УХВАЛА

04 липня 2023 року 
м. Київ

справа №640/17612/22
адміністративне провадження № К/990/21671/23  
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                    Берназюка Я.О., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 у справі № 640/17612/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державного підприємства «Національні інформаційні системи», про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
У 2021 році ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Міністерства юстиції України, Державного підприємства «Національні інформаційні системи», в якому просив:
- скасувати наказ Міністерства юстиції України від 20.02.2020 №633/5 «Про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», прийнятого на підставі Висновку «Комісії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації» від 26.12.2019, в частині відмови скасування рішення з індексними номерами: 49371752 від 28.10.2019; 49466574 від 01.11.2019; 49466706 від 01.11.2019; 49466804 від 01.11.2019; 49466972 від 01.11.2019, прийнятих державним реєстратором комунального підприємства «Реєстраційне бюро» Гаращенко В.В.;
- зобов`язати Державне підприємство «Національні інформаційні системи» поновити в «Державному реєстрі прав» відомості про об`єкт нерухомості: нежиле приміщення АДРЕСА_1 ; розділ ОНМ: 1197908880000; реєстраційну справу за реєстраційним номером ОНМ: 1197908880000 та запис про ОНМ : 1197908880000.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.10.2022, залишено позовну заяву без руху, позивачу встановлено десятиденний строк для усунення недоліків, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023, позовну заяву повернуто на підставі частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
19.06.2023 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, у якій скаржник просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, суд установив, що вона не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), з огляду на наступне.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), а також судових рішень у справах, визначених статтями 280, 281, 287, 288 цього Кодексу, якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики.
Отже, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики.
Доведення вищезазначених обставин та, відповідно, право на касаційне оскарження судових рішень, покладається на особу, яка подає касаційну скаргу.
У касаційній скарзі скаржник не виконав вимоги закону та не навів вказаних обставин.
Отже зміст ухвалених у даній справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.11.2022 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.06.2023 у справі № 640/17612/22 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, Державного підприємства «Національні інформаційні системи», про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.
Надіслати скаржнику копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач:                                                                                 С.М. Чиркін
Судді:                                                                                           Я.О. Берназюк
                                                                                                    В.М. Шарапа