ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У  Х  В  А  Л  А

25 травня 2023 року | м. Дніпро | справа № 160/12294/20

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Дурасової Ю.В. (доповідач),
                         суддів:  Божко Л.А., Лукманової О.М.,  
          розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпрі заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого документа Третього апеляційного адміністративного суду у справі 160/12294/20
      за апеляційною скаргою Дніпропетровської обласної організації партії "Зелених України"
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2020 року
у справі за позовом Дніпропетровської обласної організації партії "Зелених України" до відповідача Підгородненської міської територіальної Виборчої комісії Дніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити певні дії,-
                                                              
ВСТАНОВИВ:

          Позивач, Дніпропетровська обласна організація партії "Зелених України", звернувся до суду з позовом до відповідача Підгородненської міської територіальної Виборчої комісії Дніпровського району Дніпропетровської області, просив:
          - визнати протиправною та скасувати постанову Підгородненської міської територіальної виборчої комісії Дніпровського району Дніпропетровської області №33 від 29 вересня 2020 року;
          - зобов`язати Підгородненську міську територіальну виборчу комісію Дніпровського району Дніпропетровської області зареєструвати кандидатів у депутати Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, включених до єдиного та територіального виборчих списків кандидатів у депутати Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області від Дніпропетровської обласної організації партії "ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ";
          - зобов`язати Підгородненську міську територіальну виборчу комісію Дніпровського району Дніпропетровської області прийняти заяву (уточнення) від “ 28” вересня 2020р. разом з додатками (документами).
          Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2020 в задоволенні позову відмовлено.
          Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, яка одночасно з матеріалами справи надійшла до суду апеляційної інстанції 04.10.2020.
          Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 року:
Апеляційну скаргу Дніпропетровської обласної організації партії "Зелених України" – задоволено частково.
          Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.10.2020 – скасовано. Позов задоволено частково.
          Визнано протиправною та скасовано постанову Підгородненської міської територіальної виборчої комісії Дніпровського району Дніпропетровської області №33 від 29 вересня 2020 року.
         Зобов`язано Підгородненську міську територіальну виборчу комісію Дніпровського району Дніпропетровської області, невідкладно 06.10.2020 року, повторно розглянути документи, подані представником Дніпропетровської обласної організації партії "ЗЕЛЕНИХ УКРАЇНИ" для реєстрації кандидатів у депутати Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області, включених до єдиного та територіального виборчих списків кандидатів у депутати Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області з урахуванням висновків, зазначених в цьому рішенні суду, та вирішити питання щодо заяви ОСОБА_1 про відмову від балотування кандидатом у депутати в єдиному багатомандатному виборчому окрузі та територіальному виборчому окрузі з виборів депутатів Підгородненської міської ради від Дніпропетровської обласної організації Зелених України на перших місцевих виборах до Підгородненської міської ради Дніпровського району Дніпропетровської області 25.10.2020 року.
         В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
         Стягнуто з Дніпропетровської обласної організації партії "Зелених України" на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі  1576,50 грн. 
         Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Підгородненської міської територіальної виборчої комісії Дніпровського району Дніпропетровської області на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі  1576,50 грн.  
           06.10.2020 року Третім апеляційним адміністративним судом видано виконавчі листи №160/12294/20      2020 р., оригінали яких разом із супровідними листами від 06.10.2020 року направлені на поштову адресу стягувача Державної судової адміністрації України.
           06.04.2023 року до суду апеляційної інстанції надійшла заява  Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого документа Третього апеляційного адміністративного суду у справі 160/12294/20.
           28.04.2023, на запит суду від 11.04.2023, разом із супровідним листом надійшла адміністративна справа №160/12294/20.    
          У період з 01.05.2023 по 14.05.2023 суддя-доповідач Дурасова Ю.В. перебувала у відпустці.                 
          Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.05.2023 року розгляд вказаної вище заяви призначено в порядку письмового провадження на 25 травня 2023 року.
          Розглянувши вказану заяву, колегія суддів апеляційної інстанції виходить з наступного.
          Поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання регулюється положеннями статті 376 КАС України.
          Так, відповідно до ч.1, 2 статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
           Згідно з частин 1, 2 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
          Строки, зазначені в частині 1 статті ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.           
          Колегія суддів апеляційної інстанції бере до уваги, що в обґрунтування заяви ТУ ДСА в Дніпропетровській області зазначає, що строк пред`явлення виконавчого листа у справі №160/12294/20 до виконання визначений до 06 січня 2021 року. Вказує, що 24.03.2022 супровідним листом ДСА України від 16.03.2023 надійшла постанова Третього апеляційного адміністративного суду видана 06.10.2020 по справі №160/12294/20 для пред`явлення до виконання та повідомлення Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про повернення виконавчого документа стягувачу без виконання у зв`язку з тим, що пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.
          Дослідивши зазначені заявником доводи, суд апеляційної інстанції зазначає, що в заяві ТУ ДСА в Дніпропетровській області не наведено жодних доводів причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.
          Між тим, судом апеляційної інстанції встановлено, що відповідно до автоматизованої системи документообігу суду, оригінал виконавчого листа у справі від 06.10.2020 у справі №160/12294/20 отримано ДСА України 12 жовтня 2020 року.
           19.10.2022 до суду апеляційної інстанції представником апелянта - адвокатом Меюс Я.С. подано клопотання про долучення доказів щодо добровільно сплати судового збору у справі 160/12294/20, до якого додано квитанцію № 0.0.1870474666.1 від 15.10.2020   на суму 1576,50 грн. (т.2, а.с. 126-127)
           21.10.2020 року Керівником апарату Третього апеляційного адміністративного суду разом із  супровідним листом вказане клопотання разом з додатками були направлені на поштові адреси Дніпропетровського окружного адміністративного суду та Державної судової адміністрації України.  (т.2, а.с.128)
          Вказаний лист з додатками отримано ДСА України 26 жовтня 2020 року.
           З огляду на наведені обставини, а також враховуючи те, що позивачем відповідно до квитанції № 0.0.1870474666.1 від 15.10.2020  на суму 1576,50 грн. добровільно сплачено судовий збір, колегія суддів апеляційної інстанції вважає, що у задоволенні заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого документа Третього апеляційного адміністративного суду у справі 160/12294/20 необхідно відмовити.
          На підставі викладеного, керуючись ст. 376 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

          У задоволенні заяви Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого документа Третього апеляційного адміністративного суду у справі 160/12294/20 – відмовити. 
           Ухвала суду набирає законної сили 25.05.2023 та може бути оскаржена до Верховного Суду відповідно до ст. 328, 329 КАС України протягом 30 днів з дня складення повного тексту судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
         Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом 30-ти днів з дня вручення йому такого судового рішення.          
Головуючий - суддя                                                                      Ю. В. Дурасова 

                               суддя                                                                      Л.А. Божко 

                               суддя                                                                      О.М. Лукманова