Ухвала
 
19 червня 2023 року
м. Київ
 
провадження № 61-80 вп 23 
 
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Пророка В. В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про визначення підсудності справи для розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання недієздатною ОСОБА_2 та встановлення на нею опіки,
 
ВСТАНОВИВ:
 
1.       У травні 2023 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду  надійшло клопотання ОСОБА_1 про визначення підсудності справи для розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання недієздатною ОСОБА_2 , та встановлення на нею опіки.
 
2.       Обґрунтовуючи зазначене клопотання заявник вказує на те, що її донька  ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом I групи у зв'язку із психічним захворюванням та відповідно не може висловлювати свої думки, орієнтуватися в навколишньому середовищі, давати оцінку своїм діям, не пише і не читає та відповідно потребує стороннього догляду. 
 
3.       У з'язку із військовою агресією рф проти України  ОСОБА_1 разом із сім'єю на даний момент проживає у Польщі та планує проживати там і надалі.
 
4.       Враховуючи викладене ОСОБА_1 просить Верховний Суд визначити підсудність для розгляду заяви про визнання недієздатною ОСОБА_2 та встановлення на нею опіки за Окружним судом у Лодзі (Польща), оскільки вона разом із сім'єю проживають у місті Згеж в Лодзинському воєводстві.
 
5.       Відповідно до частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
 
6.       Пунктом 1 частини другої статті 293 ЦПК України передбачено, що справи про визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає в порядку окремого провадження.
 
7.       Статтею 29 ЦПК України встановлено, що підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами, а також справ про розірвання шлюбу між громадянином України та іноземцем або особою без громадянства, які проживають за межами України, визначається суддею Верховного Суду, визначеним у порядку, передбаченому статтею 33 цього Кодексу, одноособово.
 
8.       Також статтею 295 ЦПК України встановлено, що заява про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, у тому числі неповнолітньої особи, чи визнання фізичної особи недієздатною подається до суду за місцем проживання цієї особи, а якщо вона перебуває на лікуванні у закладі з надання психіатричної допомоги - за місцезнаходженням цього закладу. Підсудність справ про обмеження цивільної дієздатності чи визнання недієздатним громадянина України, який проживає за її межами, визначається за клопотанням заявника ухвалою судді Верховного Суду.
 
9.       Відповідно до статті 2 Конституції України суверенітет України поширюється на всю її територію.
 
10.   Відповідно до частини другої статті 17 та частини першої статті 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України
 
11.   Відповідно до частини першої статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
 
12.   Договір між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах 24 травня 1993 року (ратифікований Постановою Верховної Ради № 3941-XII від 04 лютого 1994 року; далі - Договір про правову допомогу) не передбачає повноважень українського суду на визначення підсудності будь-якої справи суду Республіки Польща.
 
13.   Аналіз зазначених норми свідчить про те, що юрисдикція Верховного Суду поширюється лише на території України, тому Верховний Суд наділений повноваженнями для визначення підсудності справи лише тому суду, який знаходиться на території України. 
 
14.   Тобто визначення Верховним Судом підсудності справ відповідним судам іноземних держав нормами ЦПК України чи іншими законами України не передбачено, а відтак клопотання ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.
 
15.   Натомість Верховний суд звертає увагу заявниці що стаття 22 Договору про правову допомогу передбачає порядок здійснення правової допомоги у разі обмеження в дієздатності або визнання особи недієздатною.
 
16.   Так відповідно до пункту другого цієї статті, якщо суд Республіки Польща встановить, що є підстави для обмеження в дієздатності або визнанні недієздатним громадянина України, місце проживання якого знаходиться на території Республіки Польща, він повідомляє про це відповідний суд України, тобто Верховний Суд. Частина третя цієї ж статті визначає, якщо Верховний Суд, повідомлений відповідно до пункту 2 заявить, що надає право виконати подальші дії суду за місцем проживання громадянина України, або не висловиться протягом трьох місяців, суд Республіки Польща за місцем проживання громадянина України може провести справу про обмеження в дієздатності або визнанні її недієздатною відповідно до законодавства своєї держави, якщо  причина обмеження в дієздатності або визнанні недієздатною  передбачається також законодавством України. Рішення суду Республіки Польща про обмеження в дієздатності або визнанні недієздатною пересилається відповідному суду України.
 
17.   Пункт четвертий статті 22 Договору про правову допомогу в свою чергу передбачає, що у невідкладних випадках, суд Республіки Польща може винести тимчасове розпорядження, необхідне для охорони громадянина України, місце проживання якого знаходиться на території Республіки Польща і щодо якого є  підстави для обмеження в дієздатності або визнанні недієздатним, або майна такого громадянина України. Копії цих розпоряджень пересилаються відповідному суду України.
 
Керуючись статтями 29, 260, 293, 295 ЦПК України, 
 
УХВАЛИВ:
 
1.       Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про визначення підсудності справи для розгляду заяви ОСОБА_1 про визнання недієздатною ОСОБА_2 та встановлення на нею опіки.
 
2.       Клопотання разом із доданими до нього матеріалами повернути ОСОБА_1 
 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                      В. В. Пророк