання строку проведення періодичної повірки засобу вимірювальної техніки шляхом надсилання рахунків про сплату з відповідною інформацією не можна вважати належним повідомленням позивача, оскільки в такому разі відсутні підтвердження отримання таких повідомлень, які і не були надані відповідачем на підтвердження своїх доводів.
Без надання підтверджень належного повідомлення позивача про настання строку проведення періодичної повірки засобу вимірювальної техніки і невжиття заходів щодо своєчасної повірки засобу обліку води, встановленого у квартирі позивача, дії відповідача щодо нарахування вартості послуг з постачання гарячої води по місячній нормі споживання є безпідставними, а відповідно доводи позову є обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
За таких обставин, місцевий суд порушив норми матеріального права, а його висновки не відповідають обставинам справи, тому апеляційна скарга підлягає до задоволення, а рішення суду першої інстанції до скасування з ухваленням нового рішення відповідно до заявлених позовних вимог.
Відповідно до ст.141 ЦПК України, судові витрати в виді сплаченого судового збору підлягають стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" на користь держави.
Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 376, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд 

ПОСТАНОВИВ: 
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 задовольнити. 
Рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 29 березня 2023 року скасувати та ухвалити нове рішення.
Позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" про захист прав споживачів, зобов`язання провести перерахунок заборгованості, стягнення судових витрат задовольнити. 
Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" провести перерахунок заборгованості зі сплати за послугу гарячого водопостачання по особовому рахунку НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_2 за період з 01.01.2021 рік по 23.02.2022 рік згідно показників приладів обліку гарячої води 1-типу КВ-1,5Г, заводський №273448 та 2-типу КВ-1,5Г заводський №273362. 
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнетеплоенерго" на користь держави судовий збір у розмірі 2481 гривні.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повної постанови. 

Головуючий:                                                                 Боймиструк С.В. 

Судді:                                                                         Гордійчук С.О.

       Ковальчук Н.М.